依法審理環境資源案件,服務和保障打好污染防治攻堅戰,突出打好藍天碧水凈土保衛戰,去年以來,全省法院共受理環境資源一審案件9679件,審結8491件。明天就是“世界環境日”, 今天,河南省高院通報了2018年以來河南法院環境資源審判情況和相關舉措。
數據:2018年以來,全省共受理近萬件環境資源案
2018年以來,全省法院共受理環境資源一審案件9679件,審結8491件。
嚴厲打擊破壞生態環境犯罪。
受理環境資源刑事一審案件2526件(其中,盜伐林木1198件,非法占用農用地333件,非法狩獵317件,污染環境205件,非法采礦182件,妨害文物管理如盜掘古文化遺址、古墓葬等162件,非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品54件,非法捕撈水產品31件,非法收購、運輸、盜伐的林木21件,非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物19件,非法采伐、毀壞國家重點保護植物3件,破壞性采礦1件),審結2258件;判處犯罪分子2310人。
保障人民群眾的環境資源民事權益。
2018年以來,全省法院共受理環境資源民事一審案件3961件(其中,農村土地、林業、漁業、牧業承包合同糾紛2745件,供用電、水、氣、熱、電信合同糾紛763件,觸電人身損害責任糾紛230件,相鄰污染侵害糾紛133件,環境污染責任糾紛60件,采礦權糾紛19件,探礦權糾紛6件,水路貨物運輸合同糾紛3件,水上運輸人身損害責任糾紛1件,養殖權糾紛1件),審結3408件。
依法監督、支持行政機關打擊破壞生態和污染環境的違法行為。2018年以來,全省法院共受理環境資源行政一審訴訟案件3112件(其中,資源行政管理2868件,水利行政管理類119件,環境保護行政管理類100件,畜牧行政管理類12件,電力行政管理12件,漁業行政管理類1件),共審結2769件。
發揮環境公益訴訟對維護社會公共利益的重要作用。
2018年以來,全省共受理檢察機關提起的環境公益訴訟案件70件,審結54件;依法受理公益組織提起的環境公益訴訟案件10件,審結2件。
舉措:探索環境資源審判跨區域集中管轄
創新環資審判體制機制。
探索環境資源審判跨區域集中管轄,推進生態功能區域一體化保護和整治。2018年12月,省法院與省檢察院、省公安廳聯合出臺《關于黃河干流河南段環境資源刑事案件管轄若干問題的規定》,與省檢察院聯合出臺《關于黃河干流河南段環境資源行政民事公益訴訟案件管轄若干問題的規定》,加強對黃河干流河南段生態環境司法保護,提升區域生態協同效果。鄭州中院出臺《一審行政公益訴訟案件集中管轄方案》,將黃河干流流經的市、區、縣的一審行政公益訴訟案件集中由中牟縣法院管轄,確保案件在有人管的同時,又能有效避免地方保護主義的干擾。
建立生態環境綜合治理新格局。
主動與生態環境行政部門、公安機關和檢察機關溝通協調,共同參與生態環境保護,打造多元共治的生態環境保護新格局。加強行政執法與刑事司法銜接,與省檢察院、省公安廳等5家單位聯合出臺《河南省生態環境保護行政執法與刑事司法工作指導意見》,對案件移送、審理、法律監督和聯動機制等問題作出明確規定。鄭州法院、三門峽法院還建立了環資案件的執行情況回訪制度,對復植補種情況追蹤驗收。
發布環境資源審判典型案例。
自環資庭成立以來,省法院先后發布三批25起環境資源典型案例,涉及環境資源審判公益訴訟、刑事、民事、行政、非訴執行等各個領域,今天又發布第四批10起典型案例,其中涉及環境公益訴訟案4件,破壞生態和污染環境犯罪案2件,環境民事侵權案2件,行政訴訟及非訴案2件,希望通過發布典型案例,為保護生態環境聚集正能量。
鄭報全媒體記者 魯燕 通訊員 趙棟梁 董亞偉 文/圖