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為進一步加強我市應急避難場所規劃、建設和管理工作，全面提高應急基礎能力，市政府近日發布《關于進一步加強應急避難場所工作的實施意見》，按照要求，到2025年底，鄭州市城區及縣（市）城區人均避難場所面積要全部達到2平方米以上；到2029年底，要全部達到3平方米以上，形成以中心城區為主，遠近結合、覆蓋面廣、設施配套的應急避難場所體系。
應急避難場所規劃建設要納入防災減災能力提升項目
應急避難場所要嚴格建設標準，《意見》要求，按照標準，對新（改、擴）建學校、公園、綠地、體育館等場所，有效利用面積在2000平方米以上且符合應急避難場所選址要求的必須將應急避難場所規劃建設資金納入工程項目總預算中，做到同規劃、同施工、同建設；對不需進行較大改造就能達到應急避難場所標準要求的學校、公園、體育場館等場所，要充分利用其供水供電、音響廣播、通信等原有設施設備，加快場地改造和完善應急設施配套，使其達到避難避險要求；對已建但尚未達標的應急避難場所，進一步完善通信、供水、供電、排污、救護、消防等配套基礎設施和相關標識設置。
各開發區管委會、區縣（市）人民政府將應急避難場所規劃建設納入防災減災能力提升項目，實行屬地化規劃、建設、管理、演練，所需經費列入區縣（市）財政預算。各區縣（市）每年根據設備運營實際需求保障運維經費，可采取直管、街道（鄉鎮）管理或者購買服務、簽訂協議等方式，依法按程序委托應急避難場所產權單位或應急避難場所所在地塊、區域產權（管理）單位具體負責管理，對應急避難場所設施設備進行日常管理、維護。
建成的應急避難場所要設置指示標志
對于應急避難場所的后期管理，《意見》明確，堅持建管并重，既要注重前期建設，又要加強后期管理，堅決杜絕“重建設、輕管理”情況發生。各級應急管理部門會同相關部門負責對應急避難場所進行檢查，確保場所內各類設施、設備正常運轉和物資儲備充足。區縣（市）應當按照當地應急預案的要求，定期組織開展演練，引導群眾有序疏散到應急避難場所，組織有關單位在應急避難場所有序開展災害應急救助工作。應急避難場所在突發事件發生，需緊急啟用時，由開發區管委會、區縣（市）人民政府、鄉鎮政府（街道辦）、社區（村）或相關單位按照預案組織實施，應急避難場所的權屬單位要積極配合。
同時，區縣（市）應急部門應當依托全國應急避難場所綜合信息管理服務系統，定期更新數據，將其作為智慧城市“應急一張圖”的重要組成部分。建成的應急避難場所，必須劃定各類功能區，編制應急設施位置圖，設置明顯的指示標志。區縣（市）有關部門應加大對應急避難場所位置及避難知識的宣傳力度，可利用政務平臺、旅游咨訊、街頭巷角宣傳牌等發布應急避難場所分布圖，讓居民隨手可查可到應急避難場所，使廣大市民知曉、愛護應急避難場所，支持應急避難場所規劃、建設和管理工作。
鄭報全媒體記者 董艷竹
