受理污染環境罪刑事案件10件,審結10件,給予刑事處罰34人……今天,鄭州鐵路運輸中級法院召開新聞發布會,通報鄭鐵兩級法院2020年9月至2021年12月黃河流域環境資源審判工作情況,發布河南省內黃河流域環境資源審判白皮書。
一年多審結各類涉黃河流域案1209件
2020年9月至2021年12月,鄭鐵兩級法院共受理各類涉黃河流域一審環境資源案件1233件,審結1209件,結案率98.05%,一審案件服判息訴率81.78%。其中刑事一審案件432件,審結424件,民事一審案件36件,審結32件,行政一審案件765件,審結753件。同時鄭鐵兩級法院在專業化審判、府院聯動、跨區域協作、恢復性司法、環保法治宣傳等方面進行了有效探索,積極服務保障黃河流域生態環境治理體系和治理能力現代化建設。
依法公正審判,促進黃河流域生態環境系統保護
鄭州鐵路中院發揮刑事訴訟震懾作用,嚴懲水污染、大氣污染、土壤污染類犯罪行為,特別是直接危害黃河水質安全的犯罪行為,確保黃河流域生態安全。鄭鐵兩級法院共計受理污染環境罪刑事案件10件,審結10件,給予刑事處罰34人。發揮民事訴訟損害填補作用,鄭鐵兩級法院共計受理環境污染民事案件7件,審結7件,其中環境民事公益訴訟6件,生態環境損害賠償司法確認案件1件。受理涉環境污染行政案件53件,審結49件。
加強黃河河道、岸線等重點區域司法保護力度,鄭鐵兩級法院共計受理因盜采河砂引起的非法采礦罪刑事案件29件,審結27件,給予刑事處罰52人,其中50人被判處有期徒刑。保護黃河水域生物多樣性,維護黃河水體生態系統平衡。鄭鐵兩級法院共計受理非法捕撈水產品罪刑事案件167件,審結165件,給予刑事處罰252人。維護黃河流域生態屏障功能,鄭鐵兩級法院共計受理盜伐林木罪刑事案件8件,審結7件;濫伐林木罪刑事案件35件,審結35件。
依法審理河道灘區治理案件,妥善化解社會矛盾,鄭鐵兩級法院共計受理涉黃河灘區、河道內違法建筑拆除行政案件166件,審結166件。受理涉黃河灘區移民遷建案件161件,審結161件。
創新審判機制,推進環境資源審判專業化建設
建設環境資源專門審判機構。鄭州鐵路運輸中級法院成立環境資源法庭,實行黃河流域環境資源刑事、民事、行政案件“三合一”歸口審理機制,提升環境資源審判專業化水平。
探索環境資源智慧審判新模式。大力推進在線立案、線上開庭、網上辦案等工作,打造線上線下一體化訴訟服務渠道,最大限度提高訴訟便利程度。
構建流域內法院環境資源審判一體化格局。通過跨域立案、巡回審判、審判協作和協調聯絡機制,強化與流域內非集中管轄法院的司法協作,為流域內群眾提供高質量、零距離司法服務,滿足群眾多元化司法需求。
強化協調聯動,服務保障黃河流域生態保護和高質量發展
推動河南省高級人民法院與河南黃河河務局聯合發布《關于服務保障黃河流域生態保護與高質量發展、加強協作的意見》,明確鐵路法院與黃河河務部門在司法保護基地建設、環境司法修復機制、生態環境損害賠償審判機制等方面的協作內容,同時注重常態化溝通協調,與黃河河務局、生態環境廳、自然資源廳、環保組織、企業團體等召開23場座談會,深入交流研討,協同推進治理。
推進司法建議工作,累計發出司法建議92條,有效堵塞生態環境治理漏洞,促進行政機關環保執法能力提升。及時向流域內公檢法及行政機關發送“環境資源案件季度通報”,提醒相關部門及時關注流域內生態環境保護和高質量發展相關問題案件,助力生態環境治理水平提升。
先后在焦作武陟、濮陽渠村掛牌成立黃河流域生態環境司法保護基地,為公眾獲取環保知識、舉辦環保宣傳、開展環保理論實踐調研、加強社會各界交流協作提供綜合服務平臺。
鄭報全媒體記者 魯燕 通訊員 谷會迎 文/圖