5月26日,在中國城市治理與高質量發展(鄭州)高峰論壇上,清華大學21世紀發展研究院院長、清華大學公共管理學院社會創新與鄉村振興研究中心主任鄧國勝發布了《河南省城市治理及公共服務指數標準及榜單》。
報告中,公布了地級市城市治理前十強,分別為鄭州、濟源、洛陽、焦作、南陽、漯河、鶴壁、信陽、新鄉、許昌。地級市公共服務TOP3為洛陽、鄭州、南陽。
縣域城市治理前十強,分別為鄭州市金水區、鄭州市中原區、鄭州市管城區、鄭州市二七區、許昌市魏都區、鄭州市中牟縣、鄭州市新鄭市、洛陽市澗西區、焦作市山陽區、開封市龍亭區。縣域公共服務TOP3為洛陽市洛龍區、開封市龍亭區、鄭州市金水區。
在地級市城市空間治理上,形成了以鄭州市為核心,洛陽市、焦作市、濟源市為主體的西北部城市治理領先城市群, 河南城市發展的整體競爭力提升。全域城市治理水平呈現“鄭州引領,梯次分布”的格局,河南省大中小城市協調發展的現代城市發展體系初見成效。
在縣域城市空間治理上,隸屬于鄭州市的市轄區及其代管縣共同形成了城市治理高地連片區,“三化協調、四化同步”(信息化與工業化、城鎮化和農業現代化的融合)的河南模式不斷強化。城市治理水平基本呈“核心城區高,外圍縣域低”和“市轄區高,縣級低”的格局。
報告指出,河南省城市治理呈現“鄭州引領,梯次分布”、“核心城區高,外圍縣域低”的格局,而且呈現“生態環境治理的水平相對較高,而治理主體參與方面相對較低”的特點。
報告提出了“加速促進市場主體活力釋放和資源配置效率提升,以數智化提升治理效能”的切實發展建議,并給出了城市治理現代化的路徑倡導。
具體來說,要積極利用河南省“12345”熱線、居民議事會制度等工作機制,廣泛組織社會力量、公眾參與城市治理協商對話,推動城市治理供需之間的精準對接。重點培育企業、社會組織、社會企業、志愿者等治理主體作為推進城市治理精細化的重要抓手。充分激發企業、社會組織、社會企業參與城市治理的活力,充分提升企業、社會組織、社會企業參與城市治理的能力。
從融入數字化轉型的角度,探索城市治理技術應用創新。充分借助智慧城市建設的時代機遇,建立全省性的智慧城市一體化綜合信息平臺。利用大數據技術手段,充分挖掘政府、企業、社會、居民在城市治理中的需求,推動河南省在經濟、交通、政務、生活、環境領域的智慧城市戰略。
正觀新聞·鄭州晚報記者 王翠 魯慧