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“商鋪頂層建了足球場，是否屬于違建？噪音、光污染、高空墜物風險會不會出現？”近日，市民張女士向正觀新聞“鄭在辦”服務平臺反映，保利心語晴苑商戶在樓頂天臺加裝護欄設置運動場，對周邊居民的生活造成了影響，希望相關部門核實該處運動場是否為違建。
樓頂運動場是“金點子”，還是違法建筑？在寸土寸金的城市里，“向天借地”拓展運動空間會不會出現噪音、高空墜物、夜間光污染等問題？如何才能在鍛煉的同時和“鄰居”們和諧相處？
業主：樓頂建運動場有人叫好有人反對
“看著像是足球場，萬一球飛出去砸到人咋辦？”對于新建運動場，張女士發來樓頂踢球的圖片并表達了自己的擔憂，稱運動場建造已有一月之久，平時有孩子在運動場內游戲鍛煉，但在高空踢球存在墜落傷人的可能，“踢球力度過大很可能把球踢飛，有砸到樓下行人的可能”。
7月17日上午9時許，記者來到保利心語晴苑，通過3號樓才華橫溢教育培訓機構設置的電梯至3層后再通過一層樓梯可達新建運動場所，電梯入口處的宣傳海報則標明暑期開設課程中包含“足球”這一運動項目，且機構地址為保利心語晴苑北門“1-4層”。
新建運動場設置在3號樓頂面積400多平方米的4層平臺上，目前平臺四周水泥護欄已加裝高約4米的防護網進行封閉，地面放置有足球和球網等物，但無人員踢球或進行其他體育活動。
運動場入口處張貼的“羅莊村公共區域運動場所對外免費開放須知”顯示該處場地產權人為羅莊村村委會，委托管理人為鄭州洪茂電子科技有限公司，開放對象為轄區內常住居民。
“運動場若能保證安全，肯定給孩子們增加了一處游玩的地方，對我們有孩子的家庭來說是好事一樁。” “離樓那么近，以后踢球不是很擾民嗎？還存在高空墜物的風險。”小區業主對樓頂運動場的看法各有不同，部分業主認為新建運動場所是兒童們的“快樂星球”，不用出遠門就有“遛娃”好去處，持反對意見的業主則對樓頂運動場是否符合規劃存疑，認為開放后的安全性、噪音污染及光污染問題都與業主生活息息相關。
物業：運動場禁止踢球，向全體業主開放
6月1日，市民通過網絡留言反映保利心語晴苑3號樓樓頂平臺搭建的籃球場是否為違章建筑？6月13日，中原西路街道辦事處回復：“才華橫溢教育機構在保利晴苑3號樓公共區域的空地露臺四周安裝防護欄，未搭建籃球場。經詢問，才華橫溢教育機構負責人表示，因學生較多，為了孩子和業主安全考慮，避免不必要的安全隱患，采取了安裝護欄的措施。之后，羅莊村將加強對此處的監督管理，防止機構私自使用。”
才華橫溢教育培訓機構運營方鄭州洪茂電子科技有限公司負責人表示，運動場所并非機構經營場地，其僅作為管理方對平臺進行維護管理，此前市民投訴后相關部門已核實運動場并非違建，且運動場晚8時會關閉，不存在夜間擾民現象。對于居民擔心的高空墜物風險，表示近期將在運動場上空加裝防護網，避免運動場所內物品拋落對樓下人員造成傷害。
“不是足球場！頂層平臺圍欄過低會存在墜落風險，安裝防護圍欄是好事，我們也會加強監管。”商業樓宇物業管理方海江物業工作人員表示，新建運動場所向全體業主免費開放，在一定程度上彌補了小區休閑場地的空缺，物業方在目前的管理中是不允許在樓頂踢足球的，一經發現將會制止，日后也會加強對該休閑場所的監督與管理。
7月17日上午10時及下午3時，記者致電中原西路街道辦事處反映保利心語晴苑樓頂平臺設置運動場的問題，工作人員回復此前有個人在運動場所內安裝足球網等裝置，已下令拆除。商戶樓頂平臺為可供全體居民使用的公共場所，此前曾派人前去現場查看，認為運動場并非違法建筑，現有護欄以及管理方日后將在頂部安裝的防護網均是出于安全方面的考慮。
提醒：“向天借地”拓展空間別忽視“鄰居”感受
在樓頂建運動場是“金點子”，還是搭建違法建筑？7月17日下午3時，記者致電中原區城管局咨詢保利心語晴苑樓頂平臺搭建運動場是否合規，工作人員表示需居民自行將情況反映至該局，對于樓頂加裝護欄是否屬于違法建筑則需現場勘察后才能定性。
2014年，鄭州一所民辦幼兒園為獲資質，為給孩子們開辟戶外活動區，在三樓樓頂圈建鐵柵欄建起“空中操場”。2015年，紫荊山路與城北路交叉口處的一座商業樓二樓平臺，三名足球愛好者自發建起面積約900平方米的“空中足球場”，多家媒體曾對該足球場進行探訪和報道，并描述“為了不擾周邊寫字樓辦公，將踢球時間放置下午3點之后，制定了禁止喧嘩等球場規則”。
“向天借地”搭建“空中足球場”“空中運動場”的現象在重慶、深圳、上海及北京等地已屢見不鮮，部分拓展空間有限的學校也將運動場建至教學樓頂，部分市民認為在“空中”運動既能緩解場地有限問題，又能激發全民健身的熱情。
不過，在頂層建運動場所首先要考察原建筑的樓頂表面是否具備足夠的承重能力，這是擺在樓頂球場的第一個大問題。其次，建成的運動場地如果距離居民樓過近，在規范審批及報備流程中就需要考慮噪音、光污染等問題，另外樓頂球場的安全問題也需要多加注意和防范。
正觀新聞·鄭州晚報記者 汪永森 實生 安欣欣 文/圖
