“今年以來,全省安全生產形勢總體穩定,從9月份開始,全省重大事故隱患專項排查整治2023行動進入了第三階段,即部門精準執法階段。各地各有關部門要科學確定重點檢查企業、聚焦執法重點事項,精準執法,扎實完成第三階段的任務。”9月12日,河南省安委辦組織召開全省重大事故隱患排查整治行動調度會議,調度各地市重大事故隱患專項排查整治行動工作情況,分析研判當前安全生產形勢,安排部署反饋問題整改落實、專項排查整治行動轉段和中秋、國慶“雙節”期間安全防范工作。
抓住“牛鼻子” 聚焦“三個事項”開展部門精準執法
“這次專項行動緊盯重大隱患,聚焦容易導致群死群傷的重大風險,可以說是抓住了防范生產安全事故的‘牛鼻子’。”會上,省安委辦相關負責人指出,在部門精準執法階段,要聚焦重大隱患、重點企業和企業主要負責人“三個事項”,持續緊扣重大隱患判定標準,對近三年內曾發生生產安全亡人事故、一年內因重大事故隱患被行政處罰、存在重大事故隱患未按期整改銷號、納入失信懲戒名單、停產整頓、技改基建等的企業,各地各有關部門都要梳理,建立清單,重點開展執法檢查,充分運用“一案雙罰”、通報約談、警示曝光、移送司法等手段,倒逼企業主要負責人落實第一責任人責任。
密切行刑銜接 堅決防止執法“寬松軟虛”
排查隱患、防范風險不是一時的工作,事關人民群眾生命財產安全。專項行動的開展是為了通過責任倒逼推動企業真查真改、不留死角,目的是消除事故隱患,鼓勵企業發揮積極性和主動性。會議提出,針對企業單位風險隱患自查自改質量有待提高等問題,在接下來的專項行動中,要嚴厲打擊各類違法違規行為,嚴格執法處罰,企業主要負責人要牽頭負責整改落實,相關單位督促企業徹底整改,嚴格執法閉環管理。對違法行為逾期未整改或整改不到位的,以及同一違法行為反復出現的,要依法嚴肅查處、從重處罰,堅決防止執法“寬松軟虛”。同時,加大危險作業行為刑事責任追究力度,密切行刑銜接,發現在生產、作業中有關閉、破壞直接關系生產安全的設備設施,或篡改、隱瞞、銷毀其相關數據信息,或拒不執行因存在重大事故隱患被依法責令停產停業、停止使用設備設施場所、立即采取整改措施的執法決定,或未經依法批準或許可擅自從事高度危險的生產作業活動等違反有關安全管理規定的情形,具有導致重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險行為,要按照《安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法》及時移送司法機關,依法追究刑事責任。
此外,會議還提出要嚴格執行安全生產失信行為聯合懲戒制度,對于存在嚴重違法行為的失信主體要及時納入安全生產失信懲戒名單。
24小時在崗在位 做好中秋、國慶“雙節”安全防范
中秋、國慶“雙節”即將來臨,8天的假期,群眾旅游需求旺盛,人流車流物流密集,疊加天氣轉涼帶來的季節性風險逐步凸顯,安全形勢嚴峻復雜。會議要求,各地各有關部門要按照“三管三必須”要求,研判季節性特點,突出抓好交通運輸、旅游景區及各類重點行業領域安全生產工作,抓緊組織開展各類安全風險排查,加強節日期間災害預警、風險提示和安全宣傳警示教育,為群眾營造安定祥和的節日氛圍。
在值班值守和應急處置方面,會議提出,各級帶班值班人員要保持24小時在崗在位,嚴格落實各類應急預案中規定的應急物資和應急力量準備,加強信息報送,確保遇有緊急情況能及時響應、快速處置。
正觀新聞·鄭州晚報記者 王戰龍