標準是組織開展生產和經營活動的依據,我省擬立法推動標準河南建設。記者9月26日從省十四屆人大常委會第五次會議獲悉,《河南省標準化條例(草案)》提請審議。《條例(草案)》提到,我省擬實施企業標準領跑制度,支持擁有自主創新技術、取得良好實施效益的企業先進標準成為本行業的領跑者標準。
擬建立河南標準標識制度
《條例(草案)》共七章,包括總則、標準的制定、標準的實施、標準的創新、監督管理與服務、法律責任、附則等。
《條例(草案)》明確,本條例所稱標準是指農業、工業、服務業以及社會事業等領域需要統一的技術要求。標準包括國家標準、行業標準、地方標準和團體標準、企業標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準,行業標準、地方標準是推薦性標準。
制定標準需滿足哪些要求?《條例(草案)》規定,制定標準應當符合法律、法規規定和強制性標準要求,有利于科學合理利用資源,推廣科學技術成果,引導產業轉型升級和模式創新,提升社會治理和公共服務水平,增強產品的安全性、通用性、可替換性,提高經濟效益、社會效益、生態效益,做到技術上先進、經濟上合理。
禁止通過制定產品質量及其檢驗方法地方標準等方式,利用地方標準實施妨礙產品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。
《條例(草案)》還提出,擬建立河南標準標識制度。我省制定的地方標準、團體標準、企業標準符合國內領先、國際先進要求的,可以在標準文本上使用“河南標準”標識。河南標準標識制度,由省人民政府標準化行政主管部門制定。
支持企業先進標準成為本行業領跑者標準
我省將對企業、產業組織等市場主體制定企業標準、團體標準給予更大鼓勵與支持。 根據《條例(草案)》提到,鼓勵學會、協會、商會、聯合會、產業技術聯盟等社會團體協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需求的團體標準。鼓勵社會團體、企業、產業組織聚焦新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態,制定滿足創新需要,填補標準空白,具有國內國際先進水平的團體標準、企業標準。鼓勵企業通過融合產業鏈、供應鏈、創新鏈形成產業聯盟,制定聯盟共同使用的企業標準。
《條例(草案)》還提出,實施企業標準領跑制度,支持擁有自主創新技術、取得良好實施效益的企業先進標準成為本行業的領跑者標準。
電商平臺應明示執行標準編號
如遇特殊情況,標準如何制定?《條例(草案)》明確,為保障公共利益或者應對突發事件,以及經濟社會發展所急需的地方標準項目,可以快速立項,優先制定。
標準決定質量,網購商品標準參差不齊?《條例(草案)》明確,企業通過電子商務平臺銷售商品或者提供服務的,應當在商品或者服務信息頁面明示執行的標準編號。電子商務平臺經營者應當對平臺內商品、服務標注的標準編號實施監測,為平臺內經營者標注標準編號提供技術支撐。
正觀新聞·鄭州晚報記者 董艷竹