綠水青山就是金山銀山。
綠色,是最讓人沉醉的一抹底色。
自然之綠,在于天藍氣清、綠水青山;
城市之綠,在于低碳節能、循環利用、綠色發展。
2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,也是生態環境領域具有里程碑意義的一年,鄭州市在全市GDP超過1.36萬億元、增長7.4%的情況下,空氣質量取得國家開展城市空氣質量排名以來最好名次,交出了“跑出加速度,確保高質量”的精彩答卷。
浪漫花海 李新華 圖
打好污染防治攻堅戰
筑牢美麗鄭州生態支撐
堅持精準、科學、依法治污,堅定不移聚焦聚力打好污染防治攻堅戰,鄭州目標篤定,步履鏗鏘,成績喜人。
2023年,鄭州市把藍天保衛戰作為重中之重,強化PM2.5和臭氧協同治理,打好秋冬季重污染天氣消除、夏季臭氧污染防治和柴油貨車污染治理三大攻堅戰,通過治理揚塵污染、環境問題及工業企業提升改造、高值站點“一站一策”源頭治理等,推動全面達標排放;全市PM2.5年濃度每立方米43微克,PM10年濃度每立方米73微克,優良天數226天,分別較2019年下降25.86%、26.26%、增加49天,空氣質量取得國家開展城市空氣質量排名以來最好名次。當年全市經濟社會保持了高昂的發展態勢,地區生產總值增長7.4%、總量超過1.36萬億元,實現了生態環境效益、經濟效益、社會效益共贏。
公園露營好逍遙 馬健 圖
鄭州蘭博爾農藥廠污染地塊土壤和地下水風險管控項目,經過多方論證確定了以“垂直阻隔+水平阻隔”等風險管控為主、重污染區修復治理為輔的風險管控思路,實現了土壤和地下水人體健康風險可控、消除地塊異味擾民以及控制地下水中污染物遷移擴散的目標,并將污染地塊的土地利用規劃由居住用地調整為防護綠地,保障周邊人居環境安全。
農村環境整治持續開展,農村生活污水處理率達到65%,黑臭水體實現“動態清零”;大力開展入河排污口排查溯源整治,黃河花園口斷面連續4年達到地表水Ⅱ類水質。全市集中式飲用水源地取水水質達標率均為100%。深入開展南水北調干渠(鄭州段)兩側環境排查整治,水質穩定達到Ⅱ類,有力保障了“一渠清水永續北送”。
落紅非無情,化“廢”更護花。作為“無廢公園”,鄭州植物園的廢棄物處置車間,每年可“吃”掉堆積如山的綠化廢棄物,經過粉碎、高溫滅菌、微生物處理,“吐”出有機肥600噸,覆蓋物、栽培基質等其他產物300噸,實現園林垃圾資源化、無害化利用。同樣的技術在鄭東新區足球公園等一批公園也得到應用。
2023年,鄭州市國家“無廢城市”建設成績斐然,6大主導產業和4大戰略性新興產業綠色企業全覆蓋,工業固廢綜合利用率達80%,全年建成綠色細胞260個。生態文明建設示范創建亮點頻出。國家地下水污染防治試驗區和國家土壤污染防治先行區建設走在全國前列,形成了地表水、土壤和地下水污染“同防、同治、同管”的三同模式等可復制可推廣的“鄭州模式”。國家區域再生水循環利用試點城市建設模式領先,建成再生水管網396公里,再生水供冷供熱面積達350萬平方米,熱能回用等利用模式全國領先。
強化“綠色指揮棒”
提升環境治理能力
2023年,鄭州市嚴格落實生態環境保護責任,構建導向清晰、決策科學、執行有力、激勵有效的環境治理體系;把空氣質量目標完成情況納入全市經濟社會發展“四掛鉤”考核,強化“綠色指揮棒”作用。充分發揮市環委辦、市攻堅辦、市整改辦綜合協調作用,統籌推進減污、降碳、擴綠、增長,全年以市環委辦、市攻堅辦名義發文43件。把開發區排放強度列入市級考核。推進園區綠色低碳發展、集中集約治污。
堅持守正創新,堅定不移著力提升現代環境治理能力。不斷加強環境制度機制保障。改革大氣質量考評規則,把“指標完成”和“質量改善”分值占比由“五五開”改為“四六開”,倒逼各區縣(市)持續環比提升大氣質量。強化專業督查,深化政治督查,建立環保督查報告向市委主要領導月報告制度,完善生態補償機制。與洛陽市簽訂伊洛河橫向生態保護補償協議,實現全市黃河流域一級支流橫向生態補償全覆蓋。加強生態損害賠償,在全省率先出臺《生態損害賠償資金管理辦法》《生態環境損害賠償案件辦理工作規程》,辦結生態環境損害賠償案件13起,排名位居全省第一。
城市森林 李新華 圖
現代環境治理能力持續提升。不斷加強環境制度機制保障,提升監測監控能力,推進全民共建共治。把環保治理納入全市黨建引領網格化基層治理體系,發揮3.82萬個微網格和其他網格作用,發動群眾和網格員通過手機上傳處置環保問題,全年解決問題11456個,群眾滿意率99.12%;加強環境信訪化解,著力解決群眾身邊的污染問題,到期信訪案件辦結率、按期回復率保持100%,市生態環境局被生態環境部評為“治理重復信訪,化解信訪積案”表現突出集體。
加強環境應急應對,筑牢生態安全防線。成功舉辦跨市界突發水環境事件應急演練,成立環境應急西部(滎陽)救援隊;加強輻射安全監管,保持輻射安全零事故;堅持依法治污、嚴格執法。聚焦VOCs治理、重點排放大戶和超排偷排直排、監測數據造假等問題,出重拳、用重典,嚴厲打擊環境違法問題。堅持送法進企業,幫助企業發現并解決問題。
打造人與自然和諧共生的
美麗中國先行區鄭州樣板
藍天碧水凈土已成為鄭州綠色發展的最好注腳,但生態環境保護結構性壓力尚未根本緩解,生態環境質量改善基礎仍不穩固。努力實現生態環境質量穩定向好,全面推進美麗中國建設的鄭州實踐。
云中漫步 丁友明 圖
天鵝之友 梁曉鵬 圖
今后5年是美麗中國建設的重要時期,是加快轉變特大城市發展方式的關鍵時期,也是鄭州市加快國家中心城市現代化建設、推進黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略實施的關鍵階段。2023年11月9日召開的全市生態環境保護大會,對新時代新征程加強生態環境保護、加快綠色低碳發展、建設美麗鄭州作出全面部署。
“全市生態環境系統將認清形勢,挺膺擔當,樹牢‘三標’意識,以高水平保護支持高質量發展,打造人與自然和諧共生的美麗中國先行區鄭州樣板,全面推進美麗中國建設鄭州實踐。”市生態環境局負責人說,2024年,鄭州市生態環境系統正錨定“兩個確保”、全面實施“十大戰略”,全面深化“三標”引領,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,突出精準治污、科學治污、依法治污,以打造美麗中國先行區鄭州樣板為統領,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,以更高標準打好污染防治攻堅戰,加快推動發展方式綠色低碳轉型,統籌推進重大國家戰略實施,推進生態環境治理體系和治理能力現代化建設,推動生態環境質量穩定向好,以高水平保護支持高質量發展,打造人與自然和諧共生的美麗中國先行區鄭州樣板,奮力譜寫中國式現代化建設鄭州實踐更加出彩綠色篇章。
隨著美麗中國先行區建設、黃河流域高水平保護、污染防治攻堅戰的深入開展、生態文明示范樣板建設、綠色低碳高質量發展、自然生態修復、生態環境保護能力建設、全民行動體系構建等工作的有序推進,生態環境持續向好的美麗鄭州正在全面推進,各美其美、美美與共的錦繡山河新畫卷正在繪就!
記者 裴其娟
《鄭州晚報》版面截圖