小區路面干凈整潔、各項便民基礎設施完善、民生服務不斷推陳出新……二七區淮河路街道綠云小區，這個曾因公共配套設施老化、物業管理模式落后的“邋遢院”，如今華麗蝶變，已成為居民心中的“幸福院”。
綠云小區的蝶變是二七區黨建引領網格化推進基層治理的一個縮影。網格化的運行機制如何，如何打通服務群眾的“最后一公里”？近日，記者走進綠云社區，實地探尋黨建引領網格化治理的“幸福綠云模式”。
社區為老人舉辦生日會
織密微網格
小事不出網格，大事不出社區
作為網格的最前端，微網格長近距離接觸居民群眾，及時化解矛盾糾紛、解決好群眾的急難愁盼，讓他們練就一身“繡花功夫”。
作為綠云社區47名微網格長的一員，陽春里1號院微網格長蔣秋峰對樓院情況如數家珍：“樓院共50戶居民，190余人，共有高齡老人7戶。作為學區房，這里的居民人員結構復雜，流動性大，管理難度不小。”
“檢查樓道堆放雜物、電動車飛線充電、公共設備損壞報修、走訪高齡老人和住戶……這些都是樓院巡查的工作內容，每天轉下來大約需要1個小時。”蔣秋峰告訴記者，大部分的鄰里小事，都能在樓院內隨手解決。遇到無法解決的棘手問題或需要對應部門配合處理的情況，微網格長會通過“鄭連心”小程序上報。
“我們每天都會與分屬區域的微網格長見面，及時了解情況，掌握民生動態。”綠云社區副書記、三級網格長王佳麗介紹說，收集微網格長反饋的問題，分析并研判問題的最優解決途徑。
近日，興華街60號院居民家中漏水，導致樓下住戶天花板浸濕損壞。樓下住戶便將情況反饋給微網格長。“初步協調無果后，微網格長便將事件上傳至‘鄭連心’，我在收到上報后，第一時間落實相關情況，并及時聯系身為二級網格長的專職民調員，共同到居民家中溝通協商，成功化解鄰里矛盾。”
同樣，綠云社區的一臨街鞋店因經營不善，房東欲將店鋪出租給某餐飲企業，遭到了樓上居民的反對。于是，依照事件上報流程，三級網格長聯系工商、城管等部門，組織居民、房東、租戶召開溝通協調會，推進事件妥善解決。
“片區民警、醫生、民調員、城市管理和市場監管執法人員等都是社區的二級網格長。他們在基層治理中發揮著重要作用的同時，進一步擴充了基層治理的力量。”王佳麗說。
近年來，社區成立了巧解千千結志愿服務隊，推動公安、司法、民調、檢察院、法院等多方力量下沉網格開展平安服務，實現“小事不出網格，大事不出社區，矛盾不上交”。今年以來，調處矛盾糾紛23件，調解率100%，群眾的幸福感滿意度不斷提升。
當好主心骨
鏈接更多社會資源為民增福祉
一件件居民鄰里事，在三級網格長和微網格長的共同努力下得到妥善解決。而居民普遍反映的民生事件則通過上報二級網格長，鏈接更多社會資源，為改善民生福祉加碼。
如今，綠云小區月季花廣場鋪設一新的塑膠跑道，每到傍晚都會吸引許多小朋友在此玩耍嬉戲。而在今年4月以前，廣場地面還是嚴重破損、坑洼不平的情況。此前，社區微網格長在日常走訪時接到多名居民反映，孩子們在廣場上嬉戲玩耍時摔倒擦傷的情況時有發生，希望能重修路面。
于是，在今年3月的一次網格議事會上，三級網格長提出了修建塑膠地坪的建議，隨即社區進行了商議，初步制定了活動廣場的改造計劃。但資金籌措一直是個難題，二級網格長、社區書記王玲娟經多方溝通，通過街道社區孵化平臺聯系上了社工組織，鏈接企業友邦人壽，通過三方聯動、深度融合，終于籌集社會資金10萬元對廣場進行了升級改造。
便民廚房是綠云社區的重要民生項目，前身是“巧廚娘”項目，發動社區志愿者阿姨為不方便的老人供餐。“平時工作忙，沒時間做飯，就想回家吃口熱乎飯菜。”越來越多轄區上班族發出此類訴求。“三級網格長和微網格長將居民實際訴求上報至我這里，經過綜合研判，社區決定將‘巧廚娘’項目進行升級，為更多居民提供就餐服務。”王玲娟介紹，通過鏈接社會資源，廣泛招募志愿群眾，今年4月，社區便民餐廳成功面向社區居民開放。餐廳為轄區老人提供免費用餐、年輕人低價用餐的服務，開業至今已900多天，志愿服務隊伍也由開始的8個人發展到60人，收獲了居民的一致好評。
“早餐最多3塊錢，中午一頓飯6塊錢，吃得特別飽，安全放心，性價比拉滿，也有了家的感覺！”轄區居民小王高興地說。
凝聚多方合力
推動基層治理從獨唱、輪唱到大合唱
“如果通過社區層面無法解決的問題，二級網格長會將事件進一步上報到一級網格，街道城運中心設置有專門的座席員，負責接單、派單，協調聯動多部門解決處理。”淮河路街道辦事處副主任張素雯說，從三級網格的逐級上報，解決問題再往基層進行反饋，就形成接收問題、解決問題的閉環。
近年來，淮河路街道著力開發街道級數字城運平臺，積極推廣微網格“鄭連心”，以路砦社區為試點開發社區級智慧化平臺，打造社區智能感知系統。綠云社區積極整合優質社會資源，形成“五社聯動”，推動基層治理從獨唱、輪唱到大合唱。轄區亞新紅色物業推行“365”工作模式，將紅色物業服務融入網格，指導紅色物業認領無主管樓院18個，實現多方聯動、小單元服務，街道也獲評全省紅色物業示范街道。
街道同時強化樓宇專屬網格治理，點亮經濟高質量發展核心動力。規范樓宇專屬網格“社區+物業”服務管理模式，建立“一長三員”服務隊伍，由社區書記、企業服務專員“一對一”掛鉤一個樓宇專屬網格，著力解決企業在生產經營過程中遇到的各方面問題。依托新經濟產業聯盟黨委、金水海關二七黨員工作站等，組織社區、職能科室、職能部門當好網格 “首席服務官”和“金牌店小二”，助推致歐科技成功上市，海一云商逆勢增長，2023年營業額突破120億元，街道平臺經濟開啟倍速模式，成為社會、經濟數字化轉型“先發地”。
記者 劉偉平 朱翔宇 文/圖
《鄭州晚報》版面截圖
