中原科技城區域河南盧森堡中心
創新驅動發展，人才引領未來?。近年來，河南持續大力實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略。今年的政府工作報告明確提出，要更大力度推動科技創新和產業創新深度融合，強化高能級創新平臺建設、關鍵核心技術攻關、企業創新主體地位、一流創新生態構建。連日來，省政協委員們聚焦加快建設國家創新高地和重要人才中心話題談體會、提建議。
構建一流創新生態體系
政府工作報告強調，要強化一流創新生態構建，激發創新創造活力。近年來，河南以省科學院重建重振和中原科技城融合發展為引領，大力推動科創項目集聚、平臺共建、人才引進、主體培育，加快構建一流創新生態體系，推動國家創新高地、人才高地建設實現新突破。
中原科技城是我省構建“三足鼎立”科技創新大格局的關鍵支點，事關現代化河南建設全局。
民建河南省委會提出：對標國內外先進科技城，加快推進中原科技城建設。
建議加快謀劃大科學裝置在中原科技城布局，為開展前沿性、基礎性、顛覆性、原創性研究提供高能級平臺，為引進更多頂尖人才、一流團隊，凝練一流課題，產出一流成果，推動科技創新再起高峰打造強磁場。依托中原科技城打造場景驅動創新示范樣板區，加速更多新技術新產品率先應用、推廣、迭代。在中原科技城范圍內打造一批概念驗證中心，補齊“基礎研究+應用研究+未來科技研究+中試+成果轉化”創新鏈短板。將技術經紀人隊伍建設納入創新考評指標體系，推動中原科技城科技成果轉移轉化人才體系建設。
民盟河南省委會建議：加強宣傳推廣，提高創新主體對科技服務綜合體的知曉度和參與度，做到創新主體全覆蓋。
利用平臺整合各類創新資源和服務信息，提供從研發到知識產權保護、成果轉化、商品化產業化所需的技術、人才、資金、信息等一站式服務，解決創新全鏈條服務分散、碎片化的問題。建立常態化人才培養機制、吸納復合型的高層次人才加入，提升科技服務人員的專業素養和服務能力。
打造高效技術轉移體系
技術轉移是創新體系的重要組成部分，能促進科技成果持續產生，推動科技成果擴散、流動、共享、應用并實現經濟與社會價值。
近年來，河南在推進技術轉移轉化體系建設中，構建了環省科學院、環省醫學科學院和環國家生物育種產業創新中心3個創新生態圈，形成了172家國家級創新平臺、27家省實驗室、6家省產業技術研究院、50家中試基地、28家創新聯合體貫通耦合的創新平臺網絡，依托“國家技術轉移鄭州中心”布局建設了4個綜合性分中心和4個產業分中心，在高校院所科技成果與企業技術需求常態化精準對接方面也取得了一定成效。但對標國內一流水平，我省在技術轉移體系建設方面尚存短板。
民革河南省委會建議：從進一步供給端、需求端、支撐端、保障端發力，加快構建高效技術轉移體系。
科技創新平臺具有技術研發、成果轉移轉化、資源共享、人才培養與企業孵化等功能。截至目前，我省國家級科技創新平臺建設取得突破，平臺數量已達172家。
民盟河南省委會提出：加強我省科技創新平臺建設，為新質生產力蓄勢賦能。
建議我省科技創新平臺借鑒深圳清華大學研究院經驗，采取多主體運營組合的模式，引入企業、高校、金融服務機構等主體，建立分工明確、科學高效的運營機制。以重大項目為抓手，有效統籌國家實驗室、科研院所、高校、企業等創新主體，提升協同攻關效率，加快推動省內創新資源流動。健全人才引育機制，賦予平臺在人才引進方面“一人一策”的自主權。
優化青年人才發展環境
環境好，則人才聚、事業興，良好的環境可以吸引凝聚人才、激發創新活力。對標先進省市，河南在人才成長環境方面尚有差距。
河南如何進一步優化人才成長環境，實現人才與城市的雙向奔赴？
省政協委員夏許峰建議：因地制宜，構筑人才競爭新優勢。譬如，推行“零門檻”落戶，解決新引進人才租房、住房、子女教育和醫療配套問題。
“競逐新能源賽道，搶抓產業低碳發展機遇，積極引育面向青年、面向未來的新興產業，不斷拓展青年就業晉升空間。”省政協委員柳青提出建設青年發展型城市，打造“青年產業”，為年輕人提供更多的就業機會。激發“高校系、科研系、跨國系、校友系、青年系”五類創業群體活力，不斷深化與高校、科研院所共建科技園、產業園、智庫、創新創業基地，開展產學研項目合作等“高校+”模式。加快科創城、大學城建設，充分釋放高校創新創業動能，促進大學與城市深度融合，打造“創業之城、青年之城、夢想之城、創新之城、活力之城”。
致公黨河南省委會建議：加大支持力度，鼓勵高校、科研機構和企業共建創新創業平臺，形成“產學研用”緊密結合的創新創業生態系統。
加強評估和考核，確保創新創業平臺的質量和效益。建立創新創業資源數據庫，為海歸創業者提供“一站式”服務，加強與國內外知名創新創業機構的合作與交流。加大創新創業宣傳和優秀典型表彰力度，營造濃厚的雙創氛圍，舉辦創新大賽、創業沙龍等活動，激發創業者熱情，樹立榜樣標桿。
完善高端人才引留機制
在全球化、知識經濟化的大背景下，河南省全力推進海外高層次人才的“引”與“留”，出臺了一攬子政策措施面向海外卓越人才拋出橄欖枝，構建起全方位、多層次的海外人才引進與支持體系。全省海外高層次人才信息庫已收錄逾100萬高層次人才，其中不乏諾貝爾獎、圖靈獎獲得者等全球頂尖人才，為我省經濟社會發展注入了強大的智力支持。
政府工作報告強調，要完善人才評價和政策支持體系，大力引進頂尖科學家等高端人才。
聚焦進一步加強我省海外高層次人才引留高地建設，致公黨河南省委會從四個方面提出建議：
優化人才引進結構。立足經濟發展前沿，深入剖析重點領域及未來經濟、社會、民生的發展需求，制定與產業優勢相匹配的海外人才引進配套政策。打破“唯精英論”和“單一補貼”的傳統模式，以前置規劃和特色優勢，吸引各層次、各領域、各類型的專業人才。
構建“一站式”服務平臺。通過服務平臺，實現數據實時更新，促進政務、企業、海外人才之間的無縫對接和信息共享。建立留學人才分類分級數據庫，細化研究類、應用類、服務類等多元類別，充分發揮市場調節作用和企業引才主體作用，實現人才與崗位的精準匹配。
擴大引才覆蓋范圍。細化海外引才的行業與領域劃分，精準對接地方戰略性產業發展需求。特別關注“準備歸國”“已歸國未歸省”留學人員，提供量身定制的優惠政策與貼心服務，增強他們的回豫意愿。
提升引才政策針對性。針對不同類型的海外高層次人才，制定個性化的培養與支持政策，切實提升他們在本土市場的競爭力。
記者 張競昳/文 馬健/圖
《鄭州晚報》版面截圖
