當前,全球制造業正經歷以數字化、智能化等為核心的第四次工業革命。全國人大代表、中鐵工業總工程師兼中鐵裝備集團首席專家王杜娟認為,我國傳統制造業面臨國際競爭加劇、市場需求多樣化、資源環境約束趨緊等挑戰,需要通過數字化轉型和人工智能(AI)技術應用實現降本增效、綠色發展和競爭力提升。
王杜娟表示,國家“十四五”規劃明確提出“推動數字經濟和實體經濟深度融合”,各地新基建加速布局,為傳統制造業轉型提供了政策與技術支撐。但目前制造業企業內外部,仍存在轉型認知不足、數據孤島現象嚴重、AI技術基礎薄弱、人才與資金短缺等問題。
王杜娟建議,強化頂層設計與政策引導。制定出臺《制造業數字化轉型分級分類指南》,明確不同行業、不同規模企業的轉型路徑。設立“數字化轉型專項基金”,對中小企業的云服務、AI算法采購給予補貼。建立“政府+協會+服務商”聯合診斷機制,提供“一企一策”改造方案。夯實數字化基礎設施。推動工業互聯網平臺建設,支持龍頭企業建設行業級平臺,開放共享供應鏈數據。加快5G網絡、物聯網傳感器在車間、倉儲、物流環節的覆蓋,實現設備全連接。深化AI技術融合應用,設立制造業AI專項,引導企業深化AI場景應用,打造行業標桿,推出類似燈塔工廠評定的AI場景應用標桿評選。加強人才引育與協同創新,實施“制造業數字工匠”計劃,校企共建AI學院與實訓基地。鼓勵企業設立首席數據官,組建數字化攻堅團隊。支持“鏈主”企業牽頭組建創新聯合體,攻關共性技術難題。
“隨著產業工人隊伍建設改革的進一步深化,以及AI大模型等數字技術的快速發展,對從業者能力素質已提出了新的要求。”王杜娟表示,加強職業教育成為夯實高質量發展人才根基的重要舉措。
王杜娟建議,加快《中華人民共和國職業教育法》實施細則制定,落實激勵政策,將產業工人隊伍建設納入企業社會責任評價體系,對深度參與產教融合的企業給予稅收減免、用地優先等支持;職業教育發展納入地方政府績效考核指標體系。設立“中國工匠日”,在勞動模范、五一勞動獎章評選中提高產業工人比例。在中小學教育中增設“職業啟蒙課程”,組織學生走進工廠、車間實踐;建立全國性“產業工人數據庫”,實現技能認證跨地區、跨行業互認。針對產能調整行業,提供轉崗培訓和新業態就業支持。利用人工智能、大數據等技術開發個性化學習系統,動態分析產業人才需求,精準推送崗位信息;推行“教育工廠”模式,在重點產業園區建設國家級產教融合示范基地。鼓勵企業工程師、高技能人才到職業院校兼職任教,職業院校教師定期到企業掛職鍛煉,實現技術經驗與教學資源共享。針對智能制造、綠色能源等新興領域開發標準化課程,推行“線上+線下”融合培訓模式。
本報記者 袁帥
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