近日，市政府辦公室出臺《2025年穩外資穩外貿行動方案》（以下簡稱《方案》），旨在推動外資外貿工作高質量發展，促進更高水平對外開放。
按照該《方案》，2025年，圍繞實現外資外貿年度工作目標，我市將創新舉措、主動作為，推動全市外資外貿工作平穩健康發展，力爭全年貨物貿易進出口5500億元以上，高新技術產品進出口占比60%以上，一般貿易進出口占比25%以上；有進出口實績企業5500家以上，進出口超億元企業200家以上。全市跨境電商交易額1500億元以上，同比增長6%。全市新設外商投資企業100家以上，實際使用外資1.8億美元以上。
支持優勢產業和重點企業發展壯大
按照《方案》，我市將建立50強重點外貿企業“一對一”常態化助企聯絡機制，加大助企紓困力度，鞏固鄭州在計算機與通信技術、手機、汽車、鋁材、裝備制造等重點產業上的外貿優勢。同時，加強國家外貿轉型升級基地建設；支持鞏義市圍繞鋁及鋁加工業、鄭州經開區圍繞汽車及零部件、鄭州高新區圍繞新型材料加大國家外貿轉型升級基地建設力度，進一步穩定和暢通外貿產業鏈、供應鏈，充分發揮基地的示范引領作用；支持鄭州航空港區打造進口貿易促進創新示范區，提升進口便利化水平。
挖掘外貿增長點
該《方案》明確，我市將實施“企業出海”行動，聚焦智能終端、汽車制造、裝備制造、食品制造、服裝家居等優勢產業，積極發揮鄭州企業出海服務聯盟平臺作用，組織服務機構與有出海意向的企業精準化對接，提供專業化服務。
擴大大宗商品進出口規模。充分利用鄭州國際物流樞紐優勢，持續跟進服務中儲糧、瑞茂通、四季物流港等重點流通企業，提高通過鄭州口岸進口礦產、糧食、肉類等大宗商品規模，做大做強大宗商品進出口貿易。
在推進跨境電商高質量發展方面，《方案》明確提出，支持國內外重點頭部電商平臺加快在鄭布局，加快跨境電商企業品牌出海，促進鄭州市傳統產業布局重點樞紐城市海外貨站和海外倉，全面提升跨境電商主體的競爭力和影響力。
打造跨境電商產業園區。相關部門將推廣入駐企業多、行業影響力大的園區發展經驗，發揮其示范引領作用，推動現有園區及新建園區提質增效。在全市打造不少于30個“一縣區一特色”跨境電商產業園區。
培育特色跨境電商產業帶。相關部門將梳理全市主導產業、優勢產品，重點圍繞紡織服裝、汽車零部件、新材料等特色優勢產業，繪制全省跨境電商品牌出海產業帶圖譜，建設產業帶選品展示與線上對接服務平臺，引導跨境電商平臺與生產企業聯合，制定產業帶出海行動計劃，推動“鄭州制造”“河南制造”出海。
提升開放平臺能級
按照《方案》，鄭州將實施自貿區提升戰略。落實自貿區提升戰略任務臺賬重點任務和2025年工作要點，高標準建設自貿區2.0版，加快自貿區聯動創新區和RCEP示范區建設，形成高質量制度創新成果30項以上，推進自貿區、自創區“雙自”聯動，推動鄭州市“雙自”聯動實施方案落地。
此外還將積極推動綜合保稅區高質量發展23條綜合改革措施落地見效。支持新鄭綜合保稅區擴區、經開綜合保稅區增加口岸作業功能，與機場口岸實現區港聯動、信息互通。
在建設高標準智慧口岸方面，以順勢監管為目標，推進鄭州航空口岸、鐵路口岸的智慧口岸試點建設，提升口岸運行效率，加強信息共享和電子數據傳輸交換，充分釋放物流與開放平臺疊加效能。
提升開放平臺通道
《方案》還對鄭州空中、陸上、海上、網上“四條絲路”的進一步發展作出規劃。
“空中絲綢之路”強基擴面。積極招引基地航司和大型物流集成商在鄭落地，不斷培優引強物流龍頭企業，充分發揮本地盧森堡貨運航空和中原龍浩航空“雙貨航”支撐作用，不斷做大主基地規模，全年鄭州市客貨運吞吐量達到3100萬人次、100萬噸以上。
“陸上絲綢之路”提質增量。高質量建設中歐班列（鄭州）集結中心，加快鄭州國際陸港新址、上街片區海關監管作業場所建設，加快新國際陸港智慧海關項目建設，加快推進鄭州至德國、俄羅斯、越南、老撾“樞紐對樞紐”建設，探索開辟南亞線路和經喀什南向線路，全年開行中歐班列（鄭州）3630班以上。
“海上絲綢之路”加速升級。推廣“陸海聯動、海鐵直運”模式，強化與鄭州周邊港口的協調聯動，壯大鄭州集裝箱鐵水聯運市場，打造東向出海大通道，常態化開行鄭州至青島、寧波、連云港等沿海港口的鐵海聯運班列。
“數字絲綢之路”賦能互聯互通。辦好2025鄭州跨境電商大會，推廣“跨境電商+產業帶”業務模式，搭建“絲路電商”數字平臺，與盧森堡、匈牙利、馬來西亞等國家實現海關數據互聯，推動跨境貿易單證電子化，縮短通關時效。依托鄭州數據交易中心，謀劃搭建“絲路數字貿易港”。
記者 成燕 安欣欣
