5月20日，我國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律——《民營經濟促進法》正式施行。這部法律的出臺標志著我國民營經濟發展邁入法治化新階段。這部承載著5500萬戶民營企業期盼的法律，以9章78條的制度設計，從市場準入、融資支持、科技創新到權益保護，構建起民營經濟發展的法治四梁八柱。
鄭州這座正在建設中心城市的熱土上，民營企業家們以親身經歷解讀法律條文，用發展藍圖描繪法治紅利，共同書寫著民營經濟高質量發展的新篇章。
破除隱性壁壘 法治陽光照亮市場準入之路
《民營經濟促進法》的頒布實施，是我國法治建設的重大突破，也是民營經濟發展史上的里程碑事件。法律首次以基礎性法律形式明確民營經濟是“社會主義市場經濟的重要組成部分”，并強調“兩個毫不動搖”原則，從制度層面解決了民營經濟長期存在的法律地位問題。河南浩翔科技股份有限公司董事長高鳳表示：“這部法律以剛性制度筑牢民營經濟發展根基，彰顯國家將民營經濟‘始終當成自己人’的堅定立場。”
法律的核心亮點之一是全面推行市場準入負面清單制度，落實“非禁即入”原則，明確禁止各級政府設置隱性壁壘。河南坦言律師事務所主任張祖勤認為：“法律明確規定政府不得隨意違約毀約，并將政府履約納入信用監管，設立維權快速通道，這些內容給民營企業吃了定心丸。”這一制度設計將有效解決民營企業長期以來面臨的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”等市場準入難題。
破解融資難題 疏通金融“血脈”
融資難、融資貴一直是制約民營企業發展的主要“瓶頸”之一。《民營經濟促進法》針對這一問題，構建了多層次融資支持體系，從應收賬款質押貸款合法化到融資信用服務平臺建設，全方位疏通金融“血脈”。高鳳了解到，“鄭好融”平臺已累計解決超800億元融資需求，她認為，隨著法律實施，這一規模有望實現跨越式增長。
法律還明確了對民營企業融資的支持方向，如不斷優化信貸供給政策、引導創新保險產品服務體系、協同創建信息對接共享機制、強化融資擔保的風險分擔功能等。河南升環勞務派遣有限公司執行總裁閆振偉表示：“這些規定有望緩解我們在資金方面的壓力，使我們在業務拓展、人才培養、技術創新等方面能夠獲得更充足的資金支持。”
激發創新活力 民營經濟發展動能強勁
在科技創新領域，《民營經濟促進法》支持民營企業牽頭技術攻關，強化知識產權保護，并推動產學研深度融合。鄭州佛光發電設備股份有限公司副總經理張世蕾表示：“法律關于支持民企牽頭技術攻關、強化知識產權保護等條款，為企業創新發展提供了堅實支撐。我們將借此東風，加大研發投入，深度參與電能源裝備與電力系統解決方案的技術革新，積極投身國家重大戰略工程，推動產業向高端化、智能化、綠色化轉型。”
法律還鼓勵民營企業參與數據要素市場開發，推動數字化轉型。高鳳認為，這將助力鄭州智能傳感器、生物醫藥等新興產業集群崛起，推動“鄭州制造”向“鄭州創造”轉型。河南聚勝建材有限公司董事長張軍艷也表示：“法律支持民企參與數據要素市場，推動統一大市場建設，為經濟轉型注入動能。”
筑牢法治屏障 權益保護構建親清政商關系
《民營經濟促進法》在權益保護方面作出多項創新性規定，包括嚴格規范涉企執法、規范異地執法行為、健全信用修復機制等。針對反映強烈的一些地方和部門亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封以及違規異地執法、趨利性執法等種種執法亂象，法律明確規定：建立健全行政執法違法行為投訴舉報處理機制、涉企行政執法訴求溝通機制，加強對行政執法活動的監督。
法律同時明確，民營經濟組織的名稱權、名譽權、榮譽權和民營經濟組織經營者的名譽權、榮譽權、隱私權、個人信息等人格權益受法律保護，為企業維權提供了清晰依據。河南泰豫恒律師事務所主任方續輝表示：“律師可以根據該法對民營經濟的特別規定，幫助企業避免法律風險，確保企業充分享受政策紅利。”
擔當社會責任
法治引領民營經濟新境界
《民營經濟促進法》在賦予民營企業平等權利的同時，也明確了其社會責任。高鳳表示：“我們將以法律為準則，嚴守生態紅線，保障勞動者權益，加強合規管理，推動建立中國特色現代企業制度。”
河南鑫山實業發展有限公司黨委書記丁香表示：“作為企業黨委書記，我深感責任在肩，要發揮黨建引領作用，引導企業依法經營、合規發展。”
《民營經濟促進法》的實施，為民營經濟發展提供了長期穩定的制度預期。鄭州企業家們一致認為，這部法律是民營經濟發展的“定心丸”和“助推器”，必將指引著民營企業在法治軌道上奔向更加廣闊的星辰大海。
記者 董艷竹 通訊員 劉根
《鄭州晚報》版面截圖
