
10月11日,河南省人民政府新聞辦公室召開省高質量完成“十四五”系列主題新聞發布會。省自然資源廳相關負責人表示,河南省自然資源部門在“十四五”期間圍繞服務全省現代產業體系建設,累計供應國有建設用地247.37萬畝,其中工礦倉儲用地51.75萬畝,有力保障了新能源汽車、新材料、電子信息、生物醫藥等一批戰略性新興產業項目落地,有效支撐了比亞迪、寧德時代、“中原之光”、國際陸港等一大批引領性項目快速建成投產,為我省高質量發展提供了堅實的自然資源支撐。
優化布局產業發展空間 劃定184個省級開發區范圍
河南始終堅持將產業空間布局融入國土空間規劃全局中進行統籌謀劃和前置研判。持續優化國土空間格局和產業空間布局。將各類產業開發區作為先進制造業發展的主引擎和現代化產業體系構建的主陣地,把新增建設用地規模重點向開發區產業空間傾斜,劃定了184個省級開發區范圍,明確全省開發區城鎮建設用地約3380平方公里,強化對產業項目的土地要素支撐。科學指引產業發展空間高效利用。在開發區國土空間規劃編制時,按照規劃產業用地不低于開發區面積60%的原則,推動開發區土地節約集約高效利用和產業高質量發展。在城鎮詳細規劃編制時,指引同類產業集中緊湊布局、上下游產業臨近布局,鼓勵合理的土地混合利用,服務新經濟、新業態與新型產業發展需要,增加土地使用彈性。
“拿地即開工” 全省累計出讓工業用地2440宗
產業園區是現代產業體系建設的主陣地。河南多措并舉,全力服務保障園區發展。全省累計出讓工業用地“標準地”2440宗,面積18.18萬畝、價款456.36億,“標準地”出讓實現省轄市“全覆蓋”,實現“拿地即開工”。制訂用地兼容正負面清單、存量工業用地用途轉換負面清單、產業類型轉換目錄、存量建筑功能轉換正面清單、混合產業用地正負面清單等五個清單,引導工業企業推動土地混合利用。鼓勵根據主導用途產業類型特點,合理確定出讓最高年限,按不同用途分別評估地價,鼓勵更多市場主體參與轉型升級和新業態發展。
開辟用地審批“綠色通道”
不斷出臺“解渴、管用”的要素保障政策
河南始終將保障省級以上重大產業項目用地作為工作的重中之重。完善重點項目保障機制,加強與各行業主管部門的對接協商,及時掌握項目用地需求,對納入國家和省重點清單的產業項目,一項目一策、“一對一”服務,提前介入,全程跟蹤,開辟用地審批“綠色通道”,優先保障用地計劃指標、優先辦理用地手續,全力加強自然資源要素保障。持續完善政策體系,搭建了“31+8”(即31條政策措施,8條推進落實政策的工作措施)的穩經濟規劃用地政策、50條開門紅政策等系列保障措施,在此基礎上,不斷出臺“解渴、管用”的要素保障政策,為重大產業項目用地保障提供強有力的政策支撐。提升審批效能,深入推進建設用地審批“直通車”制度,壓縮時限、優化流程,精簡材料,實現“邊組卷邊審查”,切實提升審批效率,加快了項目開工速度。
記者 孫雪蘋