深化鄭開同城化戰略落地，推進跨區域政務服務互通共享，是鄭州都市圈公共服務融合發展的重要舉措。作為鄭開同城化聯動發展的核心樞紐節點，中牟新區立足獨特區位優勢、錨定融合發展目標，聚焦跨域辦事痛點堵點，以機制創新破局、以事項擴容提質、以便民服務增效，持續打破地域行政壁壘，構建“一窗聯雙城、就近辦全域”的政務服務新范式，以政務服務先行融合，引領助推鄭開同城化高質量發展。
精準對接雙城辦事剛需，持續升級跨域服務質效
依托銜接鄭州、聯動開封的區位優勢，中牟新區主動靠前謀劃跨域政務改革。2025年初，當地主動將鄭開同城政務通辦納入營商環境重點工作，先后赴鄭州、開封多地政務服務窗口對標學習、取經蓄力，細化研究跨域受理、聯動審批、閉環辦理工作流程。經過系統籌備，2025年5月7日，中牟新區政務服務大廳“鄭開同城”服務窗口在各縣市區中率先投用，首批上線社保、醫保、企業注冊登記等88項跨城通辦事項，實行“相互授權、異地受理、屬地審批、結果互認”閉環服務機制，實現鄭開兩地高頻政務事項就近可辦、跨域快辦。同年6月，當地邀請鄭開兩市及開封自貿區政務服務主管部門現場研討指導，優化受理授權標準、規范跨域辦理流程，為服務提質擴容夯實制度基礎。
民有所呼，政有所為。中牟新區精準對接雙城辦事剛需，持續升級跨域服務質效。2026年初，通過線上問卷摸排、線下窗口走訪、企業座談調研等多種方式，精準梳理群眾、企業跨城辦事堵點，聚焦民生保障、企業發展重點領域擴充通辦事項。在原有88項基礎上新增29項高頻業務，通辦事項總量增至117項，服務覆蓋面提升33%。通辦事項分類清晰，包含個人事項100項、企業事項17項，精準對接群眾安居、就業、民生保障和市場主體發展需求，涵蓋殘疾人證辦理、公積金存貸、靈活就業參保、合伙企業登記等群眾關切、企業急需的重點領域，讓同城化服務更貼合實際、更貼合民心。
企業登記注冊服務升級，切實為市場主體減負增效
“原先以為辦理殘疾人證必須趕回開封，沒想到在家門口就能提交材料、辦結業務，省心又高效。”肢體二級殘疾、家住中牟的王女士前往鄭開同城服務窗口申請新辦殘疾人證。依托鄭開同城通辦機制，她在中牟完成了異地殘疾鑒定與業務受理，數據直接推送到開封戶籍地開展線上審批，證件制作完成后郵寄送達，全程無需往返開封。企業登記注冊領域的服務升級，也切實為市場主體減負增效。“跨城辦理企業登記變更不用兩地奔波，窗口一窗受理、內部流轉審批，大幅節約了企業時間成本和運營成本。”辦完企業登記變更的李濤坦言，便捷的跨域政務服務，讓企業經營發展更有底氣。
“跨域政務服務想要長久見效、常態惠民，關鍵在于機制共建、標準共通、服務共享。我們始終堅持民生導向、需求導向，持續夯實跨域服務標準化、規范化運行根基。”中牟新區行政審批局黨組書記、局長趙雨介紹，為保障跨域服務提質增效，中牟新區與開封政務服務部門建立常態化溝通聯絡、業務互學機制，圍繞通辦事項收件、錄入、流轉、反饋全流程開展標準化培訓，細化操作規范、統一服務標準，確保更多跨域事項“接得住、辦得好、辦得快”。
本報記者 張朝暉
通訊員 曹悅熠 張增艷
