早晨,清脆的鳥鳴回蕩在“天地之中”嵩山歷史建筑群間;
傍晚,火紅的霞光映照在寬廣的黃河河面上。?
這里是鄭州——一座面朝黃河、背靠嵩山的城市,中部地區崛起與黃河流域生態保護和高質量發展兩大戰略在這里疊加,闊步前行在建設現代化國際化國家中心城市的征程上。
這里是鄭州——一座擁有3600年歷史的古都,如今已發展成為地區生產總值1.2萬億、常住人口1260萬、地方財政一般預算收入1259億元的特大城市。?
這里是鄭州——美麗而又充滿希望的發展畫卷正在徐徐打開:美麗鄉村多姿多彩,老舊小區舊貌換新顏,32個核心板塊規劃建設跑出“加速度”,現代化城市品質持續提升,官方帶娃等民生政策不斷提升著城市的幸福感……
這里是鄭州——勇立潮頭、開拓奮進,奮力譜寫高質量發展新篇章:全國民族運動會、國際乒聯世界巡回賽總決賽等盛會接踵而至,讓鄭州開放、美麗的城市形象“立”起來;高品質城市建設管理讓鄭州國家中心城市的品質“立”起來;推進城市有機更新、精彩紛呈的黃河文化月等系列活動讓鄭州的城市歷史文化之魂“立起來”……
這里是鄭州——堅定貫徹落實習近平總書記關于河南、鄭州工作的重要講話指示精神,堅毅邁向更高水平高質量發展區域增長極,按照省委、省政府的安排部署,搶抓戰略疊加機遇,錨定現代化、國際化和創新強、樞紐強、生態強、文旅強、法治強的“兩化五強”目標,積極探索形成貫徹落實習近平總書記重要講話精神、推動高質量發展的實踐體系,經濟規模持續攀升,產業結構不斷優化,開放格局加快形成,城鄉面貌大幅更新,民生事業全面發展,社會正能量越來越充盈,城市精氣神越來越昂揚。?
本月初,新華社全國分社視頻記者齊聚這里,遇見鄭州之美、挖掘鄭州之新、發現鄭州之變,用一組組視頻向世人展現一個立體而生動、古老又新潮、傳統又開放的鄭州。
鄭州以規劃建設中原科技城為引領,著力打造鄭州新舊動能轉換發動機、中原地區科技創新策源地、黃河流域高質量發展引領區。圖為拔地而起的中原科技城 鄭報全媒體記者 馬健 攝
“創新強”帶動“產業強”
新舊動能轉換激發澎湃力量
進入新發展階段,科技創新是城市高質量發展的根本依靠。
市委、市政府堅持把補齊科技創新短板作為頭等大事來抓,以人才為核心集聚創新要素,在全市布局60個小微企業園,大力實施“三高”企業成長培育計劃。去年,全市新增市場主體26萬戶、增長24.2%,今年前4個月新增8萬戶,總量達到143萬戶。其中,全市新增高新技術企業870家、增長42%,總數達到2918家,占全省45%以上;今年一季度,全市高技術產業增加值同比增長49.7%,新申報入庫高新技術企業1000余家,登記入庫國家科技型中小企業1635家,占全省的54%。
特別是以規劃建設中原科技城為引領,著力打造鄭州新舊動能轉換發動機、中原地區科技創新策源地、黃河流域高質量發展引領區。目前,已有84個高科技項目簽約入駐,總投資達到1300億元,帶動全市形成了科技創新的濃厚氛圍。
發展先進制造業是習近平總書記對河南、鄭州提出的重要要求。隨著阿里巴巴、新華三、浪潮集團、中軟國際、上汽、恒大新能源、奧克斯等一批領軍企業先后落地鄭州,全市工業加快數字化轉型步伐,產值穩定增長、結構不斷優化。
2020年,全市規上工業增加值增長6.1%,在35個大中城市排名第七,全省排名第一,為近20年來最好位次;工業投資增長20.9%,其中高技術產業投資增長52.6%;戰略性新興產業、高技術產業占全市工業比重分別達到38.8%、33.3%。今年1~4月,規上工業增加值同比增長25.2%,其中高技術產業同比增長48.7%。
特大城市的發展,離不開現代服務業的有力支撐。立足區位樞紐、特大城市市場需求、文化底蘊深厚等比較優勢,鄭州打造國際物流中心、消費中心、文旅中心的步伐越來越堅定。
今年一季度物流業增加值增長22.2%, 1~4月社會消費品零售總額增長24%,成功舉辦“黃河文化月”活動,積極推動鄭汴洛“三座城、三百里、三千年”世界級文化旅游帶建設。一個更加時尚、現代的鄭州正在闊步走來。
隨著國際形勢的風云變幻,鄭州堅持以自貿區為引領、以綜合性交通樞紐為依托,不斷拓展延伸“四條絲綢之路”,著力形成國內大循環的戰略節點、國內國際雙循環的戰略聯結點。
2020年,全市進出口貿易額完成4946.4億元,同比增長19.7%,其中“空中絲路”完成貨郵吞吐量63.9萬噸、增長22.5%,增速居全球大型機場首位。今年1~4月,進出口貿易額同比增長83.5%,增速保持全國領先,其中航空貨郵和旅客吞吐量同比分別增長59.7%、60.3%;中歐班列開行班列數、貨值、貨重分別同比增長97.6%、86.8%和92.2%;跨境電商交易額同比增長41.5%;鐵海聯運量增長74.3%。
以人為本
城市加快轉型人口加速集聚
市委、市政府在科學把握鄭州發展階段特征、發展趨勢的基礎上,明確了“東強、西美、南動、北靜、中優、外聯”的城市發展格局,完善了“一主一副三城三組團”和主城區六大片區,規劃建設32個城市核心板塊,堅持走好多中心、分布式、網絡化、“三生”融合的發展路子,推動城市形態、業態、結構轉變,促進發展方式轉變,實現既“大”又“強”。
城市是人民生產生活的重要空間,良好的城市環境是城市的核心競爭力。近年來,市委、市政府大力實施以道路綜合改造、老舊小區綜合改造、城鄉結合部綜合改造和城市精細化管理為重點的“三項工程、一項管理”,開展斷頭路打通工程,促進老城區有機更新。
目前,全市已完成老舊小區改造1687個(涉及32萬戶);完成主干道改造14條170公里,支小路改造124條132.8公里;115條斷頭路打通工程已開工65條。以50個精品村、300個示范村建設為引領,深入實施美麗鄉村建設,目前,農村生活垃圾治理基本實現全覆蓋,生活污水處理率達到87.8%,無害化衛生廁所普及率達到90%以上。
隨著這些工程的深入推進,鄭州城市面貌日新月異,“整潔、有序、舒適、愉悅”的城市環境初步形成,人民群眾生活品質不斷提升,對人才的吸引力越來越強。
第七次全國人口普查結果顯示,我市以1260萬的常住人口,躍居全國常住人口第10位,成為我省唯一常住人口超過1000萬的城市。全省10年新增534萬人,74%增加在鄭州。中國區域經濟學會副會長,中國(河南)創新發展研究院院長喻新安認為,人口向鄭州集聚的趨勢還會繼續,并將呈現加快勢頭。
全面深化改革
優化營商環境
營商環境是經濟發展的“水和空氣”,是城市最重要的競爭力、最根本的發展條件。
鄭州以數字鄭州“城市大腦”建設為平臺,深化以“一件‘事’”為牽引的“一網通辦”改革、不斷優化對企業和群眾的服務,深化以“一‘事件’”為牽引的“一網統管”改革、提高城市治理現代化水平,完善政務服務網﹑城市治理網一體建設的“數字鄭州”模式,上線惠企政策“親清在線平臺”、實現“免申即享”,開發應用場景118個,成為全國首個全場景數字化運營城市。
2020年,國家發改委測評的營商環境便利度綜合得分及排名中,鄭州是全國提升幅度最大的三個城市之一。在國務院電子政務辦公布的全國重點城市一體化政務服務能力總體指數排名中,鄭州由2018年的第22名前移至第10名。
同時,我市把公共服務作為營商環境的重要內容來打造,堅持“先宜居、后宜業”。堅持不懈筑牢疫情防線,加快完善以100個政府主導的社區衛生服務中心為基礎的公共衛生服務體系,持續加大教育投入,近兩年新增354所公辦幼兒園,20所高中外遷騰出空間,市區中小學新開工68所、新投用53所,義務教育階段大班額占比下降到8.8%;在全國率先全面實施中小學午餐配餐和免費課后延時服務,減輕家長負擔,受到社會各界一致好評。
建設沿黃生態保護示范區
加強生態環境保護
疣鼻天鵝在北龍湖生下“二胎”,大雁再回雁鳴湖,越來越多的野生動物開始在鄭州安家落戶。
無論是鄭州市民還是外地游客,無論是行走在背街小巷還是通行在城市快速路,映入眼簾的總是高大的法桐。
隨著我國進入生態文明時代,鄭州深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,把握黃河“重在保護、要在治理”要求,下大力氣解決水、氣、綠的問題,鄭州的天越來越藍、水越來越清、綠越來越多、花越來越艷。
水的方面,聚焦“保安全、清亂象、強節水、優生態、美環境”,大力實施控導工程全線加固工程,扎實開展沿黃“四亂”問題排查整治,堅持節約用水,制定實施《節水型城市建設三年行動計劃》,統籌使用南水北調水、黃河水、中水等水資源,持續壓采地下水,近年來累計壓采9648萬立方米、封填井數3225眼,2020年鄭州城區深層地下水水位回升幅度位居全國重點監測城市前列。
氣的方面,市域散煤、主城區煤電、燃煤鍋爐全部清零,累計減少煤電裝機容量239.5萬千瓦,全面實施營運車輛新能源替代。去年PM2.5平均濃度下降至51微克/立方米,優良天數比上年增加53天、達到230天,綜合指數在全國重點城市排名前移至后23位,今年前5個月進一步前移至后31位。
綠的方面,結合鄭州北方城市、平原城市特點,在沿黃地區、交通通道兩側,大力實施綠化工程;在城區內全面開展拆墻透綠、口袋公園建設,綠化水平得到了顯著提升。去年共完成國土綠化39.5萬畝,新增城市綠地6268萬平方米。
在鄭州邁向現代化國家中心城市的鏗鏘步伐背后,是市委、市政府深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局的新形勢、新任務,科學謀劃發展藍圖,團結帶領全市人民櫛風沐雨、砥礪奮進;是全市人民大力弘揚團隊精神、工匠精神、奉獻精神,以高昂的精氣神投身鄭州高質量發展的新征程。
使命呼喚擔當,使命引領未來。
相信在黨中央的正確領導和省委、省政府的大力支持下,綠城兒女必將更加凝心聚力謀發展,鄭州必將不斷邁上發展新臺階,市民的生活必將更加幸福愉悅!
鄭報全媒體記者 張昕 侯愛敏