《鄭州日報》版面截圖
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南三環中水公園 鄭報全媒體記者 馬健 圖
中原要出彩，鄭州首先要出重彩；河南要崛起，鄭州必須起高峰。省委提出，鄭州市要當好國家隊、提升國際化，著力提升核心競爭力，努力打造國家創新高地、國家先進制造業高地、國家開放高地、國家人才高地，在國家中心城市建設中提質進位。
當前，全市上下正在全面開展工作有標桿、落實有標準、突破有標志“三標”活動，深入推進“十大戰略”行動，全力開局破題，奮力高臺起勢。連日來，參加市兩會的代表委員們紛紛表示,要全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，以改革開放創新為動力，匯聚全球高精尖人才，努力發揮好全省經濟發展領頭羊作用，推動鄭州國家中心城市現代化建設邁出堅實步伐。
讓創新在全社會蔚然成風
市政府工作報告提出，必須把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置。代表委員們一致認為，要將創新作為牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”，立足自主創新，堅持開放創新、協同創新，讓創新在全社會蔚然成風。
發展源于創新，創新促進發展。市人大代表孫建功表示，作為中原科技城建設的主要承載區，鄭東新區將堅持把創新擺在發展的邏輯起點和現代化建設的核心位置，瞄準“六個一流”，突出抓好中原科技城與省科學院“七個方面”融合發展，做好宇通自動駕駛研究院等12個擬入駐省科學院團隊服務對接，加快國科量子研發中心量子技術實驗室、中科院半導體所光子技術產業研究院、中電科27所河南省電子裝備柔性中試基地等一批國家級及省級重點實驗室、大科學裝置、中試基地落地布局，同步加快嵩山實驗室、黃河實驗室、哈工大鄭州研究院等科研平臺建設，打造全國一流的科創要素承接平臺。持續加大京東科技、華潤數科等科技型“頭部”企業、省內外龍頭企業研發機構、高層次人才團隊招引力度。規劃建設青年創新創業園，大力實施青年創業行動，吸引更多的優秀青年人才回流，夯實高科技產業發展人才支撐，努力在“成高原起高峰”中當好排頭兵，在國家創新高地建設中當好領頭羊。
種業是農業高質量發展的基石，是國家發展戰略中的重點產業。市政協委員郭競表示，鄭州市作為農業大省的省會城市和國家新一線城市，如能整合全市農業科研力量，以鄭州市農業科技創新中心為依托，掛牌成立鄭農種業實驗室，搭建一流的種業創新平臺，將切實解決鄭州市種質資源不夠豐富，育種技術水平較低，自主創新的優良品種少等種業卡脖子問題。建議由市政府牽頭，加快鄭州市農業科技創新中心項目的審批和建設步伐，以該中心生物技術實驗室為依托，掛牌成立鄭農種業實驗室，以該項目為抓手，建立運行資金支持機制，保障實驗室在攻堅克難期間無資金方面的后顧之憂。
“搶抓‘三化三制’改革和擴區兩大歷史契機，高新區將全力推進、早日建成全市創新驅動發展的示范區和高質量發展的先行區。”市人大代表張紅軍表示，高新區將著力構建支撐高質量發展的創新體系，聚焦“五鏈”深度耦合、“六新”加速突破，構建覆蓋從創新主體到基礎研究到技術創新到科技服務全生命周期、全要素支撐的科技創新體系。持續強化高端創新資源集聚，積極參與嵩山、黃河等省實驗室建設，充分發揮信大、鄭大、工大等高校院所優勢，在超短超強激光、網絡安全、泛在互聯、北斗應用等領域建設省實驗室預備隊；加強與知名高校、大院大所對接，合作共建新型研發機構，打造高水平新型研發機構群。推動顛覆式技術創新攻堅和科技成果轉化，圍繞戰略主導產業，通過項目申報、技術懸賞、賽馬等模式，建立顛覆性技術清單庫，推動顛覆式技術創新攻堅和就地產業化，努力攻克一批卡脖子技術。
厚植人才沃土凝聚發展動力
發展必須有人才支撐。人才是興國之本，富民之基，是發展的第一資源，是推動高質量發展最強大、最持久的動力。
“我們通過制定出臺‘二七人才新政’，開展青年優秀人才定向招引，引進博士以上高層次人才50余名，有效加快構建匯智聚才新格局。”市人大代表蘇建設說，二七區堅持把創新作為高質量發展的戰略支點，不斷壯大創新主體、聚集創新人才、優化創新生態。下一步，將依托七一三研究所、鄭飛等轄區科研資源，充分整合創新要素、有效集聚科技人才，力爭新增高新技術企業30家、科技型企業50家、技術合同成交額18億元以上。落實青年創業行動、百萬大學生留鄭計劃，聚焦“四大主導”產業深化“雙招雙引”融合，實施“百企千崗”高校行、二七英才評選等行動，搭建政校企人才供需和產學研用對接平臺，不斷為高質量發展提供人才支撐和創新動能。
人才是創新驅動發展的關鍵要素。九三界別的委員們建議，要下好求賢先手棋，根據我市發展需要，及時調整人才策略，重點是摒棄同質化的政策內容，充分有效地吸納青年的視角、利益和需求，從創新創業政策入手，制定錯位發展的人才政策，通過孵化和引進的“雙核驅動”廣開進賢之路，把各部門、各層級的相關政策兌現功能集中到一起，改變分散式、層級化的兌現流程，通過數字技術，讓青年人才政策兌現像網購一樣方便，形成“以科技聚人才、以平臺聚人才、以機制聚人才、以人才聚人才”的良好態勢。
人才興則城市興。市人大代表何燕認為，加快打造人才高地，鄭州必須厚植人才培養根基，加快建立人才早期培養機制，深化高考改革，推進基礎人才“后備軍”培養。要持續優化人才服務，加大政策扶持，為人才隊伍創造更為寬松的發展和就業環境，吸引更多高精尖人才在鄭州安身、安業。要加大社會工作專業人才的引進，不斷充實社區建設、糾紛調解、應急處置、養老服務等領域的社會服務工作力量，夯實社會治理基礎。
人才聚則動能足。市政協委員汪得勇表示，鄭州要通過建章立制、優化服務，創造有利于人才生存和發展的環境，吸引人才走進來、留得住。要鼓勵支持用人單位建立并用好人才發展專項資金，重點用于高層次人才引進、培養、獎勵和扶持高層次人才創新創業，將此資金納入年度財政預算。建立健全獎勵分配和人才激勵制度，鼓勵并積極推動企事業單位利用股權、期權激勵的方式，將人才的收入與業績、貢獻掛鉤，使人才價值真正得到體現，以最大誠意留住人才。
資源要素匯聚創新高地可期
市政府工作報告提出，著力增強創新動能。瞄準“六個一流”，打造科技人才高度集聚、創新要素高度整合、科創活動高度活躍的國家創新高地。代表委員們為美好藍圖建言獻策，對未來發展信心十足。
鄭州實現高質量發展的基礎在縣域、潛力在縣域。市人大代表馬宏偉表示，近年來，新鄭市將電子信息產業作為戰略支撐產業優先發展，規劃建設電子信息產業園，在全省縣（市）率先設立電子信息產業基金，建成了淮河以北唯一的電子元件清洗廢水污水處理廠，破解項目落地瓶頸制約，電子信息產業正在逐步成勢。建議從鄭州市級層面整體統籌，打破縣域行政區劃阻隔，結合各縣（市區）優勢，指導縣域主導產業科學規劃、錯位布局。在此基礎上，依托“一縣一省級開發區”這個重要載體，出臺配套政策、給予要素支持、導入產業項目，推動各縣（市區）圍繞自身主導產業集群發展做大成勢，以縣域經濟“成高原”助推中心城市“起高峰”。
“作為全國縣域經濟、工業經濟和科技創新百強縣（市），新密市必須打頭陣挑重擔、當主力作貢獻。”市人大代表程洋表示，新密市將以創新引領強引擎，推進以創新創業綜合體為核心的“七子連珠”科創平臺，建設更多國家級科技企業孵化器。引育“頭部”企業、創新型領軍企業和“專精特新”企業，落地一批產業化項目，構建鄭州西南創新之城、活力之城。以人才賦能擴潛力，按照“三區”融合加快鄭州財經技師學院等職業學院建設，支持鄭州城市職業學院材料工程學院、河南工學院服裝學院等產業特色院系發展，打造職業教育產學研融合品牌。引育更多領軍人才（團隊），促進創新主體持續增加，創新成果競相涌現，全力打造“三區兩強一基地”。
以創新的視野立標桿、以創新的實踐提標準、以創新的成果樹標志。市人大代表魏東表示，惠濟區將堅持科創賦能，加速建設花園口新興產業園，打造一批“專精特新”小微企業園，重點培育新一代信息技術、雙碳科技、智能制造等新興產業，力爭科技創新在鄭州北部“起高峰”。堅持人才強區，開展“惠濟十佳英才”評選，實施“二十項計劃”，設立最高1000萬元的人才創業資助資金，大力推進“人人持證、技能河南”建設,力爭全年完成職業技能培訓2.17萬人，新增技能人才2.08萬人、高技能人才5000人以上。堅持環境優區，扎實開展“萬人助萬企”活動，完善“1+5+N”產業扶持政策，深化“放管服效”改革，加快打造一流營商環境，加速黃河國家博物館、大運河國家文化公園等重大項目建設，全力打造“創新活力之城、大美幸福惠濟”。
鄭報全媒體記者 覃巖峰 孫志剛 盧文軍 武建玲 趙文靜 聶春潔 曹婷 張玉東 袁建龍 薛璐 范光華 李愛琴
