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為落實全國社會治安防控體系建設示范城市創建活動工作部署，鄭州市公安局中原分局認真踐行新時代新發展理念，正視多元化居民工作、生活、就學中矛盾糾紛調處化解的實際需求，堅持不懈推進矛調室建設，積極探索“十戶聯防”組織建設，不斷完善工作運行機制，積極推進警法聯調、警調對接、律師進所，切實提升矛盾糾紛調處化解能力。
今年第三季度日均接受糾紛求助類警情261起，重復類報警日均下降至7起，重復類報警日均值同比、環比分別下降16.74%、31.85%。一是制定標準，集中開展民調室建設達標專項行動。
主城區特別是老舊小區，辦公場地資源十分緊缺，分局下達指令，爭取轄區街道、單位、社區、巡防等支持，整合社區、村，社區（駐村）警務室、巡防室等人員、辦公場所、交通工具等社會資源，在轄區110個社區、46個行政村建成了由法官助理、律師、民調員、社區民警、網格輔警和人大代表、政協委員、“五老”人員等威望人士廣泛參與的矛調室，采取簡易糾紛即訴即辦、疑難糾紛預約辦理，做到矛盾糾紛訴求有人聆聽、有處訴說。
二是依托平臺，不斷提升矛盾糾紛化解能力。為每個社區民警注冊中原區“最多跑一次、一碼解糾紛”和順中原矛盾糾紛化解平臺賬號，通過平臺檢索糾紛類型關鍵詞，調取歷史調解案例，為調解提供法律實踐參考；對涉及職能部門的一些行政部門調解的簡易糾紛，通過平臺向區多元化解矛調中心值守的職能部門求助或視頻連線尋求幫助；較為復雜的民事調解，求助法官助理到場參與調解，讓群眾少跑腿、數據多跑路，不斷提高轄區群眾的安全感、滿意度。
三是完善機制，確保矛盾糾紛多元化解落地見效。分局先后建立、完善了“五必訪”工作機制、情報上報機制、研判會商機制、移交分流機制、多元化解機制、警務銜接機制、總結剖析機制和責任倒查機制，依托派出所“兩隊一室”警務運行工作模式，持續推動社區民警就地接處糾紛求助類警情，提升轄區群眾對社區民警的熟悉率和滿意度。2021年以來，累計化解矛盾糾紛19933起。
2022年9月，綠東村派出所思源社區警務室針對轄區三磨所出現的租賃糾紛，啟動矛盾糾紛多元化解和警法聯調機制，邀請中原區法院民廳法官和社區民調員及轄區人大代表參加，經過一個多小時工作，糾紛雙方各自發表了意見，法官從專業角度進行了分析，民調員和人大代表從人情及雙方應該盡到的義務發表了看法，派出所告誡雙方都要依法以規行事，經過近一周的調解，雙方最終達成調解協議。
2022年10月13日，接金水西路風和郎庭小區項目部報警，項目部雇傭的四川彝族負責批墻的16個工人因對工程量及工程造價有異議，不配合項目部測量，造成項目無法按時完工，工人的工資也無法結清。臨近彝族春節，工人著急回家過年，這些農民工遠在他鄉，舉目無親，工資不結，連最基本的生活都維持不了。接警后，區人大代表、社區民警張穎第一時間了解情況，將雙方引導至調解室，張穎耐心地向雙方宣講政策，提出解決方式，認真核實工程量，讓雙方相信民警，冷靜溝通，經過近三個小時工作，雙方終于就13萬工資達成協議并支付到位，高高興興買票回家過彝族春節，雙方對民警工作豎大拇指表示感謝。
2022年10月23日，時值疫情封控期，蓮湖派出所歷經5個多小時，成功化解了一起非常尖銳的家庭矛盾，并成功避免民轉刑的惡果發生。上午11時32分，社區中隊長曹高偉在金枝名苑小區工作時接到家暴警情，聽到報警人在電話里大聲哭喊救命，并伴有劇烈的撞擊聲，判斷這不是普通的家暴警情，決定立即帶領輔警程艷舉進入其家中。
現場報警人手持剪刀，丈夫手拿菜刀二人正扭打在一起，曹高偉與輔警果斷處置，將二人分開，先把男子帶到樓下空曠地方，確定傷情無大礙，該男子稱與其妻子積怨很深，鬧離婚多年。經過近一小時的工作，預判沒有緩解可能，讓其回到家中，再次傷害的風險極高。遂對該男子進行心理疏導、法律震懾，情緒稍微平穩后，經民警綜合研判，讓二人暫時分開居住是上策，了解到該男子在附近小區還有一套房子，立即安排同事趕到其新房所在的小區，與柳湖派出所、社區、物業積極溝通，確認該男子近10日連續核酸陰性，最終決定將該男子安全安置到新房，在其進入小區前，民警協調一套防護服讓其穿上，并從超市買來基本生活物資，對其進行消殺后讓其安全進入房間。此時，家暴男被深深感動，突然向民警鞠躬致謝。社區民警待疫情解控后，再進行后續調解處理。
鄭州市作為多元化居民混居、極具包容性的大型城市，交通十分便利，高層建筑鱗次櫛比，流動人口不斷涌入，隨之而來的勞資糾紛、家庭糾紛、婚戀糾紛、租賃糾紛、物業糾紛、債務糾紛、噪音糾紛等民間矛盾糾紛接警量呈逐年上升趨勢，各類社會矛盾影響治安安全的潛在風險日益凸顯。
為此，鄭州市公安局中原分局著力加強矛調室建設、嚴格落實矛盾糾紛排查化解八項工作機制，依托“最多跑一次、一碼解糾紛”和順中原矛盾糾紛化解平臺，全面加強矛盾糾紛多元化化解，積極推進社會治安防控體系示范城市創建工作。
正觀新聞·鄭州晚報記者 白韜
