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《鄭州日報》版面截圖
《鄭州晚報》版面截圖
1月5日上午，鄭州市第十六屆人民代表大會第一次會議舉行第二次全體會議，市人大常委會主任周富強受人大常委會委托向大會作工作報告。?
過去五年工作回顧
過去五年，在市委的堅強領導下，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大、二十大精神，全面落實中央、省委人大工作會議部署，推動新時代人大工作高質量發展，為加快鄭州國家中心城市現代化建設作出了積極貢獻。
堅持黨的全面領導
著力加強黨的創新理論武裝。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、十九大和二十大精神宣講。
堅決落實習近平總書記囑托。聚焦落實黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略，開展黃河生態保護條例立法和沿黃文化旅游融合發展等專題調研；圍繞推動南水北調后續工程高質量發展，對我市南水北調水資源供水節水、水生態保護、水環境治理等情況開展專項調研；圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、糧食安全、農業農村改革，先后聽取審議脫貧攻堅成果鞏固提升、美麗鄉村建設、農產品質量安全、糧食和物資儲備、農村集體經濟發展等工作報告。
堅持黨領導人大工作的制度。圍繞全面開展“三標”活動、深入推進“十大戰略”行動、“四個高地”建設，就制造業高質量發展、智能制造發展、文化旅游融合發展、科技創新等工作，運用多種方式開展監督。圍繞疫情防控，在全省率先出臺關于常態化防控期間佩戴口罩和使用場所碼的決定。先后對氣象防災減災、黃河防汛、房屋建筑安全隱患排查等工作進行視察調研。
提升立法質量和效率
立足“小切口、接地氣、真管用”，扎實推進立法工作，共制定和修訂地方性法規10件，修改33件次，廢止12件。
突出務實管用，加強重點領域立法。積極推動鄭州航空港經濟綜合實驗區條例、河南省中原科技城總體規劃管理條例的立法工作。制定停車場建設管理條例、城市公共汽車客運條例、房屋使用安全管理條例等。全面修訂物業管理條例。制定會展業促進條例、不動產登記服務條例。出臺全國首部實施家庭教育促進法辦法，打造家庭教育“鄭州模式”。建立新聞發布會制度，先后召開4場新聞發布會，對6部新頒布法規的出臺背景、群眾關心關注的熱點問題，組織相關部門詳細解讀。
開展正確有效依法監督
依法開展法律監督和工作監督，共聽取審議工作報告96個，開展執法檢查22次。
緊扣經濟平穩運行開展監督。每年聽取審議上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。對中小企業促進“一法一辦法”實施情況、財政資金直達企業個人平臺建設等工作開展專項監督。
緊扣高品質城市建設開展監督。圍繞交通規劃建設、生態園林城市建設等工作，組織開展視察活動。持續開展城市精細化管理、老舊小區改造、城市道路綜合改造、停車場建設等專項監督。
緊扣增進民生福祉開展監督。緊盯教育“雙減”、消除義務教育學校大班額、中小學午餐配餐和課后延時服務等工作加強監督。先后對我市殘疾預防和殘疾人康復、重點群體人員創業就業、退役軍人服務保障、老年人權益保護等情況開展專項監督。對安置房建設、養老服務體系和康養產業發展情況進行專題視察調研。助力文明健康素養提升，對基本醫療衛生與健康促進法實施情況、市文明行為促進條例、河南省見義勇為人員獎勵和保障條例開展執法檢查。
緊扣生態環境質量提升開展監督。先后對大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固體廢物污染環境防治法、環境保護法實施情況開展執法檢查。
緊扣維護社會公平正義開展監督。連續三年對我市掃黑除惡專項斗爭工作開展視察并聽取審議報告。扎實做好人大信訪工作，受理人民群眾來信來訪4836件次，督辦重要信訪案件27件。
做好重大事項決定和選任工作
本屆以來，共依法作出決議決定53項，依法任免地方國家機關工作人員767人次。
依法討論決定重大事項。聚力綠色低碳發展，率先在全省作出加強散煤污染治理的決定。作出關于設立鄭州經濟技術開發區人民法院、人民檢察院，河南自由貿易試驗區鄭州片區人民法院、人民檢察院的決定。
認真行使選舉和任免權。依法選舉產生新一屆市人大代表558名、縣級人大代表3634名、鄉鎮人大代表5931名，選舉產生了新一屆縣鄉國家機關領導人員。
強化代表主體地位
持續推進代表聯絡站建設。在全市建成各級代表聯絡站771個，實現全市鄉（鎮）街道全覆蓋。
高質量辦好代表議案建議。本屆以來，代表提出的57件議案全部得到審議辦理，2098件建議全部辦結反饋，推動普惠性學前教育均衡發展、完善居家養老服務、老舊小區加裝電梯等一大批群眾關切的問題得到有效解決。
今年工作建議
圍繞民生持續改善 對教育就業等開展專題調研
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。市人大常委會將按照市委十二屆三次全會和市委經濟工作會議部署，聚力中心工作，聚焦民生關切，聚合代表力量，依法履職盡責，為鄭州國家中心城市現代化建設提供堅強法治保障。
著力強化黨的全面領導。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。全面貫徹中央和省委人大工作會議精神，逐項抓好市委實施意見重點任務的落實。堅持在市委領導下依法履行職責，推動市委各項決策部署落地見效。
著力踐行全過程人民民主。全面推開街道居民議事會議制度工作，在市級層面實施民生實事項目人大代表票決制。
著力提升立法質量。科學編制五年立法規劃，對鄭州市客運出租汽車管理條例、市區濱河公園建設管理條例、突發事件應對管理條例、學校安全管理條例、智能網聯汽車管理條例等法規的制定修訂工作開展立法調研。
著力增強監督效能。圍繞“四高地、一樞紐、一重地、一中心”和鄭州都市圈建設，聽取審議新能源汽車產業發展、中原科技城與省科學院、國家技術轉移鄭州中心融合發展、大遺址公園建設、智慧稅務建設等情況報告。圍繞深化“放管服效”改革，就深化國資國企改革、開發區改革開展專題調研。圍繞黃河戰略實施，聽取審議黃河流域生態保護和高質量發展核心示范區總體發展規劃和起步區建設方案落實情況報告。圍繞防范化解重大安全風險，針對安置房建設、問題樓盤化解和“保交樓”工作、中小企業紓困解難等方面開展專題調研。圍繞民生持續改善，對普通高中建設發展工作開展專題詢問，就穩定和擴大就業、職業培訓等方面開展專題調研。圍繞加強司法監督，聽取審議行政復議、為促進消費提供司法服務和保障、刑事立案和偵查活動檢察工作等情況報告，對矛盾糾紛預防化解工作開展專題詢問。
鄭州全媒體記者 袁帥
