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臨近春節，鄭州管城區農民工劉小勇（化名）終于拿到被拖欠的25200元工資。劉小勇對管城回族區人民檢察院第四檢察部檢察官吳亭亭連連說道，“今年回家，能開心過大年啦！”
春節前如愿拿到拖欠的工資
劉小勇2022年一直在管城區一處工地務工，但在工期結束后，包工頭卻遲遲不肯支付他工資。劉小勇多次進行討要，包工頭雖認可欠款金額，但卻總以各種理由搪塞推脫，拒不支付。無奈之下，劉小勇向勞動監察部門反映投訴，但因包工頭出具的欠條語焉不詳且關鍵信息缺失，事情解決陷入僵局。無奈之下，劉小勇來到管城回族區人民檢察院尋求幫助。
“劉小勇作為進城務工人員，實際付出了勞動，理應得到相應勞動報酬。包工頭李某拖欠工資，致使劉小勇民事權益受到侵害，在通過其他途徑無法獲得權利救濟的情況下，有權通過民事訴訟程序獲得救濟。”管城區檢察院第四檢察部檢察官吳亭亭受理案件后，根據我國《民事訴訟法》第15條的規定，支持其向管城區法院起訴。此時的劉小勇一方面遲遲拿不到工資，另一方面因為疫情影響一時難以找到工作，生活已是非常窘迫。檢察官吳亭亭了解到這一情況后，積極聯系法律援助中心，為他提供免費的法律服務，同時為其申請司法救助，將2000元司法救助金送到劉小勇手上，幫他暫時解決生計問題。2022年12月，管城區法院開庭審理此案，判決被告人包工頭李某于10日內支付原告劉小勇勞務費25200元，劉小勇在春節前如愿拿到工資。
14條具體措施打擊惡意欠薪
1月6日，鄭州市管城區檢察院牽頭聯合區人民法院、管城公安分局、區司法局等8家職能單位，會商簽署《關于建立農民工工資清欠工作司法協作機制的意見》（以下簡稱《意見》），明確14條具體措施。將惡意欠薪作為打擊重點，強調依法嚴厲懲處，切實保障農民工合法權益。要求法、檢、公三部門在辦理涉及農民工工資的惡意欠薪案件時，加強分工合作，做到快偵、快訴、快判。同時，《意見》強調在辦理拒不支付勞動報酬案件時，注意甄別不同情形，注重依法維護農民工合法權益與護航企業正常生產經營并行，既做“護薪人”，又做“護企人”。
《意見》規定，相關職能機關在工作中發現符合支持起訴條件，但因當事人存在訴訟困難無法保障自身權益時，應及時告知當事人可向檢察機關申請支持起訴，并將線索移送區檢察院。區檢察院依法研判后作出決定，應及時通知移送單位。審判機關在收到檢察機關的支持起訴意見后，要將審判結果及執行情況進行“雙回復”。《意見》要求在辦理農民工討薪案件時，應當遵循自愿原則，尊重當事人的處分權，突出保護弱勢群體，全程促進依法和解。
《意見》將打擊冒充農民工討薪類虛假訴訟作為治理清欠工作的延伸，加強線索研判甄別，強化協作配合深挖根治犯罪，建立線索移送、聯合查辦、結果反饋、跟蹤跟進等制度，依法打擊虛假訴訟，強化精準監督。
暢通農民工起訴“綠色通道”
管城區檢察院將依托12309檢察服務中心，充分暢通農民工起訴“綠色通道”，做到接待、受理、審查和線索移送有效銜接，對相關案件問題，做到第一時間接待、第一時間辦理、第一時間答復。在履職過程中，如發現相關行政機關存在不作為、慢作為情況，損害農民工合法權益的，將依法提起公益訴訟。
該《意見》是由檢察機關發起、多部門共同簽署的聯合辦理農民工工資清欠工作的專門性文件，明確了各相關單位在涉及農民工討薪案件中需承擔的職責義務，對線索發現移送、案件審查辦理、案件類型劃分等方面進行了細化分工，建立了農民工工資清欠工作聯絡溝通機制，不定期召開工作聯席會議，通報工作情況，及時排查問題，旨在有效形成行政維權與司法維權合力，打擊惡意欠薪，引導依法維權，有效維護勞動者合法權益，當好農民工的“護薪人”。
正觀新聞·鄭州晚報記者 魯燕 通訊員 蔣瑞東 王彬 文/圖
