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同心奮斗，新征程上展作為；豪情滿懷，新時代里譜華章。2月23日上午，管城回族區第十七屆人大第三次會議在管城區委禮堂開幕，雄壯的國歌聲響徹會場。來自全區各行各業的人大代表們，肩負著全區人民對美好生活的殷殷期望，懷揣著謀劃發展的拳拳之心和依法履職的熱忱與激情，齊聚一堂，共同描繪管城現代化建設邁上新臺階的宏偉藍圖。
大會應到代表305人，實到人數279人，出席人數符合法定要求。非人大代表的縣處級領導在會場列席會議。區政協委員，非人大代表、政協委員的區委各部委常務副職、區委工作部門正職、政府組成部門行政正職、政府直屬事業單位正職、具有行政職能垂直管理部門正職、區人大常委會機關委室副職，以視頻形式列席會議。
上午8時30分，區委書記張艷敏宣布：鄭州市管城回族區第十七屆人大第三次會議開幕。與會人員全體起立，會堂內響起雄壯的國歌聲。
在熱烈的掌聲中，區委副書記、區長丁曉永作政府工作報告。
會議聽取了區人大常委會主任魏建民所作的區人大常委會工作報告。會議聽取了區人民法院院長劉文輝作區人民法院工作報告，聽取了區人民檢察院檢察長王晗織作區人民檢察院工作報告。
2022年,?呈現總體平穩的良好態勢
丁曉永在政府工作報告中指出，2022年，是新一屆區政府班子全面履職、接續奮斗的開局之年。這一年，極不尋常、極為艱難、極其難忘。面對多輪疫情交織和需求收縮、供給沖擊、預期轉弱多重壓力疊加，區政府在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重大要求，深入開展“三標”活動，全區經濟社會發展在逆境中呈現出降幅收窄、承壓回穩、韌性增強、總體平穩的良好態勢。初步統計，2022年地區生產總值完成678.2億元，規上工業增加值完成22.8億元，固定資產投資完成308.7億元，社會消費品零售總額完成565.2億元，同比增長1.7%，位居六區第1，一般公共預算收入完成45億元，增速六區排名第1。
逆勢發力擴投資、促消費，經濟發展質量穩中有進。?項目建設支撐有力。堅持“項目為王”，291 個重點項目完成年度投資進度 109%，44 個“三個一批”項目開工、投產、達效率實現 3 個 100%。
聚焦核心建平臺、強支撐，片區承載能級持續躍升。鄭州南站樞紐產業園。30 平方公里城市設計和產業規劃通過市規委會審批，7640 畝永久基本農田核減獲自然資源部批復，園區建設指揮部投入實體化運行。扶輪外國語中學等 29 個基礎公共配套項目正加快推進，青年雙創產業園等 4 個項目選址落地，中國儲運（鄭州）產業園項目主體竣工。
多措并舉重建管、促振興，城區功能品質不斷優化。城市更新步伐加快。阜民里、北慶里、北大街老舊片區改造掀起建設高潮，高標準完成城南路、商城路等 16 條道路更新改造。以舊工業區搬遷改造為契機，規劃建設云時代醫療器械產業園等10 個區級小微企業園。啟動實施 18 個老舊小區改造，設置長效物業管理基金，全區 576 個無主管樓院實現“紅色物業”全覆蓋。
凝心聚力抓改革、促創新，內生動能活力加速釋放。科技創新提質增效。堅持把創新擺在發展全局的核心位置，先后引進 53 家創新創業企業，認定省市高層次人才 7 名，引進青年人才 11258 名。新認定高新技術企業 47 家、國家科技型企業 269 家、省級“專精特新”企業 4 家、市級以上研發平臺 11 家，技術合同成交額達 18.7 億元，超額完成市定任務。規上工業企業研
發活動覆蓋率達 66.7%，全社會研發強度達到 2.6%，高于全市平均水平。
持之以恒優生態、美環境，綠色發展理念深入踐行。污染防治攻堅持續用力。空氣質量年綜合指數 4.58，全市排名第二，優良天數達到 232 天，創 7 年來最好水平。扎實推進“四水同治”“五水綜改”、河湖“清四亂”專項行動，累計清理修復水毀工程 21 處、河道 20 萬㎡，4 條河流水質達到Ⅲ類標準，南水北調環境污染風險點全部消除。嚴格建設用地土壤環境質量聯動監管，重點建設用地安全利用率達 100%。
用情用力惠民生、強保障，群眾幸福指數穩步提升。全年民生領域支出 27.1 億元，占一般公共預算支出的 71.1%，82項省市區重點民生實事全面完成。
2023年,?奮力推動經濟發展全面提速提質
2023年區政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，深入落實省市各項部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以“當好國家隊、提升國際化，引領現代化河南建設”為總目標，全面開展“三標”活動、深入落實“十大戰略”行動，積極融入“四高地、一樞紐、一重地、一中心”和鄭州都市圈建設，全力以赴拼經濟，全力提振市場信心，有效防范化解重大風險，奮力推動經濟發展全面提速提質，為鄭州國家中心城市現代化建設做出新的更大貢獻。
2023年預期奮斗目標是：地區生產總值增長7%以上；規模以上工業增加值增長8%；固定資產投資增長15%；社會消費品零售總額增長12%；地方財政一般公共預算收入增長5%；城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步。 ?
全力以赴拼經濟抓投資。高位推進項目。滾動實施“三個一批”，圍繞創新能力提升、基礎設施建設、產業轉型升級、綠色低碳轉型、民生和社會事業五大領域，謀劃實施 332 個省市區重點項目，力爭年度投資完成率達 110%以上，產業項目投資占比提高到 25%以上。持續加強專項債申報和支出，圍繞城市有機更新、新型基礎設施、產業園建設等專項債重點支持領域，謀劃儲備重點項目 30 個以上，億元以上項目占比 64%以上。
全力做優做強產業鏈條。做強先進制造業。全力支持宇通、福耀等龍頭企業提升產能，推進鄭州福耀玻璃“一中心三基地”等項目建設前期工作。引導重點工業企業實施智能化改造，建成更多省級以上智能工廠、智能車間、工業互聯網平臺，“數智化”水平保持行業領先。力爭全年招引培育億元以上工業項目 5 個，新增規上工業企業 7 家以上，工業投資增速同比增長 30%。
全力狠抓三大核心板塊建設。提速鄭州南站樞紐產業園進度。聚焦醫療產業組團、東廣場產城組團、潮河生態組團三個首開區域，加快推進 44 個總投資 342.3 億元項目建設，力爭南站青年雙創科技園、智能創新產業園等項目年內落地開工，中國儲運（鄭州）產業園竣工投產。
推動管城經濟技術開發區提質增效。持續實施擴區強區工程，加快金岱智能建筑科技產業園等 6 個“區中園”建設，同步開展招商對接，年內力爭實現迪安生物河南區域總部、河南省七建等 50 家企業全面入駐。提升基礎配套，力爭鼎元街等 8 條新續建道路年內建成通車，體育環公園生態提升項目基本完工。攻堅騰退低效用地，年內完成土地收儲、整理、供應 1000 畝以上。
加快商都歷史文化片區顯雛形出形象。年底前，國際商都更新提質核心起步區公共服務設施基本完工。力爭六大文化片區考古發掘工作全面結束，亳都古巷初具形象，塔灣古街主體封頂，兩院二期、書院街和夕陽樓片區開工。六大協同風貌區城市更新基本完成，南大街等 3 條傳統特色文化街區開街迎賓。
全力創新改革蓄勢賦能。強化創新驅動。實施高新技術企業“萬家培育”工程，高新技術企業認定 50 家以上，科技型企業評價入庫 100 家以上。提高研發投入強度，力爭規上工業企業研發活動覆蓋率達 70%以上，帶動全社會研發經費投入 18 億元以上。搭建創新平臺，新增省級以上研發平臺 5 家。持續優化營商環境，縱深推進重大改革。 做好要素保障，優化空間布局，構建國土空間開發保護“一張圖”，加快三大板塊及省市區重點項目各類規劃編制審批。深入推進“承諾制+標準地+全代辦”模式，完成土地收儲 900 畝、供應 1200 畝。實施頂尖人才突破、領軍人才集聚、青年人才倍增行動，引進培育創新創業高層次人才（團隊）10 個、青年人才 5000 名以上；抓實“人人持證、技能河南”建設，新增技能人才 2 萬人以上；開展名師、名醫、名家評選，營造尊重人才、求賢若渴的社會環境，用心用情廣聚英才。
全力提升城鄉功能品質。深入實施城市更新。用足用活城市更新政策，圍繞“四舊一村”及片區提升，統籌實施 3 個老舊片區、6 個老舊街區及 14 個老舊小區改造，加快盤活新華二廠等老舊廠區，騰籠換鳥打造 10 個區級小微企業園。
全力增進各項民生福祉。扎實辦好省市區重點民生實事，致力關注民計、改善民生。堅持教育優先發展。新改建鄭州扶輪外國語高中、夢想路小學等 26 所中小學，升級改造 46 所幼兒園，力爭創新街小學南臺路校區等 6 所中小學建成投用。持續推進名校托管和集團化辦學，構建高質量教育體系。
系統提升醫療服務水平。加快管城區總醫院、管城區中西醫結合醫院等 4 個項目建設進度，建設三級醫院 2 家、二級醫院 2 家。加快推進省人民醫院、市第一人民醫院新院區等項目落地，提升醫療資源供給水平。全面落實新冠病毒“乙類乙管”要求，做好藥品設備等醫療物資保障，提升基層醫療衛生服務和重癥救治能力，最大程度保護人民生命安全和身體健康。
大會書面審查了關于管城回族區2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年計劃草案的報告、管城回族區2022年預算執行情況和2023年預算草案的報告。表決通過了管城回族區民生實事候選項目人大代表票決辦法草案。
正觀新聞·鄭州晚報記者 冉紅政 通訊員 婁璞 劉博聞 文/圖
