近年來,管城區隴海馬路街道黨工委把“五星”支部創建作為加強黨的建設、提升治理效能的重要著力點,按照主星引領、首星示范、五星同創、摘星奪旗的思路,一社區一亮點、一顆星一品牌,串星成鏈、聚星成片,積極營造支部爭星、街道評星、全員全域創星的濃厚氛圍,推動創建與各項工作深度融合、提質進位。紅色物業、社區養老等做法被央視《焦點訪談》《新聞聯播》專題報道,黨建引領網格化基層治理獲全市2022年第三季度觀摩,2022年綜合考評全區第一,榮獲市平安建設優秀街道等多項榮譽。
主星引領,以“五大工程”為牽引夯實“定盤星”
牢固樹立抓創建首先要抓支部的理念,把“支部過硬星”作為主星,貫穿“五星”支部創建全過程,融入街道“五大工程”各方面。
強化主星引領。制定“1+5”創建方案,實行一星一專班、一星一方案,量身打造創星方案,梳理資源清單、任務清單、問題清單,選取基礎條件較好的隴三社區作為“五星”支部創建主體,以主星添動力、為創星增活力。
實施“五大工程”。實施鑄魂工程,把增強黨員干部政治素質作為根本,強化社區黨組織政治功能,確保上級有要求、隴海見行動。實施強基工程,持續開展爭當好書記、建設好班子、鍛造好隊伍活動,建設堅強有力的社區黨組織。實施清風工程,建設廉潔社區,營造風清氣正政治生態。實施暖心工程,以組織溫情激發干事創業熱情,發揮黨建“聚人心、穩人心、暖人心”功能。實施提升工程,使社區黨建更接地氣、更有實效、更具活力,推動黨建和日常工作深度融合。
夯實支部基礎。牢固樹立大抓社區、大抓基礎的鮮明導向,建立班子分包、社區主責、科室聯動、物業參與的創建機制,方案化管理、清單化推進、項目化落實,推動創建組織體系從有形覆蓋到有效覆蓋,真正使支部強起來、黨員動起來、力量聚起來,形成創建合力。
首星示范,以“紅色物業”為名片擦亮“啟明星”
按照一個社區一個亮點品牌、各顆星創建都有特色亮點的思路,大力推進“首星計劃”,將紅色物業賦能基層治理作為切入點,以一顆棋盤活整盤棋,以點亮一顆“啟明星”,示范帶動五顆星。
紅色物業方面,率先成立全市首家街道級公辦物業公司,建立聯動、考核、獎懲、內控、監督等5項工作機制,探索政府補貼一部分、物業費收取一部分、整合資源節約一部分、多元化經營盈利一部分的“四個一部分”工作法,突出紅色、公益、責任“三大屬性”,破解進駐、收費、運轉“三大難題”,創新一院一策、路院共治、五單聯動“三項舉措”,實體化運營紅色物業法律服務和矛盾調解站、日常維修服務站、便民服務站、客服和投訴中心“N站一中心”,打破社會物業一般進不去、進去了留不住、留住了干不長的怪圈,實現轄區102個無主管樓院全覆蓋,探索出一套可復制、易推廣的經驗做法。
黨建引領網格化基層治理方面,打造隴三社區“一鍵直達”網格化管理平臺和微信小程序,把與群眾生活密切相關的物業繳費、日常維修、居民投訴等事項納入平臺,創新開展微心愿、微吐槽、微留言、微廣播、微積分“五微一體”民意收集法,成為全區標桿,做法被“共產黨員網”采用。
五星同創,以“五個隴海”建設為載體爭創“五顆星”
把“五星”支部創建具象化為紅色物業、城市管理、經濟發展、安全穩定、黨的建設等重點工作,細化為“五個隴海”建設專項攻堅方案,進一步明確了載體抓手、方法路徑,讓每一名同志身上都有責任、有壓力、有擔子,讓每一顆星創建都有路徑、有方向、有重點。
對標“幸福和諧星”,聚焦建立紅色物業長效管理機制,打造“宜居隴海”。按照“優化機制、強化服務、賦能治理”思路,繼續探索紅色物業賦能基層治理的新格局,打造更多服務群眾的“N站一中心”載體抓手,完善無主管樓院“1+5”長效管理機制,宣傳推廣“一鍵直達”網格化管理平臺和微信小程序,讓群眾隨時感受到組織就在身邊,黨員就在身邊,物業就在身邊。
對標“宜業興業星”,聚焦經濟發展主陣地主引擎主平臺,打造“活力隴海”。按照“抓項目、抓招商、抓服務”思路,深入開展樓宇企業大排查、新增市場主體大走訪、營商環境大攻堅活動,開通助企熱線,建立企業圖譜,量身定制政策禮包、服務禮包,提供全生命周期的保姆式服務。
對標“共建共享星”,聚焦城市精細化管理,打造“美麗隴海”。按照“全域嚴管、全員參與”思路,對照“四化”“四定”要求,路長、路段分片包干,完善嚴管街日常巡查、長效管理、“紅黑旗”評比機制,以繡花功夫、匠心精神推進城市管理。
對標“平安法治星”,聚焦守牢安全發展底線,打造“平安隴海”。按照“減存量、控增量、防變量”思路,牢固樹立“100—1=0”思想,持續開展大走訪、大排查、大宣傳活動,完善源頭預防、多元化解機制,健全安全生產日排查、周夜查、重點領域和重要節點排查機制,最大限度防范在源頭、吸附在社區、化解在街道,以隴海一域之穩定服務大局。
對標“支部過硬星”,聚焦建立干事干練干凈的干部隊伍,打造“過硬隴海”。按照“能力過硬、作風過硬、組織過硬”思路,堅持隊伍建設、作風建設、組織建設一體推進,全面增強駕馭局面、破解難題、獨當一面的能力。
摘星奪旗,以“五掛鉤”考核為抓手激發“滿天星”
發揮考核“指揮棒”作用,創新街道“五掛鉤”考核機制,為每個社區量身打造“摘星計劃”,常態化開展創星曬責、揭榜掛帥活動,營造創星爭優、競相出彩的濃厚氛圍,形成多點突破、全面開花的“滿天星”。
抓考核建機制。實施工作落實與平時考核、年度考評、選拔任用、評先評優、要素配置“五掛鉤”,將“五星”支部創建納入考核范疇,細化考核指標、評分細則,一周一評定、一月一觀摩、一季一表彰,形成領導班子駐點辦公、科室向社區報到、物業和社區聯動、社區力量充分調動的工作局面。
抓評比激動力。注重“抓示范、促提升、重幫扶”全鏈條管理,每周曬成效,每月擂臺賽,每季排排隊,引導社區內創主星、外爭首星、同創五星,營造“三星”支部成片、“四星”支部溢出、“五星”支部突破的創建氛圍。深入開展學政策、學業務,比技能、比績效“雙學雙比”活動,注重在思想上“領”、經驗上“傳”、工作上“帶”、難題上“破”,激發創建的內生動力。
抓示范樹典型。發揮支部書記“頭雁”作用,創建重點工作親自部署,關鍵環節親自把關,落實情況親自督導;發揮標桿引領作用,打造先進典型、隴海精神宣傳墻,選樹典型14名,提煉隴海精神6項,形成比學趕超、爭星奪旗的競進態勢。
正觀新聞·鄭州晚報記者 冉紅政 通訊員 劉博聞