今年以來,中牟縣廣惠街街道紀工委深入貫徹落實“三化”建設安排部署,圍繞加強監督基礎、健全監督體系、增強監督質效工作目標,以規范化為前提、法治化為核心、正規化為目標,以“三高三好三強”為抓手,齊抓共促,一體推進,強力推動“三化”建設釋能促效,以街道紀檢監察工作高質量推動轄區經濟社會發展高質量。
“三高”強基固本,筑牢規范穩固的執紀根基
工欲善其事必先利其器。街道黨工委在房源緊缺、經費緊張的情況下高標準配強管理陣地。一是確保紀工委辦公場所標準化,對辦公場所進行改造升級,做到了“六單設”“五必配”“三保障”。二是優化人員配置。據街道紀工委書記董莉介紹,街道紀工委現有紀檢監察干部7人,全部專職,均為大專以上文化程度,18個村(社區)從優從嚴全部配強配齊村級紀檢委員。“魚乘于水,鳥乘于風,草木乘于時。強化隊伍是基礎,也是關鍵。”廣惠街街道黨工委書記袁瑞霞說。
為進一步打通執紀監督的“最后一米”,街道黨工委建立了“1+N心廉心廉創工作機制”,即以村(社區)紀檢委員為主力,村(社區)“兩委”成員、監委會成員、民調員、黨員為合力;高效能暢通監督體系。街道堅持開展“四百”走訪活動,即進百家門、訪百家情、解百家憂、暖百家心,進一步擴充監督執紀力量,完善監督監管體系,增強監督針對性和實效性。通過綜合運用實地走訪、入戶調查、記錄民情筆記等方式將監督探頭聚焦在群眾“急難愁盼”問題上,實現了將問題發現在一線、解決在一線,不斷提升監督能力和治理效能。聽篌街社區鑫城花園小區因原物業公司撤退,導致小區內垃圾無人清理、業主與北側在建項目糾紛等問題頻發,把群眾的呼聲當做第一信號,把解決群眾的訴求當作第一要務,社區紀檢委員當即聯合村(社區)“兩委”成員、監委會成員,通過開展“四百”活動,入戶走訪、面對面談話廣泛征求居民意見,召開村(社區)“兩委”會議和居民代表會議,表決決定引進新的物業公司,并將結果公示,接受居民監督,群眾的訴求得以妥善解決,目前小區管理狀況良好。
廣惠街街道積極推進“小微權力”監督平臺從“會用”“能用”向“真用”“管用”轉變,高質量促進作用發揮。街道建立了平臺及時關注、及時交辦、及時解決、及時反饋、及時評估的“五及時”閉環式工作機制,確保實現留言問題銷號清零,群眾訴求落到實處。同時街道在各村(社區)設立了“小微權力”監督窗口,由村級紀檢委員專職負責、村(社區)“兩委”干部排班值守,做到“時時有人在、事事有人管”。目前,“小微權力”監督平臺總訪問量達377497次,公開村級事務1606項,接收群眾留言70條,問題解決率100%。
“三好”創新機制,匯聚法治高效的執紀動力
廣惠街街道嚴格按照縣紀委監委規范要求,把好線索處置“總閥門”,嚴抓問題線索“入口關”,聚焦群眾關切事項,精準分析矛盾、果斷處置問題。按照駐村紀檢監察員片區分包責任,通過每周一次下沉檢查、每月一次例會制度、每月一次交叉互查等方式,圍繞村級重大事項決策、工程項目建設、村級“三資”管理、村務公開等事項開展監督檢查。據了解,目前已開展監督檢查87次,發現并督促整改問題23個。紀檢監察員在走訪過程中發現,后路儉村群眾反映土地問題未解決,駐村紀檢監察員、村級紀檢委員共同商討,研判問題所在和群眾具體訴求,通過積極調解,問題得到妥善處理,受到群眾好評。
用好協作辦案“雙提升”。針對紀工委業務經驗弱、辦案質量難管控等問題,廣惠街街道按照《中牟縣紀委監委片區協作工作機制》,在辦理疑難復雜案件時,由聯系的紀檢監察室牽頭“把總航”、提出建議、商討方案,達到辦案質量和處理結果“雙提升”。在辦理群眾反映廿里鋪村干部問題線索時,因反映問題內容較復雜,縣紀委第一紀檢監察室與街道紀工委協力辦案,逐項梳理問題,提出解決對策,有力推動了辦案進度。
蕭規曹隨,立木南門,為確保依規依紀依法履行職責,廣惠街街道規范了《廣惠街街道全面推行村級事務小微權力清單制度》《廣惠街街道村(社區)廉情監督手冊》《三資提級監督制度匯編》等相關制度,抓好機制完善“大文章”。制定了《廣惠街街道村級紀檢委員量化考核細則》,強調重在落實。改弦更張,取信于民,創新管理機制。街道成立了廣惠街駐村紀檢監察員分片包干聯動監督機制,同時將駐村紀檢監察員、村級紀檢委員納入網格化管理,細化程序、優化評估,構建監督、執紀、整改、提升的閉環工作格局,高質高效推進基層監督執紀。
“三強”提質強能,鍛造正規忠誠的執紀鐵軍
身體力行,實事求是,理論與業務實踐結合強素質。廣惠街街道把黨規黨紀作為理論學習必修課,深化拓展全員培訓學習,結合黨的二十大精神,圍繞轄區主責主業,以常態化“清風晨讀”為基礎,以“例會+培訓、專欄+課堂、活動+心得”為載體,嚴格“學思漸悟”,達到學以致用。
融合無間,水乳之契,教育與活動結合強能力。街道把紀律教育作為干部隊伍首修課,以紀檢監察干部教育整頓活動為契機,在全街道黨員干部中開展“明方向、立規矩、正風氣、強免疫”專題紀律教育活動,通過每季度兩個活動常態化扎實開展,錘煉干部隊伍作風建設。
忠誠正義,進退一體,嚴管與厚愛結合強作為。廣惠街街道把全面監督作為履職盡責終身課,經常性開展談心談話、“三問五清”家訪活動,紀工委書記董莉帶頭家訪紀工委人員,駐村紀檢監察員家訪村級紀檢員,訪家情、聊家常、送溫暖,切實為紀檢監察人員減壓增力,使之責任心更強、精氣神更足,執行力更高。
問渠那得清如許,為有源頭活水來。通過推進“三化”建設,激活了紀檢監察工作的“新引擎”,保障了街道經濟社會高質量發展。袁瑞霞介紹,一是村級黨組織凝聚力明顯增強。村級黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧上的作用顯著增強。二是民主決策程序明顯規范。規范村級重大事項民主決策程序,確保群眾的知情權、參與權和監督權,進一步提高農村民主管理水平,為提升基層治理能力提供堅實保障。三是經濟社會發展明顯提速。今年第一季度,街道實現地區生產總值22.4102億元,增長率11.1%。
兵無常勢,水無常形,“三化”建設,任重道遠。袁瑞霞表示,下一步,廣惠街街道將持續發力,久久為功,以“三化”建設扎實成效提升紀檢監察工作質效,為推進街道經濟社會高質量發展保駕護航。
正觀新聞·鄭州晚報記者 張朝暉 通訊員 馬沂峰 張珂 文/圖