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一座幸福的城市，必有鮮明的民生底色。
老人和幼兒既是每個家庭關注的對象，也是基層社區治理服務的重點，是關系千家萬戶的民生實事。近年來，鄭州市聚焦群眾急難愁盼問題，充分挖掘優勢資源，以服務“一老一小”帶動提升千家萬戶的獲得感、幸福感、安全感。
老有所養 打造“一刻鐘”居家養老服務圈
初秋時節，走進鄭州市管城回族區航海東路社區日間照料中心，暑熱已散，陽光正好，一排排整齊擺放的瑜伽墊上，正在認真跟著視頻進行拉伸運動的人多是白發蒼蒼的退休老人；跑步機上，兩位“銀發族”正在有說有笑地步行鍛煉；按摩椅上，也有老人正在愜意放松 ……“這兒離家近，活動項目也多，同齡人能聚在一起打發時間，比一個人悶在家里強多了。”65歲的社區居民李女生坦言：“自從知道這個好去處，我每天下午都會來，和大家一起說說笑笑，兒女們也放心！”
剛退休的薛大爺不無自豪地告訴記者，“我們這兒光健身器材就有20多種，不僅能免費鍛煉，社區還安排的有專業教練指導，教我們如何科學鍛煉，讓人真是越鍛煉、越有勁兒！”
午飯時間，走進中心食堂，窗明幾凈，飯菜飄香；一日三餐提供的食譜清晰明了；菜品營養搭配、維生素含量都符合健康飲食要求；零添加醬油、零添加生抽、零添加耗油……用來烹飪的各類食材、調味料也都十分“講究”。正在打飯的周奶奶告訴記者：“在這兒吃飯真省心，飯菜講究科學搭配，干凈、實惠又放心，菜單也會經常換，平時如果有需要，還會提供上門送餐服務，還沒有配送費。”
除了日常飲食、健康養生相關的照護，醫療保障也是老人們離不開的必要保障。為了解決這個難題，中心和附近的管城回族區人民醫院醫院開展合作，平常有專職醫生在這里坐診。如果老人在家中有相關需要，可以直接走綠色通道，快速對接相關醫護人員，最快3分鐘之內醫護人員就能到家服務。
事實上，在航海東路社區日間照料中心，老人們的“居家養老”模式豐富而精彩，社區食堂、愛心理發、上門營養餐、家電維修、棋牌室、艾灸理療、縫補衣物……只要是老年人日常需要的養老服務，幾乎在社區里都能享受到。而這一切，是近年來鄭州市積極應對人口老齡化的一個縮影。
統計顯示，截至2021年底，鄭州市戶籍人口911.5萬人，60周歲及以上戶籍老年人149.18萬人，占人口總數的16.37％，呈現出空巢老人多、高齡化趨勢明顯等特點。老齡化是鄭州市人口發展的重要趨勢，也是鄭州今后較長一段時期的基本市情。
針對人口老齡化現狀，當前，全市專業化、多樣化的養老服務正在不斷加速升級中。
按照規劃，今年年底前，全市要建立全市統一的智慧健康養老服務平臺；社區日間照料機構覆蓋率達到100％；新建城區、新建居住（小）區配建養老服務設施達標率達到100％，形成城鄉一體、標準統一、網絡健全、便捷高效的居家和社區養老服務格局，滿足老年人日益增長的居家和社區養老服務需求。
到2025年底前，全市要實現城市“一刻鐘”、農村“1000米”居家養老服務圈，實現居家養老、老年餐桌、日間照料集約融合；全市養老床位總量達到7.2萬張。
幼有所托 構建“半徑300米托育服務圈”
如果說，老有所養，讓“夕陽”更美，那么，幼有善育，則讓“朝陽”蓬勃。
明亮整潔的教室、五彩斑斕的藝術展示，“1米高度”視角的適兒化改造……走進嘉瑤托育園，小朋友們正排排坐著聽老師講繪本故事，耳邊不時傳來孩子們的童言稚語，快樂的笑容一直在他們的臉龐綻放。這所托育中心位于高新區楓楊辦事處山桃路翡翠華庭社區，占地面積300平方米，是高新區首家普惠性托育中心。
“在日常走訪中，社區接到不少反饋，年輕父母多是雙職工，上班忙，孩子不到入園年齡沒人照看，交給老人照顧幼兒不但吃力，也缺少科學育兒。”辦事處負責人表示，為了更好地解決社區居民“幼有所托”的實際問題，社區根據居民需求，采用民辦公助的運營方式引進、成立了這家普惠托育中心，為0-3歲嬰幼兒家庭提供高質量科學照護和教養服務
據介紹，嘉瑤托育中心今年年初開園，可至少提供50個托位，設置4個班，每個班級各配有1名主教、1名助教和1名保育員，設有主教學、游戲、繪本閱讀、感覺統合等功能區，并配有獨立廚房，充分保障孩子的膳食營養。
社區居民周茹是最早報名托育服務的家長之一。“我們夫妻日常工作都很忙，早出晚歸，孩子因為只有1歲11個月，幼兒園進不了，老人又因身體原因不能幫忙，一聽說托育中心招生我就第一時間報了名。”周女士表示，托育中心就在小區，接送方便，環境好，孩子入托很快就適應了，真是幫忙解決了大麻煩。
如今，和周茹一樣安心媽媽，在省會還有很多很多。近年來，鄭州持續提升托育服務能力，尤其是從今年起，提升普惠托育服務能力被列入各區縣（市）年度重點任務，照顧0到3歲幼兒的托育中心在各個社區開始加速推廣普及，越來越多的社區建起了托育中心。統計顯示，截至今年上半年，全市共有托育機構（含幼兒園托班）600家，托位3.8萬個，備案機構234家，千人托位數達到了3個。鄭州也因此被國家衛健委評為國家嬰幼兒照護服務示范城市。
不僅如此，9月1日，鄭州市全面啟動實施《優化生育政策促進人口長期均衡發展實施辦法》，新生兒入戶三孩家庭一次性補貼1.5萬、幼兒3周歲前夫妻每年各享10天育兒假、幼兒園“托班”應辦盡辦、多孩家庭租房買房均享政策傾斜……一條條新政，有針對性地減輕群眾育兒負擔，讓更多家庭“想生、敢生、愿生”。
與此同時，鄭州仍在不斷加速提升托育服務能力，構建“半徑300米托育服務圈”，計劃到2023年底前，每個街道至少建成1家不少于50個托位規模、每個鄉鎮至少建成1家不少于30個托位規模且具有示范效應的普惠托育服務機構。到2025年底，每個社區均建有不少于20個托位規模的托育服務機構，全市3歲以下嬰幼兒托位數達到7.28萬個，全市普惠托位數占比不低于90％。
“一老一小”，一頭是“夕陽”，一頭是“朝陽”。聚焦“一老一小”，是保障和改善民生的重要內容，也是最見用心用情之處，體現的是人民至上的理念，考驗的是城市治理的細心、耐心和巧心。
前進路上，鄭州市將不斷拓展便民服務，探索創新服務，以小切口撬動民生治理大課題，用真心呵護“一老一小”，讓夕陽更美、朝陽更紅。
正觀新聞·鄭州晚報記者 王紅
