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今年以來，上街區中心路街道人大工委堅持立足大局、突出重點，把發展全過程人民民主貫穿到街道人大各項工作中，圍繞“融”字，強保障、建機制、搭平臺，探索了“九有十聯雙評議”工作機制，將聯絡站建設、管理、使用與代表履職、群眾參與有機融合，拓展了代表聯系群眾的形式和渠道，延伸了代表服務群眾的“履職觸角”，豐富了全過程人民民主的實現路徑。
“九有”強基礎，夯實代表履職基石
街道人大工委按照“全員參與、制度健全、活動經常、指導有力、成效明顯”的要求，堅持“九有”標準，高標準建設代表聯絡站，為開展好代表活動、做好代表和群眾服務提供了有力保障。一是規定動作扎實到位。綜合考慮轄區實際和代表分布，建成一東一西2個人大代表聯絡站，配備活動室、圖書室、會議室等功能室，安排2名聯絡員負責各聯絡站的日常管理和服務保障，同時健全代表考勤、聯系群眾、經費保障等制度，做到有場所、有牌子、有設備、有人員、有制度。二是自選動作創新出彩。聯絡站內以二維碼形式亮明35位代表身份，聯絡站外以65個居民議事場所延伸服務群眾觸角，構建“樞紐站+議事點”的民情征集體系，常態化開展“一月一接訪、一季度一主題”活動，完善工作臺賬和履職檔案，落實好有計劃、有活動、有臺賬、有檔案。
“十聯”聚合力，激活民主參與動能
街道人大工委將代表聯系群眾制度具體化、清單化，以“十聯”明確了代表常態化聯系社區、企業、重點項目、民生實事、困難群眾等10個方面，把群眾所需和代表所能相結合，更好做到民有所呼、我有所應。一是強化源頭服務，讓聯系零距離。梳理轄區各類資源，搭建“代表·群眾面對面”交流平臺，通過代表“1+1”聯系困難家庭、企業商戶、特殊群眾、小區網格，以入戶走訪、電話聯系等形式常態化深入一線傾聽群眾心聲和意見，傳遞惠民政策和轄區動態，幫助解決困難與不便，聯出黨群間的深厚感情。二是突出融合賦能，讓服務更有力。充分發揮代表的主體能動性，通過“1+N”模式聯系社區、特長人員、社會組織等多方力量，匯聚起為民服務的強大合力，以“樞紐站+議事點”民情征集體系為載體，整合“小板凳懇談會”“有事好商量”“社情民意直通車”等平臺，以“線上+線下”方式拓展服務群眾、協商議事渠道，實現問題建議一線征集、化解推進全程參與的協商民主路徑。三是聚焦難題清零，讓履職更精準。以“為群眾辦實事”為導向，突出代表聯系面廣、代表性強、資源豐富等優勢，引導代表主動參與重點項目、信訪案件、民生實事辦理全過程，推動代表為轄區經濟社會發展、社區治理創新出“金點子”、獻“務實策”。通過資源聯動、合力攻堅，化解了多起疑難糾紛，協調解決了不動產證辦理、樓棟外墻脫落、加裝天然氣等一批讓群眾看得見變化、感受到實惠的好事、實事，聯出了代表的實干善為。
“雙評議”增實效，樹起履責擔當標尺
街道人大工委通過代表述職、群眾評價的“雙評議”形式檢驗代表履職成效，以評比激發代表履職動力，進一步提高代表履職質量。一是亮標準促履職提質增效。在代表任期內，圍繞出席參加代表活動、“十聯”落實情況、為選民辦實事情況等開展述職評議，通過可量化、可評價的具體標準衡量代表履職情況，以群眾評議、現場測評等形式樹起履職的“風向標”，實現履職質量和效果的雙提升。二是立典型鼓干勁再接再厲。注重挖掘、總結代表聯系服務群眾的創新做法、生動事例和優秀典型事跡，利用網上聯絡站、代表微信群、街道公眾號、新聞媒體等加強宣傳報道，形成街道聚焦聚力、代表積極行動、群眾踴躍參與的良好氛圍，推進全過程人民民主實踐規范化、實效化。
街道人大工委將在實踐中繼續完善“九有十聯雙評議”工作機制，以“凸顯特色、激發活力”為目標扎實開展好代表活動，不斷豐富全過程人民民主實現形式和有效路徑，推進人大代表制度優勢轉化為治理優勢，為建設“活力中心、美麗中心、幸福中心”貢獻人大力量。
正觀新聞·鄭州晚報記者 謝鵬飛 通訊員 吳航
