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        1. 鄭州都市圈規劃正式獲國家發改委復函 全國第10個

          2023-10-27 來源: 鄭州晚報 鄭州客戶端官方網站 分享到:

          今天上午,省政府新聞辦召開鄭州都市圈新聞發布會,介紹鄭州都市圈建設進展情況。會上透露,《鄭州都市圈發展規劃》近期正式獲國家發展改革委復函,成為全國第10個獲得復函的都市圈規劃,標志著推動鄭州都市圈建設取得重要階段性成果。

          省發展改革委黨組成員、副主任夏志勝介紹,《規劃》謀劃構建“主副協同、區域統籌、圈層一體”的區域發展新格局,以改革創新為根本動力,以創新一體化發展體制機制為牽引,全面推進都市圈科技創新聚勢賦能、產業體系分工協作、基礎設施互聯互通、對外開放協同共興、生態環境共保聯治、公共服務便利共享,將為加快建設相關具有國際影響力的現代化都市圈、奮力開創中國式現代化建設河南實踐新局面作出積極貢獻。

          下一步,省發展改革委將會同省有關部門和都市圈有關城市,圍繞《規劃》明確的2027年和2035年兩階段發展目標,深入推進鄭州特大城市加快轉變發展方式,聚焦《規劃》重點任務,以實施標志性、引領性、支撐性重大項目為抓手,加快鄭州都市圈培育建設步伐。

          未來都市圈建設

          將重點抓好以下工作

          一是統籌推動都市圈規劃體系落地實施。堅持通盤謀劃、一次編成,圍繞形成統一規范、銜接高效的規劃體系,統籌抓好各類規劃編制工作,推動以鄭州都市圈發展規劃為統領,以鄭州都市圈國土空間規劃為基礎,以鄭州國家中心城市市域一體化發展、新階段鄭州航空港經濟綜合實驗區高質量發展、鄭開同城化發展等重點區域規劃,以及都市圈交通、產業、公共服務、水利、能源、生態等專項規劃為支撐的“1+1+3+N+X”都市圈規劃體系并推進落地實施。

          二是推動都市圈基礎設施同城同網“提速”。堅持適度超前、整體優化、協同融合,統籌推進新型基礎設施和傳統基礎設施建設,加快實施鄭開城際延長線、鄭開同城東部供水、陜電入豫等重大基礎設施工程,推進交通、水利、能源等基礎設施內外聯通,構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的新型基礎設施體系,全面提高服務能級及區域資源調配供給和應急保障能力。

          三是推動都市圈科技創新策源協同“提檔”。積極對接國家戰略科技力量體系,支持嵩山、神農種業、黃河等省實驗室加快發展,深入實施創新人才引育工程,統籌科技創新、產業創新和體制機制創新,推進創新鏈、產業鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈共生耦合,加快構建“中原科技城、中原醫學科學城、中原農谷”三足鼎立的創新發展格局,搭建開放型、網絡型、融合型區域協同創新體系。

          四是推動都市圈產業發展分工協作“提質”。以市場需求和產業專業化分工協作為導向,突出新產業新業態培育和未來產業前瞻布局,提升產業鏈供應鏈現代化水平和優勢產業核心競爭力,培育高能級制造業生態圈,共筑現代服務業和消費新高地,積極發展高效綠色農業,培育具有國際競爭力的產業集群,引導都市圈內城市產業合理分工和錯位發展,構建高質量現代化產業體系。

          五是推動都市圈對外開放協同共興“提效”。堅持內外聯動、量質并重,穩步擴大制度型開放,深度參與共建“一帶一路”,主動服務融入新發展格局,實施鄭州新鄭國際機場三期擴建、鄭州南站等一批重大項目,推動鄭州航空港經濟綜合實驗區“二次創業”,積極推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈,構建全方位開放合作新格局,打造輻射全國、鏈接全球的中部地區開放高地。

          六是推動都市圈生態環境共保聯治“提優”。堅持綠水青山就是金山銀山理念,推進黃河流域污染防治和生態保護,強化自然保護地建設,增強山地屏障和平原生態功能,實施生態廊道成網、山地屏障提升、平原生態涵養工程,加強環境污染聯防聯控,建立健全生態環境協同建設保護機制,持續推進生產、生活方式綠色轉型,加快打造支撐高質量發展的生態環境體系。

          七是推動都市圈公共服務普惠共享“提品”。堅持以人民為中心的發展思想,推進城鄉和區域公共服務品質化提升、均衡化發展,深化公共服務區域合作,加快國家區域醫療中心建設,實施職業教育提質培優、養老服務提檔升級等公共服務重點工程,加強教育、醫療、就業等重點領域政策協同,打造便利共享、宜居宜業的高品質生活圈。

          八是持續推動都市圈發展體制機制創新。以實施創新發展綜合配套改革為突破,加快土地、人力資源等要素市場一體化改革,持續提升營商環境競爭力,健全跨區域利益共享機制,強化改革舉措系統集成、協同高效,推動各項改革試點在都市圈先行先試、集中落地。同時,加快完善科學決策、協調推進、督查落實、聯絡溝通的常態化組織協調機制,構建領導小組決策統籌、領導小組辦公室組織落實、省直有關部門對口指導、都市圈城市具體推進的工作體系。

          繼續發揮“龍頭”帶動作用

          為都市圈建設貢獻“鄭州力量”

          既是省會又是特大城市,鄭州下一步將如何引領都市圈建設?記者從會上獲悉,下一步,鄭州將積極推動城市發展方式轉變,繼續發揮比較優勢和“龍頭”帶動作用,為都市圈建設貢獻“鄭州力量”。

          一、努力提高鄭州市核心競爭力。立足城市核心功能,有序疏解非核心功能,加快提升輻射帶動區域發展、參與國際競爭的能力。積極承接國家重大生產力和創新體系布局,強化科技創新、樞紐開放、先進制造、文化教育等功能,激活存量、擴大增量、優化常量、抓好變量,提升集聚、裂變、輻射、帶動能力。

          二、積極發揮輻射帶動作用。與都市圈城市同城化發展,形成通勤便捷高效、產業梯次配套、生活便利共享的發展格局,推進都市圈城市聯通共享。

          首先,著力提升交通基礎設施互聯互通水平。構建以鄭州為中心“半小時通勤圈”,建成“米+半環+一網”多層次軌道交通網,推動干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、軌道交通“四網融合”,打造軌道上的都市圈。建成“三環十縱十橫六聯”高速公路網,打造京港澳、連霍高速公路“一軸兩翼”復合通道,加快城際快速通道建設,推動普通干線公路城市過境段繁忙路段擴容改建或立交改造,打造都市圈多路徑、大容量、多層次、快速化綜合交通走廊。

          目前,鄭州米字形高鐵網已基本建成,鄭開、鄭焦、鄭機城際車次進一步加密,鄭許市域鐵路即將通車,機西高速二期、開港大道、許港大道等一批城際快速通道相繼建成,鄭開蘭間高速小型客車免費通行;正在研究推進軌道交通S2快線、低運量軌道交通T1線、鄭開快速路提升改造、復合型黃河生態廊道建設等一批標志性先導性項目。

          其次,著力推動產業協同發展。產業方面,積極構建與都市圈城市優勢互補、互相支持、協同發展格局,促進城市間資源整合、分工協作、鏈接融合。

          圍繞建設電子信息、汽車、裝備制造、文創文旅等高質量發展產業帶,積極打造都市圈產業集群和國際知名文化旅游目的地,加速構建支撐都市圈功能布局優化的主骨架和促進產業鏈式發展的主平臺。目前,鄭州周邊的智能制造、都市食品、現代物流、新型顯示等產業集群正在加快構建。

          同時,著力強化公共服務協同共享。發揮特大城市優勢,加強都市圈城市間重點公共服務領域政策協調,逐步建立多市統一、有效銜接的基本公共服務制度。持續推進教育、醫療、就業、社保、公積金等信息互聯互通,探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”,不斷拓展在政務服務、交通出行補貼資金發放等領域的應用。目前,“鄭好辦”與“汴捷辦”APP實現雙方用戶信息互認,19項高頻事項實現跨城快速辦理。

          三、優化一體化發展機制。在都市圈一體化發展和重大政策溝通協調機制建立中發揮引領作用,積極推進平急兩用基礎設施建設,加快構建平急轉換保障體系,積極探索應急聯動機制,增強區域協同應急能力,強化都市圈內主要涉災部門之間的協同聯動,推進跨地區跨部門業務協同、信息共享,建立統一高效的都市圈發展協調機制。

          正觀新聞·鄭州晚報記者 侯愛敏

          分享到: 編輯:朱琳 統籌:鄧紅超

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