記者今天從鄭州市審計局獲悉，為持續推動審計監督與各類監督貫通協同，鄭州市委審計辦、鄭州市審計局建立“1+N”監督模式，目前已出臺九類貫通協同機制意見，基本實現審計領域全覆蓋。
建立審計監督與人大監督的貫通協同機制。為提高審計查出問題整改質效，市人大常委會印發《鄭州市人民代表大會常務委員會關于開展審計查出問題整改情況滿意度測評的實施辦法》，依托運用審計監督成果，常態化開展審計整改督辦，建立程序完備、步驟嚴謹、效果明顯的測評機制。市審計局向人大常委會提交審計工作報告和問題清單后，預算工委和審計局協商確定開展滿意度測評的查出問題和責任單位，對測評不滿意的部門單位，依法啟動質詢、特定問題調查等監督方式。人大常委會對重點問題、重大資金的整改情況進行實地調研，對未整改到位問題進行跟蹤監督。制訂年度審計項目計劃時，征詢人大預算工委的建議，對影響全市經濟社會創新發展的體制機制障礙，共同開展立項調研。已形成計劃會商、報告審議、數據互享、熱點互動、整改聯動的貫通機制。被審計單位問題整改的速度、廣度、深度顯著提高。
建立審計監督與巡視巡察的貫通協同機制。為進一步實現巡視巡察與審計的銜接順暢、配合有效，實現“1+1>2”的疊加效果，與市巡察辦聯合印發《關于建立健全“巡審聯動”工作機制的意見》，形成了立項科學、工作同步、協同會商、實時交流、資源共享、人員共用的工作機制，已對8個聯動項目派出審計人員54人，審計查出問題102個、移送違紀違規線索5條，涉及16人，處分干部4人，上繳財政資金41.5萬元，提出建議25條，健全制度19項。巡察組用好用活審計成果，將審計發現的問題和整改情況納入巡察重點，審計組將巡察發現問題及整改情況列入審計內容予以重點關注，以問題為導向跟蹤落實。
建立審計監督與紀檢監察的貫通協同機制。健全完善審計發現問題線索有效移送、有效調查、有效辦理、有效反饋的“四有效”工作方式，與市紀委監委聯合印發《紀檢監察監督與審計監督貫通協同高效工作機制》，形成了“審計先行、紀檢跟進”的模式。自機制建立以來，已選派7名審計人員參與相關案件查辦。紀檢監察機關深化成果運用，將審計結果及整改情況納入被審計單位黨風廉政建設檢查考核、領導班子成員述職述廉重要內容。對違紀違法問題線索，通過駐局紀檢組內網直報市紀委, 由市紀委監委督辦各區縣（市）紀委監委辦理。2023年9月8日，鄭州市紀委首次以正式紅頭文件反饋審計移送事項查處辦理情況，有力提升了審計權威。
建立審計監督與司法監督的貫通協同機制。加強與公安、法院的工作配合和案件線索移送，對審計發現的違法違紀問題線索依法及時移送，在核實查處后及時向審計機關反饋結果。在“保交樓”專項審計中，分別與市中級人民法院、市公安局建立“保交樓”專項行動聯合貫通機制，加強縱向聯絡和橫向協同。自聯合貫通機制建立以來，已移送公安機關線索240條，涉及項目77個，移送至各屬地政府專班項目22個，依法精準打擊房地產領域各類違法犯罪行為。
建立審計監督與自然資源、生態環境監督的貫通協同機制。與鄭州市自然資源和規劃局、市生態環境局聯合印發《關于建立市審計局與自然資源和生態環境部門監督貫通協同工作機制的意見》，自然資源部門以專業優勢和實時數據與審計部門在項目計劃的制定、階段性工作會商方面互相配合，以領導干部自然資源離任審計為切入點，推動自然資源資產審計監督與自然資源執法監督貫通協同，促進自然資源資產節約集約利用和生態環境的合理保護。在對中原區領導干部自然資源資產離任審計中，雙方協同配合，關注違法占用耕地建房、基本農田保護、土地資源的配置使用和城市生活垃圾分類等問題，為推進生態環境領域治理體系和治理能力現代化提供審計服務。
建立審計監督與市信訪局審訪對接貫通協同機制。為維護群眾權益，保障經濟安全，加強審計監督與信訪工作有機貫通、高效協作，在全省率先與信訪部門聯合出臺《關于建立市審計局與市信訪局審訪對接貫通協同機制的意見》，堅持問題導向，融合審計監督與信訪事項內容，有效運用信訪舉報線索，注重從源頭治理化解矛盾、解決問題。雙方從計劃溝通、協助調查、數據共享、研判會商、結果反饋、整改督辦等六個方面貫通協同。市信訪局制定重點領域信訪突出問題化解方案前，可向市審計局征詢建議；市審計局在項目實施前，可向市信訪局征詢問題線索。雙方大數據部門定期開展數據聯合研判，篩查異常數據、深挖工作疑點，提升監督服務的精準性和有效性。
建立審計監督與內部審計社會審計貫通協同機制。為優化審計資源配置，提高整體效能，增強審計合力，印發《建立國家審計內部審計社會審計協同聯動機制的意見》，構建以國家審計為主導、內部審計為輔助、社會審計為補充的“三審協同聯動”工作機制，相互協作、互助互補，增強審計監督合力，在項目計劃、配合實施、資源整合、成果共用、問題整改五個方面協同聯動。審計機關加強對內部審計、社會審計的指導和力量統籌，確保在審計思路、審計目標、審計重點等方面與國家審計相銜接。充分發揮內部審計前置作用，對單位內部審計發現并已糾正的問題不在報告中反映，對糾正不到位的問題，仍要依法處理，及時整改，促進了單位自查自糾的主動性和積極性，規范了財經紀律。
建立審計監督與統計監督的貫通協同機制。為實現數據共享、統籌銜接、優勢互補，與市統計局聯合印發《鄭州市審計監督和統計監督貫通協同機制》，在會商聯絡、信息通報、線索移送、成果共用等方面加強協作配合。雙方相互提供統計執法檢查、國民經濟綜合統計分析、整改情況以及審計發現統計造假等重要問題。雙方將對方提供的事項作為重點內容予以關注，相互配合，及時辦理。在線索移送上，統計監督發現有關單位存在財政、財務違法違規行為，移送審計機關；審計監督發現存在統計造假等問題，移送統計機關，雙方共同關注整改落實以及建章立制情況。
建立審計監督與組織部門的貫通協同機制。與組織部門建立“審前共商、審中協作、審后共用”的協作配合機制，強化信息溝通、工作聯絡、結果通報，成果共用，印發《審計結果集中通報實施辦法》。在制定經濟責任審計項目計劃時，堅持“全面覆蓋+突出重點”相結合原則，與組織部門會商經濟責任審計對象名單；推進審計全覆蓋，建立經濟責任審計對象庫，實行分類管理；適時聯合召開審計結果通報會議，已召開市管金融機構和國有企業領導人員、部分市直單位領導人員經濟責任審計結果集中通報會議；強化審計結果運用，將經濟責任審計結果以及整改情況作為被審計領導干部監督管理、選拔任用、考核獎懲的重要參考，歸入被審計領導干部本人檔案。
審計機關通過與各監督部門建立貫通協同機制，真正實現了力量整合、程序契合、工作融合，提升了審計效能，提高了審計干部能力水平，做實了審計整改“后半篇文章”。由點及面，對發現的問題深入研究分析，一體解決體制障礙、機制缺陷、制度漏洞等深層次問題，切實將審計監督成果轉化為治理效能。各類監督同向發力、同頻共振，共同唱響審計監督“最強音”,形成監督合力，提升監督質效，推進審計工作高質量發展，以有力有效的審計監督服務保障鄭州國家中心城市建設。
正觀新聞·正在晚報記者 侯愛敏 見習記者 安欣欣
