為深入貫徹全國公安廳局長座談會精神和省廳部署要求,河南省公安廳高速交警總隊系統總結實踐探索,圍繞“情指行”一體化運行機制,重塑警務理念,以構建“專業+機制+大數據”的新型警務運行模式為抓手,完善“三化平臺”,固化“三種勤務”,優化“三個結合”,在主動勤務、精準執法、快反快處上提能力、強素質,不斷提升全省高速公路交通管理現代化水平。
深耕“三化平臺”應用
做強中樞大腦
近年來,高速總隊始終將指揮調度“三化平臺”建設應用作為科技創新的首要任務,升級科技裝備,整合業務系統,拓展功能應用,攻堅信息不暢、感知不力、研判不精、指揮不靈等歷史難題,徹底扭轉了“上路巡邏一輛車、下路備勤一張床、指揮調度靠電話”的落后局面,為一線實戰提供有力支撐。
圍繞“一張圖”呈現,推進“可視化”指揮。改造指揮大廳,更新陳舊大屏,建成數據中心,歷史性共享交通部門視頻監控,自建智能卡口、高點監控和區間測速設施,安裝巡邏車移動視頻監控,接入實時路況監測平臺,指揮中心可以通過高德地圖、云視頻平臺自動感知異常路況,隨時調取全省高速公路實時監控畫面查看現場情況,警情發現效率大幅提升。
圍繞“一平臺”調度,推進“扁平化”處置。依托全省高速交警指揮調度平臺,全員配備執法記錄儀、4G對講機,建成視頻會議系統和警員定位系統,完成省界公安檢查站科技裝備建設,各層級指揮中心可以統籌資源、共享信息,實現點對點指揮,處置效率明顯提升。
圍繞“一張網”作戰,推進“實戰化”應用。高速公路全封閉、全立交,一網互通,“全省一張網、全路一盤棋”的條線整體作戰需求更加迫切。堅持深化公路防控體系建設及警務通實戰APP應用,加強卡口日常運維,擴容數據存儲,實現了車輛布控查詢、違法自動報警、處罰同步上傳等功能,形成了重點嫌疑車輛查找、跟蹤、預判、控制、攔截一體化查控戰法,在合成作戰中發揮重要作用。2023年,共系統預警車輛5300臺,現場查處交通違法14.3萬起,同比上升104.6%,執法管控精準性、協同性不斷增強。
固化“三種勤務”模式
做實路面管控
堅持警力跟著警情走,科學用警、精準布警,常態化運行三種勤務模式。
突出事故預防,運行“日常勤務”。落實事故分析年報告、季研判、月分析和流量每日一報制度,動態掌握交通安全態勢,針對事故發生的季節性、時段性、區域性特點,執法巡邏管控由全時段、全路網均衡向冬春季、重點時段、重點路段傾斜,由白天向夜晚延伸,由前半夜向后半夜延伸,凌晨、午夜、午后3個傷亡事故多發時段的管控精準性進一步提升。
突出疏堵保暢,運行“節假日勤務”。每逢節假日,主動提升勤務等級,保持足夠警力巡邏值守,屯警路面、多點布警,全天候不間斷視頻巡查,快速發現車輛故障、事故和擁堵,就近派警快處置、快疏通;協同相關部門優化高速公路清障布局并實施快速清障,啟動輕微事故快速處理程序,保障收費通道正常運行,探索實施服務區快速服務措施,努力實現高速公路大流量時段“緩行不堵”的目標。
突出安全通行效率,運行“惡劣天氣勤務”。遇惡劣天氣,打破常規,由日常勤務轉為惡劣天氣勤務,協調“一路三方”迅速進入應急狀態,加強出行安全提示引導,加大融雪除冰力度,果斷科學實施交通管控,落實雪停路通、霧天引導、帶道通行等措施,疏導滯留車輛,值守應急通道,救助受困群眾,在確保安全的前提下,力求交通管控更科學精準,分流方案更細致管用,盡量少封路、不封路,最大限度兼顧安全與暢通。
強化“三個結合”機制
做細精準執法
近年來,全省高速交警科技創新、基層營房、信息共享等基層基礎建設,特別是指揮中心軟硬件建設得到了長足發展,為構建新型警務運行機制、做強最小作戰單元打下了基礎。堅持向科技要警力、要戰斗力,打破慣性思維,運用先進手段,充分發揮專業優勢、大數據優勢,不斷優化精準執法“三個結合”機制。
視頻巡查與機動巡邏相結合。基層一線單位專設視頻巡查崗位,24小時不間斷視頻巡邏;重大活動、重要節點、重點時段,各單位主要領導進駐指揮中心,通盤掌握轄區實時路況,統籌調動人員車輛裝備物資,真正將基層接警室打造成警情研判室、作戰指揮室。
定點值守與快速處警相結合。依托收費站口、服務區設置執勤點,指揮中心通過“三化平臺”自動預警、視頻巡查快速發現突發事件異常路段,指揮就近派警、快速處置。
科技執法與現場查處相結合。依托全省高速交警指揮調度平臺,分析布控易肇事肇禍重點車輛、重點違法,實時提醒、現場緝查、現場處罰、快速上傳,及時消除動態安全隱患;積極探索無人機機動巡邏、快速發現、違法取證、現場勘查、預警提醒、分流引導等功能運用,持續推進精準指揮、科學管控、應急處置提質增效。
正觀新聞·鄭州晚報記者 張玉東 見習記者 黃棲悅 任思領 實習生 宋小梅 通訊員 朱小亞 張忠臣 文/圖