作為一名有著近30年工作經歷的“資深文博人”,全國政協委員、河南博物院院長馬蕭林是堅守幕后的“國寶守護者”。自2018年當選全國政協委員起,他每年都會提交有關文物保護利用的提案。今年全國兩會,馬蕭林就考古遺址公園建設、石油工業遺址保護等提出建議。
探索大遺址集中分布地區補償機制
我國現有145處大遺址,建成開放36處國家考古遺址公園,西安、洛陽、鄭州、曲阜、荊州、成都6個大遺址集中分布片區。
“大遺址保護與考古遺址公園建設運營中,土地問題與經費問題最為突出。”馬蕭林說,建議國家發展改革委、自然資源部、國家文物局協調地方有關部門,盡快明確用地類別、管控措施,破解建設用地難、建設周期長等問題。建議國家發展改革委、財政部牽頭,研究制定文物工作補助補償資金管理辦法和實施細則,建立完善大遺址保護補償機制,充分利用鄉村振興、新型城鎮化建設、生態環境保護等領域的政策和資金,合理制定各級政府補償經費分攤機制,并探索社會參與的多元投入機制。
對于已建成的考古遺址公園,馬蕭林建議要多渠道保障其管理運營,探索“提級管理、市縣共建”模式,加大經費投入,引導社會力量、社會資金參與考古遺址公園管理運營,深化文旅融合,培育新型業態,開發文化產品,增強自身造血功能,反哺大遺址保護。
保護利用好石油工業遺址
石油工業遺址是中國近現代工業發展的重要歷史見證。目前,對石油工業遺址的保護展示主要存在著保護意識不足、缺乏統一規劃和管理導致的保護和利用缺乏系統性和連貫性,資金和人才缺乏導致的遺址的保護和利用工作難以有效開展等問題。馬蕭林建議,國家文物局指導制定統一的規劃和管理措施,進一步摸清石油工業遺址的保存管理狀況,研究制定相應保護利用規劃;深化文化內涵的挖掘研究,由中宣部牽頭,協調國家文物局等部門,聯系相關高校、研究機構的專家學者,深入挖掘闡釋石油工業遺址的歷史意義和時代價值;加強政策支持和經費投入,實施一批石油工業遺址保護項目;構建完善宣傳、展示和利用體系,提高公眾對石油工業遺址的認知度和重視程度,更好發揮石油工業遺址獨特的教育功能。“通過保護和利用這些遺址,可以推動工業文化的發展和傳承,促進工業旅游發展,助力經濟社會的可持續發展”。?
正觀新聞·鄭州晚報記者 秦華
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