開展六大行動24項工程，實施新老片區差異化策略
鄭州劃出“城市更新”路線圖
昨日，記者從市自然資源和規劃局獲悉，《鄭州市城市更新專項規劃》（2023—2035年）近日已正式發布。
據了解，此次規劃范圍為鄭州市主城區（惠濟區、金水區、管城回族區、二七區、中原區、鄭東新區、經濟技術開發區、高新技術產業開發區）所轄區域內的現狀建設用地。規劃期限為2023—2035年，近期到2025年，遠期到2035年。
龍子湖智慧島 正觀新聞·鄭州晚報記者 馬健 圖
《規劃》提出：推進中原商都魅力重塑、千年商城風彩展現等行動
產業園區提檔升級行動。推進工業園區提檔升級、低效樓宇提質增效、老舊廠房轉型蝶變、低端市場疏解提質、創新園區挖潛提升5項工程。
中原商都魅力重塑行動。推進二七商圈旗艦提振、多級商圈培育提升、消費場景示范創建3項工程。
千年商城風彩展現行動。推進商城遺址地區活化、歷史文化傳承創新、市井生活風情區示范3項工程。
韌性智慧強基健體行動。推進防洪能力提升、內澇系統治理、應急避難場所提升3項工程。
人居環境完善提升行動。推進美好家園共同締造、人才保障安居、公共服務設施完善、市政管網設施提檔、道路交通網絡暢通、軌道站點復合利用6項工程。
公共空間靚化提質行動。推進濱水風情帶建設、鐵路銹帶整治提升、城市綠道織補聯通、小微公共空間營造4項工程。
《規劃》明確：項目有6種情形之一的，列入負面清單管理并嚴格管控
一是不符合國土空間總體規劃“三區三線”管控要求的；
二是不符合鄭州歷史文化名城保護規劃、歷史文化街區和風貌區、歷史文化名鎮和名村、歷史建筑等保護規劃要求的；
三是不符合生態環境管控要求、影響區域韌性安全，對周邊產生負面影響的；
四是大幅超出交通、市政、公共服務承載能力的；
五是嚴重影響城市高度和風貌管控要求的；
六是其他不符合鄭州市規劃建設管理要求的。
《規劃》還提到：統籌三環以外城中村改造，新老城區實施差異化策略
穩步推進老舊小區改造，2025年基本完成2000年底前建成的老舊小區改造任務；穩中求進、積極穩妥地統籌三環以外城中村改造，將城中村改造與保障性住房建設相結合，堅持政府主導、市場運作，積極創新投融資模式，做好可持續運營。
聚焦三大戰略區域和十大重點區域，打造承載國家中心城市核心職能，推動鄭州經濟轉型、產業升級、形象提升、結構優化的核心區域和動能引擎。“三區十片”應推進片區系統化、集成化更新，重點承載產業、文化、消費、創新等戰略功能，統籌片區存量土地資源配置，統籌行動計劃制定，統籌更新項目實施。
三大戰略區域包括中央活力區、城市西客廳、國際商貿流通服務中心區。
十大重點區域包括文化交流區、高新園區、金水活力廊、馬寨智造園區、金岱科創園區、經開科技制造區、鄭東研發轉化園、金水創新商務區、惠濟創新園區、戰略預留區。
同時，明確區分了老城片區和城市新區實施的差異化更新策略：
老城片區以活力提升、文化復興、民生改善為目標，按照“三增、一減、一控”的原則推進城市更新，打造人文活力之城。“三增”即挖掘存量資源潛力，增加老城文化魅力、高端消費和多元就業；“一減”即推進低端工業、低效商貿物流等非核心功能空間外遷；“一控”即控制居住用地供應，新建住宅應嚴格限制建設強度，保障配套設施同步建設。
城市新區以產業提質、產城融合、服務完善為目標，通過城市更新加強對國家中心城市建設的支撐保障能力，完善公平普惠民生服務體系。
正觀新聞·鄭州晚報記者 孫雪蘋
《鄭州晚報》版面截圖
