10月1日起實施！鄭州出臺存量房交易資金監管新規

著力加強房地產市場管理，保障存量房交易資金安全，鄭州出臺新規!
9月20日，記者從鄭州市住房保障和房地產管理局獲悉，該局日前與中國人民銀行河南省分行辦公室聯合印發了《鄭州市存量房交易結算資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），進一步優化完善我市存量房交易資金監管制度。
據了解，近年來，由于存量房交易資金交付、房屋物權轉移存在時間差，個別經紀機構利用經營之便，挪用、侵占交易資金，導致交易風險顯現，涉案金額巨大，部分存量房交易當事人合法權益受到嚴重損害。個別不法經紀機構鼓動交易雙方采用非資金監管方式辦理過戶，虛假交易、“陰陽合同”、偷稅漏稅、挪用存量房交易資金、攜款潛逃等情況發生。實踐中，存量房交易資金安全已成為影響房地產市場健康發展的關鍵因素，涉及買賣雙方當事人的切身利益。
“存量房交易結算資金監管相當于政府為存量房買賣提供了“安全支付”功能，有效防范多種交易資金安全風險，維護交易當事人的合法權益。”市住房保障局相關負責人表示，進行資金監管的好處還包括簡單方便，高效快捷，為群眾提供免費服務的同時，利息照付。
那么什么是存量房交易資金？
存量房交易俗稱二手房買賣。存量房交易資金，是指交易雙方當事人在《存量房買賣合同》中約定的房款，包括一次性付款、首付款、按揭貸款等。交易結算資金監管僅限于交易房款，不包含辦理房屋交易涉及的各項稅費。
存量房交易結算資金監管即存量房交易雙方當事人為保證交易結算資金的安全，與交易保證機構簽訂交易結算資金監管協議，由交易保證機構代收買方當事人應付交易資金，并在交易完成后，按照約定向賣方當事人代付交易資金的行為。
存量房交易結算資金監管范圍是全市范圍內取得房屋所有權證或不動產權證書的房屋進行交易適用本辦法，存量房屋交易結算資金監管實行政府監管的模式，遵循安全快捷、免費服務、利息照付的原則。本《辦法》將于10月1日起實施。
而鄭州住房置業融資擔保有限責任公司是鄭州市唯一的存量房交易結算資金的交易保證機構，負責接受交易雙方當事人的委托，提供交易結算資金代收代付服務，承辦存量房交易結算資金監管業務。
同時，記者了解到，存量房交易資金除交易當事人提出明確要求外，購房款應納入資金監管賬戶。鼓勵房地產經紀機構將經紀服務費用納入交易資金監管范圍。
不進行資金監管的需滿足下列事項，其他均納入資金監管：交易雙方當事人為直系親屬的；房屋產權人與共有人之間交易的；房屋產權交換的；依據人民法院或仲裁委生效法律文書轉移房屋權屬的；按規定其他免除資金監管的。
同時，免除資金監管的，交易雙方當事人需簽署《存量房交易資金非監管申請》，由交易保證機構出具交易結算資金非監管證明。
存量房交易結算資金監管主體及職責分工是什么？
鄭州市住房保障和房地產管理局是全市存量房交易結算資金管理的行政主管部門。該局委托鄭州市房屋交易中心負責市區內存量房交易結算資金監管的組織實施和管理工作。
各開發區、區縣（市）房地產主管部門負責本行政區域內存量房交易結算資金監管的組織實施和管理工作。

值得一提的是，早在2010年12月10日起，鄭州市便開始實行存量房交易資金監管，鄭州住房置業融資擔保有限責任公司作為交易保證機構，在交易資金到賬后，由登記機關予以登記，并在登記成功后進行交易資金本息結算（劃轉結算利息按當日人民銀行掛牌基準利率結算），有效保障了存量房交易資金的安全。
而新實施的《管理辦法》與之前相比，優勢更突出：
免費服務更貼心：交易保證機構免費提供存量房交易結算資金監管服務。一次性交易的房款在不動產權證書辦理到已登簿環節劃轉；按揭貸款的房款在不動產登記簿抵押權人記載為貸款銀行劃轉；“帶押過戶”的房款在不動產登記簿抵押權人記載為貸款銀行后，劃轉原貸款本息至賣方貸款銀行，原抵押權注銷后劃轉余款。
方便快捷更省心：存量房資金監管系統升級，支持“帶押過戶、公積金貸款和商業貸款組合貸款”，支持“多筆進、多筆出，電子簽章”等功能。交易雙方當事人可選擇在交易大廳服務窗口、銀行服務網點線下辦理買賣合同簽約、監管協議簽訂、監管資金繳存等各項業務，也可使用網上線上辦理相關業務。監管資金達到劃付條件后，即可按協議約定轉入賣方指定賬戶。
行業規范更舒心：明確通過經紀機構成交的存量房交易資金應全部納入資金監管。在提供網簽服務時經紀機構及其從業人員應當告知交易雙方當事人關于資金監管的相關內容，協助交易雙方當事人與交易保證機構簽訂資金監管協議；經紀機構及其從業人員不得通過監管賬戶以外的賬戶代收交易資金，不得侵占、挪用交易資金，以此杜絕違規現象發生。

記者：孫雪蘋