市委十二屆七次全會暨市委經濟工作會議在做好明年經濟工作中明確提出,要以科技創新引領新質生產力發展,充分激發創新動能。目前,我市新質生產力發展情況如何?成效咋樣?12月26日,市十六屆人大常委會第十四次會議書面聽取了關于鄭州市發展新質生產力情況的調研報告。報告提到,我市扎實推進產業向新、發展提質、創新發力,加快培育發展新質生產力,高新技術產業、高技術制造業、戰略性新興產業呈現加快發展態勢。
現代產業體系聚勢發力
新質生產力是構建現代產業體系的強勁動能。報告提到,近年來,我市產業能級持續躍升,形成了“全、大、快”的產業優勢,擁有41個工業大類中的37個,是全球最大的蘋果手機、智能網聯客車生產基地,全國最大的氣體傳感器、超硬材料、新型耐火材料等生產基地,近3年規模以上工業增加值平均增速達到9.2%,今年上半年增速為12%,居9個國家中心城市首位。
新興產業、未來產業加快發展。搶灘發展新一代信息技術、新能源及智能網聯汽車、高端裝備、新材料、生物醫藥、節能環保等6個戰略性新興產業,引進比亞迪、華為等一大批重大項目,部署中部地區第一張城市算力網,引育人工智能重點企業158家,核心產業規模超300億元。
高端化智能化綠色化進一步推進。堅持以技術改造推進新型工業化,近3年累計實施技術改造項目1600余個,各級財政累計投入技術改造資金超20億元。培育了231家省級以上智能工廠(車間)、122家省級以上綠色工廠,智能制造發展指數晉級全國20強,獲批國家新型技術改造城市試點。
科創能力向新求質
科技創新是發展新質生產力的核心要素。近年來,我市企業創新主體地位持續提高,目前全市擁有科技型企業1.3萬家、高新技術企業5800多家、創新型中小企業4058家、省級“專精特新”中小企業1129家、國家級專精特新“小巨人”企業117家。
各類創新平臺壓茬落地。目前,全市已匯聚14家國家重點實驗室、17家省實驗室,省級以上創新平臺2197家,其中國家級創新平臺63家。
一流大學研究院建設穩步推進。截至今年10月,全市已簽約落地上海交通大學、北京理工大學、北京大學、哈爾濱工業大學、武漢理工大學5家一流大學鄭州研究院;正在重點推進與大連理工大學、華中科技大學的合作。
人才集聚“磁場”強
“致天下之治者在人才。”近年來,我市引才聚才效果明顯,先后引進中科院院士仝小林等頂尖人才7名,在鄭合作院士達到94人。截至目前,全市通過線上線下招引各類人才16萬人,其中領軍人才25人,簽約重點人才項目65個,意向投資金額932.41億元;招引博士后人才65人,博士人才超過1600人。
人才發展平臺不斷建強。新增博士后科研工作站4家、省級博士后創新實踐基地4家,目前擁有博士后科研工作站56個、省級博士后創新實踐基地46個、市級博士后創新實踐基地37個。
科技金融支撐強
新質生產力的發展離不開科技金融的賦能。我市設立了10億元天使基金,引導各類資本投早、投小、投硬科技,首期實繳規模3億元,目前共儲備高新區、北京大學鄭州新材料研究院基金等10只子基金。
鄭洛新國家自主創新示范區科技成果轉化引導基金在鄭投資持續增長。截至目前,累計在鄭州投資項目26個,累計投資金額3.77億元。
資本與優質項目深度融合。打造“鄭創投”投融資平臺,通過線上、線下路演等方式,常態化開展“基金+項目”對接活動,加快優質企業和前沿科技項目落地轉化。
“鄭科貸”業務持續優化。推動“鄭科貸”風險補償業務的整合工作,調整“鄭科貸”存量貸款結構,實現擴面、提質、分散的貸款分布,前三季度“鄭科貸”在貸余額7.9億元。
建議盡快出臺《鄭州市加快發展新質生產力實施方案》
調研組提出,從調研情況看,我市各級各部門圍繞發展新質生產力做了大量工作,成效明顯,但在發展過程中還存在體制機制有待健全、產業支撐能力有待加強、科技研發相對薄弱等問題。
對此,調研組建議,要建立健全體制機制,盡快出臺《鄭州市加快發展新質生產力實施方案》,明確發展目標、重點工作、關鍵任務,建立跨部門協同配合機制,統籌推進新質生產力發展。
加快鍛造核心產業,實施電子信息、新能源汽車“雙萬億”工程,完善支持龍頭企業政策,提升本地配套率。深入實施“一縣一主鏈”推動重點產業集群高質量發展行動,完善延鏈補鏈強鏈招商機制,實現全市協同發展。持續深化重點產業鏈“鏈長制”,全鏈條推進技術攻關、成果應用、項目建設、企業培育。
培育壯大發展主力軍,制定千億級企業、國家“鏈主”企業“一企一方案”專項培育計劃,實施中小企業梯度培育3年倍增行動。加快推動經開區高分子材料產業園、鞏義市新型化工園區、新鄭市鋼鐵園區等第一批13個專業園區規劃建設,同步開展大項目和配套企業招引。謀劃建設若干小微企業園,力爭每個開發區、區縣(市)每個主導產業鏈“一鏈一園”全覆蓋。
充分激發創新動力,優化研發投入后補助政策,吸引和鼓勵科技型企業加大研發項目投入。加快華潤數科人工智能計算中心、智能傳感器中試平臺項目等科技基礎設施建設,推動省科學院高能物理研究中心建設邁上新臺階。構建“眾創空間+孵化器+大學科技園+創新創業綜合體”全鏈條孵化培育體系。
不斷完善金融服務體系,優化政策獎補、貸款貼息、創業投資、融資擔保、風險補償等多樣化財政資金支持方式。
記者 董艷竹/文 李新華/圖
《鄭州晚報》版面截圖