新增經營主體10萬戶以上、有效商標注冊量超78萬件、推進食品抽檢5萬批次……2月14日，全市市場監管工作會議召開，亮出2024年工作成績單，謀定2025年市場監管新目標。
2024年 全市有效商標注冊量達75.9萬件
會議表示，2024年，市市場監管局堅持和加強黨的領導，堅定不移聚焦高質量發展首要任務，沉著應變、綜合施策，務實擔當，統籌推進各項工作取得新成效。
內生動力持續激發
牽頭推進餐飲店開辦、企業信息變更、注銷登記3個“一件事”全部上線運行。強化政銀企對接，服務企業依托“認證e貸”貸款3.5億元，知識產權質押融資7.38億元。深入開展個體工商戶精準幫扶，新增“名特優新”個體工商戶300余家。2024年新設經營主體36.7萬戶，全市實有經營主體210萬戶，民營企業占比97.3%，企業類主體占比44.2％，位居中部六省城市首位。
質量強市勢頭強勁
我市在全省質量考核中連續多年獲得A級等次，全市規模以上及重點產業鏈企業首席質量官聘任率在80%以上。全市批準發布地方標準54項，累計24家企業48個產品入圍全國企業標準“領跑者”，居中部六省省會城市首位。
知識產權活力迸發
全市有效發明專利擁有量突破4.2萬件，高價值發明專利達1.47萬件，每萬人高價值發明專利擁有量達11件。全市有效注冊商標擁有量達75.9萬件，同比增長8.4%。盤點高校、科研院所存量專利2.46萬件。新增知識產權優勢企業58家，累計實施高價值專利培育項目57個，專利轉化近5千件。
市場監管有力有效
深化“雙隨機、一公開”監管，涵蓋48個領域27個部門。開展民生領域價格監督檢查，為企業減負700多萬元；推進電動自行車安全隱患全鏈條整治，撤銷生產企業3C證書7張，查辦案件112起。開展反不正當競爭專項執法，查辦案件29起。堅持審慎監管，采取首違不罰、輕微免罰、減輕處罰2000多件。全市接收消費者訴求93萬件，挽回經濟損失1億多元。
底線安全不斷夯實
穩步推進全市172家食用農產品集中交易市場完成規范化建設。全市共完成食品抽檢4.8萬批次。推進藥品電子追溯，實現藥品經營環節全覆蓋，醫療機構覆蓋95%以上。累計對老舊電梯開展安全評估5700臺，推動實現全市燃氣壓力管道定期檢驗率100%。扎實開展工業產品質量安全隱患排查治理，查處質量違法案件127起。
2025年 力爭新增經營主體10萬戶以上
“2025年，我們將全面實施‘三標’活動，著力深化改革創新、服務發展大局、優化監管政策、提升治理能力、防范化解風險，為推動經濟持續回升向好、保持社會和諧穩定、開創中國式現代化建設鄭州實踐新局面貢獻力量。”市市場監管局相關負責人表示。
堅持深化改革 推動經營主體量質齊升
以改革護公平。穩步擴大市場監管領域制度型開放，加大反不正當競爭執法力度，筑牢統一大市場公平競爭基礎。
以改革提效率。完善市場準入退出機制，推動“市監綜合監管一體化服務平臺項目”落地，推進“全市通辦商事登記專員制度”改革，持續激發經營主體活力。
以改革優環境。全面清理市場準入壁壘，實現“非禁即入”。實施新業態經營許可“一類一策”，探索對食品自動制作、自動售貨設備等新業態發放食品經營許可。
以改革增活力。依托鄭州自貿區先行先試優勢，積極探索“放權賦能”、優化外商企業服務流程，打造具有首創性、特色化的制度創新案例。
到2025年底，力爭新增經營主體10萬戶以上，民營經濟占比穩定在97%以上，推動全市經營主體實現量質齊升。
堅持擴大內需 全年服務企業融資額達10個億
強化金融服務創新。將豫質貸、認證貸、名特優新貸等信貸產品與“鄭好融”平臺進行嵌入耦合，列出市場監管政策支持白名單，打好市監金融服務組合拳，力爭2025年底服務企業融資額達10個億。
有效支撐市場消費。加強重點消費領域標準研制10個以上，支撐大規模設備更新和消費品以舊換新。圍繞240小時過境免簽，制定公共服務領域外語標識相關標準，設置12315外語座席，提升國際化消費維權服務能力。強化監管執法，優化消費環境，發展培育ODR、“放心消費”等企業達到3.5萬家。
深化經營主體幫扶。強化涉企收費治理，推動降費減負政策落實落細。持續開展個體工商戶分型分類精準培育，推動解決“個轉企”難點問題。堅持審慎監管，建立容錯機制，健全規范信用修復機制，推進信用監管規范化建設，減輕企業負擔。
堅持發展質量 規上企業實現首席質量官制度全覆蓋
建立質量獎梯次培育機制，對市長質量獎培育庫進行增質擴容，啟動鄭州市第十屆市長質量獎評審，培育市長質量獎8個、提名獎8個。
加強“美豫名品”培育，推廣“豫質貸”支持政策，服務企業爭取金融增信融資2億元。推行企業首席質量官制度，2025年實現全市規模以上企業全面覆蓋，重點行業中小微企業覆蓋率達80%以上。
健全高質量發展的地方標準體系，發布高質量地方標準20項，新增國家級、省級標準化試點示范項目10個。統籌推進檢驗檢測園區建設，加快布局5個省級質檢中心、14個示范項目建設，服務帶動我市700多家檢驗檢測機構集群發展。加快推進2個國家級技術創新中心、1個國家磨料磨具計量中心和1個省級碳測量技術中心建設，提高產業核心競爭力。
堅持新質創新 有效商標注冊量將超78萬件
提高創造質量。2025年全市有效發明專利擁有量突破4.5萬件，每萬人高價值發明專利擁有量突破12件，商標有效注冊總量超過78萬件。
深化金融服務。探索“科技成果+認股權”融資模式，推動擴大知識產權質押融資風險補償覆蓋面，推進科技型企業知識產權金融支持，2025年實現知識產權質押融資額達到8億元。
加強保護力度。強力推進國家知識產權保護示范區建設，加快組建鄭州市國家級知識產權保護中心，將專利審查授權周期壓縮至3個月以內。加大地理標志保護力度，提高中牟白蒜、新鄭紅棗、河陰石榴、密二花等地理標志產品附加值。
堅持系統集成 信用規則關聯應用率90%以上
全面推行“雙隨機、一公開”監管，加快推進跨部門綜合監管和聯合抽查，推動實現“進一次門、查多項事”。推進監管工作與信用分級分類的深度融合，實現信用規則關聯應用率達90%以上。
探索實施柔性監管模式，對新經濟、新業態、新模式探索實施“沙盒監管”，實現“無事不擾”，探索開展觸發式監管，確保“有因必查”。
堅持寬嚴相濟原則，對食品藥品、特種設備、產品質量等涉及底線安全的重點領域、重點問題嚴格執法；對一般性違法行為，堅持處罰與教育并重，運用好首次免罰、輕違免罰、從輕處罰等執法尺度。
開展規范涉企執法專項行動，強化技術賦能，嚴格控制專項檢查數量，合理減少檢查頻次，讓企業安心發展。
深入實施優化消費環境三年行動，加快推進ODR企業、放心消費和線下無理由退換貨承諾等維權網絡建設，推動糾紛預防化解與基層治理體系深度融合。
堅持守牢安全底線 推進食品抽檢5萬批次
狠抓食品安全監管。扎實推進食品抽檢5萬批次“民生實事”項目落地落實，提升全鏈條治理能力。
狠抓藥品安全監管。強化對全市3.5萬家醫療器械、9萬多家化妝品生產經營企業的嚴管嚴控。
狠抓特種設備安全監管。持續開展特種設備安全大檢查、專項整治以及隱患排查系列活動，堅決遏制重特大特種設備安全事故。
狠抓重點工業產品監管。強化強制性產品認證監管，加強工業產品質量安全隱患排查治理，嚴防發生區域性質量問題。
記者 李愛琴 文/圖
