鄭州晚報版面展示
“鳳翱翔于千仞兮，非梧不棲。”聚天下英才而用之，須以一流的人才生態為依托。
鄭州持續傾聽人才需求，著力破解體制機制瓶頸，不斷加大在人才政策、服務、環境等方面的創新力度，加快構建全方位、全周期的人才服務生態體系，讓越來越多的人才向往、融入、扎根，不斷催生和滋養創新創業的“種子”。
招才引智，吸引了更多高層次和專業型人才來河南創新創業。
項目獎勵資金+基金 多元化綜合資金扶持創新創業
“項目獎勵資金+基金”，對于“智匯鄭州·1125聚才計劃”引進培育的創新創業領軍人才（團隊）所承擔的創新創業項目，我市給予啟動獎勵資金和多元化的綜合性資金支持。
根據《鄭州市引進培育創新創業領軍人才（團隊）“智匯鄭州·1125聚才計劃”項目實施辦法（暫行）》，我市重點支持引進培育的創新創業領軍人才和高層次創新創業緊缺人才。
【關鍵詞】 創新創業領軍團隊
創新創業領軍團隊要在相關領域達到國際先進或國內領先水平，符合我市高新技術產業和戰略新興產業發展方向，在同行中具有重要的創新地位和學術影響，擁有可產業化的發明專利或自主知識產權的創新成果，具備突破重大技術、解決關鍵問題的持續創新能力和成果轉化能力，并能產生顯著經濟社會效益。
【關鍵詞】 創新創業領軍人才
創業領軍人才，須取得博士學位或正高級專業技術職稱，且有5年以上海內外大型企事業單位工作經歷，年齡不超過55周歲，引進后每年在鄭工作時間不少于6個月。
同時，創業領軍人才須擁有自主知識產權和發明專利，且其技術成果國際先進或填補國內空白、具有市場潛力并處于中試或產業化階段，符合我市戰略支撐產業和戰略新興產業發展方向；有自主創業經驗，在國際國內知名企業擔任管理職位5年以上，熟悉相關領域和國際規則的經營管理人才；創辦科技型企業，本人投入企業的注冊資本不少于200萬元人民幣（不含技術入股），非法人代表的股權不得低于總投資的35%。
創新領軍人才，須取得博士學位或正高級專業技術職稱，且有5年以上海內外大型企事業單位工作經歷，年齡不超過55周歲，引進后在簽約企業或平臺工作時間不少于5年且每年不少于6個月。
同時，符合在國內外著名高校、科研院所擔任教授、研究員、首席科學家或相當職務的專家學者，掌握關鍵技術并擁有自主知識產權的重大成果；在國際知名企業、金融機構、國際組織中擔任中高級職務，熟悉相關產業發展和國際規則的專業技術人才和經營管理人才；承擔過國家級重大科技項目相關的任務，具有較強的產品開發能力和產業化潛力的領軍人才；能夠解決關鍵技術和工藝操作性難題，或自主創新產品具有國際水平的企業領軍人才等條件之一。
【關鍵詞】 高層次創新創業緊缺人才
高層次創業緊缺人才須取得碩士以上學位或副高級以上專業技術職稱，年齡不超過55周歲，有5年以上工作經驗；擁有與創業領域產品、技術相應的自主知識產權或關鍵技術，符合我市戰略支撐產業和戰略新興產業發展方向，相關技術能夠轉化，相關產品能夠產業化，并具有市場前景；創辦科技型企業，本人投入企業的注冊資本不少于100萬元人民幣（不含技術入股），非法人代表的股權不得低于總投資的35%。
高層次創新緊缺人才，須是企業緊缺的具有碩士以上學位或副高級以上專業技術職稱人才；具有5年以上在國內外知名企業、高校、科研機構及相關單位關鍵崗位從事科研、管理或教學工作經歷，符合我市戰略支撐產業和戰略新興產業發展方向，擁有核心技術和重要科技成果，或具有學科重要獎勵，業績突出。
【關鍵詞】 申報及評審程序
《實施辦法（暫行）》提到，鄭州市行政區劃內注冊創辦或領辦的企業以及企業引進的高層次人才及團隊均可申報。項目申報實行常年受理，每年集中組織一次評審。項目評審時間以公告或通知為準。
【關鍵詞】 多元化綜合資金扶持
我市對于擬支持的項目采取“項目獎勵資金+基金”的形式給予多元化綜合資金扶持,項目獎勵資金應統籌用于項目開展。
項目獎勵資金支持方面，經評審認定的國家最高科學技術獎獲得者、兩院院士領銜的創新創業團隊，可給予項目獎勵資金400萬元支持。經評審認定的創業領軍人才和全職引進的創新領軍人才給予200萬元項目獎勵資金支持。經評審認定的高層次創業緊缺人才和全職引進高層次創新緊缺人才，給予100萬元項目獎勵資金支持。
在項目獎勵資金支持的基礎上，市政府雙創基金將引導天使、種子、科技成果轉化、風險投資等不同類型的投資基金，針對項目發展的不同階段，給予基金、信息、市場等多元化綜合支持。
■多措并舉攬英才
人力資源服務機構每引進1人最高獎50萬元
為落實人才引進獎勵的有關政策，我市制定《鄭州市人力資源服務機構引進人才獎勵實施辦法（暫行）》，對為我市全職引進頂尖人才、國家級領軍人才、地方級領軍人才的人力資源服務機構，經認定考核后，每引進1人分別給予人力資源服務機構50萬元、20萬元、10萬元獎勵。
引進人才獎勵怎么申請？
按照規定，申報對象按照要求準備申報材料，經用人單位、引進人才本人同意后，報市人力資源和社會保障行政部門。市人力資源和社會保障行政部門對申報材料進行審核。審核合格后，報市人才工作領導小組審議，并經市政府研究確定后，根據相關部門對人才認定考核的結果分批次撥付相應獎勵資金。
首臺（套）重大技術裝備重獎支持
我市制定《鄭州市首臺（套）重大技術裝備支持政策實施辦法（暫行）》，對我市生產企業經認定為首臺（套）技術裝備的產品，按政策給予獎勵。
按照規定，對經河南省認定為省首臺（套）重大技術裝備的成套設備、單臺設備和關鍵部件，省財政對省內研發和購買使用單位按照銷售價格的5%分別給予獎勵，獎勵總額最高不超過500萬元；市財政對我市工業企業生產的，經國家認定（認可）的首臺（套）重大技術裝備產品，且獲得國家級榮譽或獎勵的，按產品銷售價格的30%給予獎勵，單個項目獎勵最高金額不超過1000萬元；對經國家認定（認可）的首臺（套）重大技術裝備產品，按產品銷售價格的20%給予獎勵，單個項目獎勵最高金額不超過1000萬元；對經河南省認定的首臺（套）重大技術裝備產品，按產品銷售價格的10%給予獎勵，單個項目獎勵最高金額不超過1000萬元。
“金”政策培育制造業創新中心
為進一步落實《鄭州市制造業創新中心建設實施方案》，我市還制定《鄭州市制造業創新中心建設實施辦法（暫行）》，對企業、科研院所牽頭組建的制造業創新中心，給予資金支持。
《鄭州市制造業創新中心建設實施辦法（暫行）》對列入市級及以上制造業創新中心培育名單的，自成立獨立法人起，市財政每年給予50萬元的資金資助。被認定為市級制造業創新中心的，經專家評價合格后，按照上年度非財政經費支持的研發經費支出額度，市財政給予不超過20%、最高1000萬元的補助，連續支持三年。對列入省制造業創新中心培育名單、屬于企業法人的，或被省認定為省制造業創新中心的，按照省補助資金給予1∶1配套，配套資金與市級制造業創新中心補助資金不重復享受。對成功創建為省、國家級制造業創新中心的，分別給予100萬元、500萬元的一次性獎勵。對引進的省級以上制造業創新中心和被省推薦創建國家級制造業創新中心的，一事一議給予支持。
推動人才強市戰略
缺啥人才就引啥人才
我市制定《鄭州市進一步保障和落實用人主體自主權實施細則（暫行）》，進一步保障和落實機關事業單位的用人自主權，加快形成用人主體推動人才強市戰略的新格局。
保障和落實用人主體自主權
事業單位根據職責任務，按照科學合理、精簡效能的原則自主設置崗位標準。崗位標準包括崗位名稱、職責任務、工作標準、聘用條件等。
在不突破規定崗位結構比例與最高等級前提下，事業單位根據職責任務、工作性質和人員結構特點，自主確定管理、專業技術、工勤技能三類崗位之間的結構比例。
事業單位可根據工作需要、專業特點、人員結構，確定專業技術主輔系列崗位名稱、數量及最高等級。
事業單位自主確定崗位設置方案變更。崗位設置方案在保持相對穩定情況下，事業單位可結合本單位人才引進、職責變化以及事業發展崗位需要，自主決定本單位崗位設置方案的變更調整。
事業單位自主決定聘用人員。事業單位在崗位空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關規定擇優聘用。高校、科研院所自主統籌使用專業技術十一級及以下崗位。工勤技能四級及以下崗位由單位自主統籌使用。
探索實施事業單位崗位總量分類管理
事業單位按經編制、組織、人社部門辦理相關手續的實有在編在冊人員數設崗，其中，空編事業單位按編制部門核定的編制數設崗；實行員額制管理的事業單位，可將員額制范圍內的人員納入崗位總量范圍。事業單位可結合編制數額變化、人才隊伍發展規劃及人員規模變化等，適時對崗位總量進行調整。
創新事業單位崗位結構比例宏觀調控辦法。在崗位管理總體制度框架內，事業單位的崗位結構比例總體采取上限調控的方式，按照現行崗位結構比例標準，在《河南省人力資源和社會保障廳關于調整事業單位專業技術人員結構比例和工勤技能人員結構比例控制標準有關問題的通知》規定的結構比例上限以內進行確定。對于具有國家重點實驗室、國家工程（技術）研究中心、國家重點學科、臨床重點專科、國家協同創新中心、河南省優勢特色學科以及在人才培養、科技創新、服務社會等方面成效顯著、社會反響好的高校、公立醫院和科研院所，高級專業技術崗位結構比例在現行標準基礎上，經核定可上浮5個百分點左右。
開辟高層次人才崗位設置綠色通道
市直事業單位已聘或引進的“兩院”院士，國家有突出貢獻的中青年專家、國家杰出青年科學基金獲得者、“長江學者”、國家級“四個一批”人才，在崗位設置或變更時，可不占本單位正高級崗位結構比例。市直及縣（市、區）事業單位已聘或引進的省杰出專業技術人才、“中原學者”、省優秀專家、省學術技術帶頭人、省“四個一批”人才，在崗位設置或變更時，可不占本單位正高級崗位結構比例。事業單位根據人才建設需要，引進博士和副高級及以上專業技術人員等高層次人才，在沒有相應崗位情況下，可按照有關規定設置特設崗位，不占單位常設崗位結構比例。對“五一勞動獎章”獲得者、“中原工匠”、“河南技術能手”、省機關事業單位工勤技能崗位競賽獲獎者等表現突出的工勤技能人員，在崗位競聘時予以傾斜。
優化鄉鎮基層事業單位崗位管理。崗位設置進一步向鄉鎮基層事業單位傾斜，在適當提高基層事業單位中、高級專業技術崗位結構比例基礎上，進一步放寬鄉鎮事業單位崗位管理。
全面落實高校、科研院所、公立醫院選人用人自主權。市屬高校、科研院所和公立醫院公開招聘納入總量管理的博士研究生和副高級職稱以上專業技術人員，按照事業單位公開招聘有關規定，自主招聘，不再前置備案和審批，公示無異議備案。
同時，進一步健全引進人才人事關系辦理綠色通道。事業單位公開招聘高層次和緊缺人才結果報經同級人力資源和社會保障行政部門批準后，應當簡化進人程序和手續，實行綠色通道，不得人為設置障礙。
鄭報全媒體記者 趙文靜/文?丁友明/圖
