鄭報全媒體記者 李曉霞 鞏義時報 吳瑞霞
鞏義市杜甫路街道轄222個居民小區，老舊小區占96.8%，在探索舊城區改造新路徑時，改的是人居環境，辦的是惠民實事。2021年的年末歲尾，記者漫步在鞏義市杜甫路街道老城區的大街小巷。城市，正在變得越來越有魅力，居民的幸福生活像泉水一樣靈動鮮活。該街道人居環境治理中心主任李永新說：“居民需要什么，我們就做什么，城市改造，不是在白紙上寫美文，而是在既有的城市格局中因地制宜地推陳出新。”
空調外機統一順位、加罩，老舊小區換新顏
警苑小區和交通廳家屬院都是有20多年歷史的老舊小區，各項基礎設施老化、設施設備陳舊、功能配套不全、網線密布狀如蛛網、路面坑洼不平等影響了居民的日常生活。
如今再去，墻體煥然一新，院內路面進行硬化處理，實現了雨污分流。并結合樓院實際，在交通院安裝健身器材、打造小區活動室、設置文化景觀墻等；對文化墻、微景觀進行提升，對停車位、私拉亂扯線路進行規整，新設微型消防站、非機動車充電棚和座椅等基礎設施。
空調統一順位加罩等，使老舊小區煥發出新生機。“以前老嫌小區臟亂，不愿意下樓散步，現在光想在小區轉悠！”“本來想搬家，小區經過升級改造，太美了，舍不得走了！”
城市防盜窗“凸改平”，讓外凸防盜窗下崗
說起防盜窗，城市居民都不陌生，不過，在杜甫路街道，隨著老舊小區改造步伐的加快，“外凸型”防盜窗正在逐漸淡出人們的視線。“改造后的防盜窗干凈整齊不說，還杜絕了安全隱患。”在老城區，居民對部分小區防盜窗“凸改平”豎起了大拇指。
記者了解到，過去普遍存在的外凸型防盜窗，被居民用來晾曬衣物和放置花草、雜物，不僅影響建筑外立面的整體美觀，還存在高空墜物的安全隱患。李永新告訴記者，在推行過程中，難免會出現個別居民不配合情況：“存在了數年甚至幾十年的‘外凸’防盜窗，確實給居民帶來了便利，突然讓拆，或多或少都會對群眾生活帶來一定不便，不過，面對‘一籮筐’問題，我們充分發揮居民議事會作用，通過上門做工作等，使居民的觀念發生轉變。防盜窗貼墻，美觀又安全，越來越多的居民開始認可。”
無償拆除“煤球房”，讓“私有”變“公有”
在鞏義的老城區，一度被居民們稱為“私有物”的煤球房目前正在被綠化帶、充電樁、停車棚、健身器材、熱力交換站等公共設施所替代。李永新介紹，長期以來，占用公共空間，屋內雜亂、屋外破損的煤球房一度是基層環境治理的一個突出問題，尤其是消防車、救護車等車輛無法通行，居民對拆除煤球房暢通生命通道、完善基礎設施的呼聲很高。
2021年3月份，該街道通過摸底入戶、正式入戶、簽訂承諾書三輪近半個月的入戶，征得了80%以上的住戶支持。對部分樓院進行全面整改提升。率先拆除煤球房163間，邁出了“私有”變“公有”第一步。“拆得好，沒了安全隱患，根治了臟亂差，房子也升值了不少。”煤球房雖然被無償拆除，居民也是一臉喜氣。
黨建引領，讓老房居民共圓“電梯夢”
從老舊小區加裝電梯這件小事，其實可以照見城市改造的普遍性問題。老舊居民樓，基本上都沒有安裝電梯。隨著老齡人口逐年增加，不少住在老舊居民樓高層的老人，遭遇“爬樓難”的現實問題。說起加裝電梯，李永新有許多感慨：“雖然大部分居民有意向，但是真正到簽字同意、正式啟動的時候，對于電梯噪音、日照采光、費用分攤等問題，居民還是有很多顧慮，一開始，不少居民持觀望心理，一度出現‘上下為難’的情況，通過片區黨支部、居民議事會征求群眾意見，破解關于加裝電梯的難點、堵點、痛點問題，主動服務，最終達成共識。”
據悉，鞏義的首部電梯加裝項目就落戶在杜甫路街道。
“改”出新面貌，讓城市煥發出新生機
由于建成時間早，老舊小區有諸多“通病”，比如外墻斑駁、路面坑洼、雜物亂堆、車棚住人、車輛亂停亂放、空中“飛線”從天而降、小區休閑娛樂功能缺失等“病癥”，不僅是居民的一樁“心事”，也是城市治理的一塊兒“心病”。為回應民生期盼，解決小區安全隱患，提升居民居住環境。杜甫路街道改造試點包括房屋治漏、樓道內的墻體粉刷、線路梳理及白改黑的路面、大門、自來水入戶一戶一表等。
如今，斑駁老舊的外墻被穿上“新衣”，坑洼不平的路面變得平坦，密密麻麻的電線被清理一空，嶄新的停車線筆直美觀，車輛在停車泊位上擺放有序，綠植郁郁蔥蔥，監控和健身設施完善……
在供銷新村小區，樓院入口處擺放有黃綠色主調的智能垃圾分類回收箱。箱房配備有掃碼登錄、人臉識別、積分兌換等功能。據了解，后期還可以根據積分兌換物品，減免物業費。針對老年人還在箱房上設置了紅色按鈕，按一次就能打開相應的柜門。
健全養老服務體系，托起老年人穩穩的幸福
由破舊的非機動車充電棚改建而成的養老服務中心，也是老城區改造的一大亮色，如今，已成為上年紀居民溫馨的家，供銷新村小區也走在了前列。該中心總面積300平方米，為了不影響周圍居民采光，該街道通過多次實地考察，采用的是下沉式設計。內部根據老年人的實際需求，設置有多功能活動室、開放式廚房、診療室、休息室、圖書閱覽室、書畫室、理發室、助浴間，其中多功能活動室又有多個分區。
據悉，養老服務中心以日間休閑活動為主，主要服務對象為轄區內60歲以上老人。提供有健康宣講、文化教育、體育健身、心理咨詢、醫療保健等服務，同時也為老年人提供日托照料、配餐、送餐等服務，是集居家養老、娛樂、保健、健身于一體的綜合性老人活動場所。一經開放，便深受居民歡迎。
在鞏義，老舊小區改造一方面承載著城市的“門面擔當”，一方面牽系著居民實實在在的小日子。從過去的下樓無處去，配套設施不足、道路狹窄導致消防救援車輛無法進入，到城市有溫度，宜居又宜業，背后寄托著鞏義市委市政府辦實事的民生情懷。下一步，杜甫路街道將繼續滿足居民對“家”的向往，增設活動場地和健身設施，賦予城市新“動”能，探索城改新路徑，積累更多的“杜甫經驗”，讓老城區重獲“新生”。
