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12月20日，第十七屆21世紀亞洲金融年會主論壇召開，論壇主題為“穩中求進方法論：責任金融久久為功”。年會由21世紀經濟報道、21世紀經濟研究院主辦。河南省鄭州市委副書記、市長何雄在出席論壇并發表主旨演講時表示，作為1億人口大省的省會城市和正在加快建設的國家中心城市，鄭州近三年平均每年人口凈流入20多萬；全市有65所大學，在校大學生120萬，位居全國前列；全市勞動力平均年齡比全國年輕3歲，未來鄭州整體住房需求將保持穩定增長態勢。
何雄介紹了鄭州推動房地產市場回歸健康發展軌道的一系列做法舉措。他表示，去年下半年以來，受房地產金融政策收緊、7·20特大暴雨災害和多輪疫情沖擊影響，加上前期疊加了城中村拆遷安置和土地一二級聯動開發，鄭州市出現部分房地產企業資金鏈偏緊、項目已售逾期難交付等現象，破解這一難題，我們多措并舉、綜合施策，用足用好國家政策性開發性金融工具，全力穩民生穩預期，確保房地產市場回歸良性健康發展軌道。
一是申請中央專項借款。首批專項借款項目獲批60個，借款總額70億元已全部到位，涉及保交樓套數7萬套。第二批專項借款申報項目97個，借款總額140.5億元，涉及保交樓套數7.5萬套，已報住建部審核。
二是協調銀行配套融資。先后對接15家銀行72個分支機構，目前已批復項目12個，籌集資金32.69億元，已落地5個項目、18.45億元。
三是設立紓困基金。省市分別設立總規模100億元的地產紓困基金，從問題樓盤項目臺賬中選取擬收并購項目，達到盤活一個、救活一批的杠桿撬動效應。目前，擬使用紓困基金項目80余個，已落地7個，總投資約33億元。
四是調整首付比例。會同人民銀行鄭州中心支行召開市場利率定價自律機制會議，在現有首套房首付比例30%的基礎上，研究將首套房首付比例降至20%，二套房首付比例降至40%，進一步降低個人貸款利率；支持金融機構優化新市民住房金融服務，提升借款還款便利度。
五是確立“統貸統還”模式。由市級平臺公司作為全市統借統還實施主體，統一向國開行申請貸款，以開發建設所產生的綜合收益，作為還款來源實現統還，形成棚戶區改造資金籌集、使用、償還閉環的市場化統借統還機制。
六是發展租賃住房。不再新建人才公寓、公租房等保障性住房，利用住建部和建設銀行保租房信貸政策，通過回購存量商品住房形式籌集房源，在去年盤活15萬套基礎上，今年再盤活10萬套。為有效盤活存量資產，正積極探索通過REITs方式回收投資。
七是督促房企瘦身自救。開展“保交樓”五大專項行動，督促企業通過處置優質資產、盤活有效資產等方式瘦身自救，目前已籌集保交樓資金130億元。在各項金融政策的共同作用下，全市保交樓項目實質性復工95%以上，新增建成安置房2426萬平方米，15萬群眾回遷新居；前9個月，全市商品房累計銷售916萬平方米，9月當月商品房銷售103萬平方米，環比增長24.7%；二手房交易面積538萬平方米，同比增長2.85%，9月當月二手房交易面積76萬平方米，同比增長33.46%。
金融支持房地產市場平穩健康發展16條措施出臺后，鄭州市也在迅速貫徹落實，從供需兩端發力，促進房地產市場良性循環和健康發展。據何雄介紹，開展人才八折購房、新市民購房等促銷活動，推進鄭州都市圈互認互貸；組織華為超聚變、海康威視、比亞迪等高科技公司、入駐基金公司、金融機構等開展商品房團購，享受“人才房八折”、階段性個人所得稅減免等優惠政策；對于因受疫情影響不能按時還住房貸款的個人，協調金融機構進行延期展期調整；建立頭部企業白名單制度，支持一批暫遇困難、資信良好的頭部房企獲得新增融資，落實保函代替監管資金措施，最大限度提高資金循環利用效率；支持上市房企通過資本市場再融資，引導募集資金用于項目并購和保交樓、安置房、保租房等項目建設；鼓勵金融機構加大對住房租賃企業的信貸支持，合理設計貸款期限、利率和還款方式，滿足企業中長期資金需求。
