高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。作為經濟大省,河南肩負著“勇挑大梁”的重大責任。如何奮力推進中國式現代化河南實踐?連日來,省政協委員們談未來、話發展、提建議、謀良策。
支持科技創新 推進科技金融協同發展
科學技術是第一生產力,金融是現代經濟的核心,科技與金融的有機結合對推動區域經濟增長具有重要作用。
“為推進科技金融協同發展,我省近年來開展了一系列探索,如完善‘科技貸’業務,引導金融機構加大對科技型中小企業的融資支持力度,設立中原科技基金、自創區科技成果轉化引導基金和創新創業發展基金等一批創新創投專項資(基)金,推動科技金融協同發展取得顯著成效。”省政協委員李明煜認為,與此同時,我省科技金融協同發展還不同程度存在政策出臺晚、科技創新動力不足、人才短缺、科技產品貸款效果不好、服務體系不完善、風險防范機制不健全等問題,制約了我省科技型中小企業的發展。
李明煜建議,堅持政府引導和市場主導相結合,充分發揮財政資金的引導作用,撬動社會資金支持科技創新。科學運用風險補償、獎勵補貼、投資引導等科技金融支持方式,全面支撐科技型企業發展。健全科技創新投融資體系,鼓勵各地根據實際出臺科技金融配套政策,完善科技金融服務網絡,共同開發科技金融產品。加大對科技型企業科研經費投入,加強科技金融人才培育,推進科技金融協同發展,持續優化科技金融生態環境,為我省科技創新發展提供支撐。
在區域創新體系中,科技型企業是推動科技創新成果由“0”到“1”實現產業化的重要市場主體,是推動區域創新發展的根本性力量。
“當前,鄭州都市圈創新龍頭企業、高新技術企業、科技型中小企業等市場主體占全省的比重均達75%以上,是全省創新活動最活躍的區域。但與國內發達地區相比,由于缺乏成熟完善的科技金融體系和市場,鄭州都市圈眾多科技型企業在發展過程中面臨著巨大的‘創新死亡谷’。”對此,省工商聯建議從政府、金融機構、企業三方協同發力,進一步完善鄭州都市圈科技金融體系,為科技型企業從技術到產業“最后一公里”轉化輸入金融血液,加速其從初創期、成長期向成熟期順利演化,推動其持續健康發展。
開展國際化招商 提升鄭州國際化水平
黨的二十大報告指出,依托我國超大規模市場優勢,以國內大循環吸引全球資源要素,增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應,提升貿易投資合作質量和水平,推進高水平對外開放。
“作為國家中心城市,鄭州迎來了新發展機遇。”民革河南省委會建議,鄭州要加快推進產業、消費、基礎設施、營商環境及政務服務國際化。依據河南資源要素稟賦和產業基礎,開展國際化大招商,以產業國際化帶動經濟國際化。依托自貿區規劃建設國際消費中心,在中心內實現商品、結算支付、消費服務、消費設施等全面國際化。立足于提升中原城市群在全國消費的地位和影響力,突出鄭州特色,打造國際化商圈商街等,促進中高端消費集聚。
重大基礎設施的規劃、建設與改造按照國際化標準實施,推進醫療、文化、教育、養老等基本公共服務國際化。著力打造國際化營商環境,健全外商投資促進和服務體系。省級政務服務中心和鄭州市政務服務中心要按照國際化標準完善設施、提供服務。
作為國家中心城市、鄭州大都市圈以及河南自貿試驗區的核心,鄭州以“多式聯運、四路協同”的通道優勢為河南自貿試驗區鄭州片區的貿易和產業發展打下了良好基礎。“然而,通道優勢轉化過程中仍受到企業創新能力薄弱、品牌龍頭企業缺位、信息化程度較低、物流基礎設施落后、產業同質化競爭激烈、產業布局分散、政策體系不夠健全、產業生態環境發展不足等問題的制約,從而導致通道優勢轉化不夠明顯、不夠充分、不夠全面。”致公黨河南省委會建議,要加快促進通道優勢的有效轉化。
在“雙循環”新發展格局下,充分發揮“一帶一路”物流大通道戰略功能優勢,加快構建“通道+樞紐+網絡”集約高效的綜合物流運作體系,開辟“樞紐+貿易+產業”發展新模式,依靠技術創新、體制機制創新大力發展物流樞紐經濟,輔以營商環境的大幅提升,實現河南省自貿區優勢再造和優勢轉化,推動河南省自貿區產業與貿易的高質量發展。
進行超前布局 打造數字經濟先發優勢
“元宇宙是VR/AR、5G、人工智能、數字孿生等前沿數字技術的集大成者,打造出虛擬世界與現實世界全方位融合的新空間,所涉及產業鏈條的深度、廣度前所未有。”在省政協委員劉昌曄看來,元宇宙作為當下數字經濟的熱點,非常適合河南“換道領跑”、打造數字經濟先發優勢。
“省第十一次黨代會以來,省委、省政府把實施數字化轉型戰略作為十大戰略之一。”劉昌曄說,目前,全國已有七省市出臺元宇宙發展政策,超前布局、搶抓發展機遇,河南正是其中之一。
去年8月,鄭州市率先開建元宇宙產業園,重點建設消費、娛樂、文旅、教育、產業、健康、辦公、居住8個應用場景,以及區塊鏈、信息交互、電子游戲、人工智能、網絡及計算、物聯網6個技術場景。開封市實施“宋·元宇宙”文旅場景開發工程,成立全省第一家元宇宙公司進行文旅場景開發,并在推動元宇宙與城市建設深度融合方面進行探索。
去年9月,省政府辦公廳印發《河南省元宇宙產業發展行動計劃(2022~2025年)》,立下千億目標,明確到2025年初步形成具有重要影響力的元宇宙創新引領區,成為繼上海之后第二個在省級層面印發元宇宙專項行動計劃的地區。
劉昌曄建議,在鄭開同城示范區打造河南元宇宙示范高地。加快推進鄭開同城示范區“雙千兆”網絡建設,統籌規劃建設以5G、算力網絡、能力中臺等為重點的新型信息基礎設施,筑牢信息高效流動的底座。培育5G+、6G、衛星互聯網、Wi-Fi7、IPv6等未來網絡生態。超前統籌布局未來元宇宙基礎底座。同時,還要融合推進數字業態升級,在景區元宇宙、鄉村元宇宙、工業元宇宙、城市元宇宙等方面形成示范效應。
圍繞產業強鏈補鏈,致公黨河南省委會還建議,瞄準國內外優勢企業和高端研發機構開展精準招商,在元宇宙領域加快建設一批重大新型研發機構,力爭落地一批引領型、標志性企業和項目。支持元宇宙龍頭企業在河南建立總部、設置研發中心,鼓勵元宇宙企業創新成果在本省轉化,帶動我省元宇宙產業延鏈、強鏈、補鏈。
正觀新聞·鄭州晚報記者 趙文靜