新聞
2月3日，位于鄭州市中牟縣的電影小鎮，游客正在觀看表演（ 盧文軍/攝）
開年以來，鄭州地鐵線網日客運量快速飆升，這座千萬級人口城市的地鐵客流在2月中下旬突破200萬人次，相比幾個月前提高了10倍。洶涌的人流，澎湃出鄭州發展的強勁活力。
受“7·20”特大暴雨災害侵襲、新冠疫情沖擊等影響，鄭州市近年來發展面臨諸多挑戰。今年，鄭州拿出風雨兼程的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，努力推動經濟發展全面提速提質，奮力在河南高質量發展中挑大梁、在國家中心城市建設中起高峰。
開足馬力促內需
3月6日至10日，嵩山風景區（少林景區、嵩陽景區、中岳景區）所有開放景點對全國女士免門票。《瞭望東方周刊》了解到，三八婦女節期間，建業電影小鎮、方特歡樂世界等不少鄭州景區都推出優惠福利政策。
“隨著春暖花開，游客數量逐漸攀升，再加上推出的優惠政策，現今建業電影小鎮、‘只有河南·戲劇幻城’的客流量是去年的三倍。”建業文旅營銷中心負責人畢超說，整個文旅市場正加速恢復中，市場消費潛力還將繼續釋放。
“一系列文旅惠民活動，大大激發起人們的出游熱情，當前鄭州文旅市場強勢復蘇。”鄭州市文化廣電和旅游局局長景雪萍說。數據顯示：今年1月份，鄭州接待國內游客1482.7萬人次，同比增長44.1%；國內旅游總收入177.5億元，同比增長35.5%。
從文旅到百貨，從汽車到住房，鄭州今年以來緊緊圍繞重點消費領域，集中組織開展不同主題和類型的促消費活動，創新消費模式、提振消費信心、釋放消費潛力，加快消費復蘇。
真金白銀投入5000萬元，在全市范圍內發放汽車消費券。今年1月1日至2月6日，鄭州組織開展“兔年迎春”汽車煥新季活動，拉動了汽車銷量增長。鄭州多家汽車4S店工作人員告訴《瞭望東方周刊》，汽車消費券發放后，尤其是春節前那段時間，店里的人流量明顯變多。
“通過發放汽車消費券，直接帶動汽車消費，杠桿效應明顯。”鄭州市商務局相關處室負責人介紹，今年將加快釋放汽車市場消費潛力，加大新能源汽車推廣應用力度，加快充電及車聯網基礎設施建設，不斷優化汽車消費環境；鼓勵特定領域及高排放老舊機動車提前報廢更新，加快汽車換代更新，促進和擴大汽車消費升級。
為進一步發揮汽車消費在拉動消費、繁榮市場、提振信心中的重要抓手作用，滿足市民汽車消費需求，鄭州市決定把2023年“兔年迎春”汽車煥新季活動截止時間由2月6日延長至3月10日，并增發1億元汽車消費券。
適度調整限購區域、支持團購在售商品住房、降低購房信貸負擔、落實認房不認貸……去年12月底，鄭州出臺了12條政策措施支持房地產市場平穩健康發展，政策紅利在今年初開始顯現。今年以來，鄭州市還開展了購房節、房展會等一系列活動，搭建供需雙方洽談平臺，鼓勵房企讓利促銷，激發商品房市場銷售內生動力。
“政策組合拳，加上房貸利率下調、前期購買需求釋放等因素影響，鄭州房地產市場開年勢頭向好。”中指研究院河南分院總經理梁波濤說，從河南的城鎮化率、鄭州在全省的首位度等多方面判斷，鄭州房地產市場仍有很大的發展潛力。
數據顯示：今年前2個月，鄭州全市新建商品住宅累計銷售17503套，成交面積197.9萬㎡，同比增長40.7%；二手房累計成交12422套，成交面積131.6萬㎡，同比增長87.1%。
此外，鄭州今年還將圍繞“醉美·夜鄭州”品牌打造，挖掘一批“夜美味”深夜食堂，繁榮一批“夜文化”精品劇目，培育一批“夜旅游”消費場所，激發夜間消費新動能，培育夜經濟新增長極；支持大型零售企業、品牌連鎖企業和電商平臺企業向縣、鄉鎮、村下沉布局設點，完善農村商貿流通網絡布局，促進精品百貨、智能家電、品質家居、新能源汽車等優質工業品下鄉進村；努力提升商業品質，積極推動首店經濟發展，加強省級品牌消費集聚區創建工作，持續擴大“老字號”本土品牌影響力。
“我們將繼續出實招、硬招，提振消費信心，鼓勵住房、新能源汽車等大宗商品消費，激發特色商業消費和文旅消費潛能，拓展新型消費和農村消費。”鄭州市商務局局長王保來說。
《鄭州市2023年國民經濟和社會發展計劃》提出，將加快建設獨具特色的國際消費中心城市，今年力爭限額以上批零住餐四大行業分別完成253億元、1728億元、10.8億元、393億元，全市社會消費品零售總額增長12%以上。
全力以赴擴投資
在位于鄭州新鄭市的銳杰微科技公司的生產車間里，工人正加班加點忙碌著，加緊安裝兩條高端倒裝芯片生產線。這2條生產線投資近1.2億元，產品主要應用于通信、汽車電子等領域。
“公司當前訂單供不應求，已投產5條生產線，再加兩條擴充產能，每月封裝芯片可達8000多萬顆。”該公司總經理助理羅宏亮說。
從銳杰微芯片生產線，到好想你分揀配送產業園，再到大應急產業示范基地，新鄭市一開年就加快推進項目建設。新鄭市是鄭州全力以赴抓項目擴投資的一個縮影。《瞭望東方周刊》了解到，春節后首個工作日，鄭州市集中簽約、開工、投產項目300多個，總投資3000多億元，年度計劃投資870多億元。
“今天的項目，就是明天的產業；今天的投資結構，就是明天的產業結構。”鄭州市重點項目建設中心運行監測處處長王連忠說，這300多個項目覆蓋先進制造業、戰略性新興產業、數字經濟、社會民生等重點領域，將為鄭州未來產業發展增添動力。
鄭州電子信息產業園SIP芯片研制及高端封測生產基地的生產車間內，工人們正在作業（唐強/攝）
《鄭州市2023年國民經濟和社會發展計劃》提出，今年緊盯項目擴投資，樹牢“項目為王”的鮮明導向，持續推動重點領域謀劃儲備項目轉為新開工項目，加快新開工項目前期工作，優化土地、資金、人才、服務等項目要素保障，形成更多投資增量，力爭工業投資達到1500億元、房地產開發投資達到3000億元、基礎設施及其他項目（含城市有機更新）投資達到2200億元，力爭全市固定資產投資突破7000億元。
“今年全市強化投資關鍵作用，堅決抓好1000個省市重點項目。”鄭州市市長何雄說，全市今年的目標是工業投資增長20%以上、技改投資增長50%以上，新增超百億工業企業1至2家，新增入規工業企業300家、省級以上“專精特新”企業300家以上。
擴大投資離不開大力招商。鄭州市提出，樹牢全市“一盤棋”理念，實施“大員招商”。創新招商方式，探索構建完整統一的市場化招商引資機制，充分發揮各開發區在招商引資工作方面的主體作用；強化基金招商，借助“基金入豫”活動契機，探索建立財政資金與金融資源、社會資本之間的系統聯動機制。拓展海外招商，充分發揮港資、臺資、日韓、世界500強4個外資招商專班作用，加強與境外世界500強企業、大型跨國公司和日韓、歐美在華商會、機構的聯系和對接，精心策劃歐洲、東南亞海外招商和港澳春茗、日韓經貿等活動，力爭對接引入一批重點領域招商項目。
“今年將深化市場化招商機制改革，突出產業鏈招商、龍頭企業招商、基金招商、飛地招商，力爭招商引資簽約總額突破7000億元，實際吸收外資7.2億美元。”鄭州市政府相關負責人說。
此外，鄭州市還提出，抓好系列活動，利用中國（河南）國際投資貿易洽談會、黃帝故里拜祖大典、全球跨境電商大會等三大主場活動；中國國際投資貿易洽談會、中國國際進口博覽會、中國—東盟博覽會等國家級重要經貿活動，積極開展投資推介、項目對接等活動，確保對接一批新線索、新項目。
投資需要良好的營商環境支撐。“全市將以省營商環境創新示范市建設為抓手，進一步深化簡政放權改革，持續推行‘一件事’政務服務改革和‘一網通辦’，開發上線更多惠企惠民服務事項和‘三跨型’民生熱點服務‘一件事’。”鄭州市政務服務辦公室相關負責人說，將繼續完善一體化政務服務平臺建設，加快對接國家、省級部門業務辦理系統平臺，實現系統聯通、數據共享，推動政務事項“全程網辦”全覆蓋，不斷擴大“跨省通辦”范圍，跨省通辦事項達100項、“免證辦”事項達500項。
鉚足干勁抓開放
從3月初開始，一批批經過嚴苛檢測的宇通客車駛出鄭州新能源廠區，陸續發往烏茲別克斯坦塔什干公交公司。宇通客車這筆訂單共計出口客車800輛，將提升烏茲別克斯坦公共交通的電動化水平。
“從傳統燃油車到新能源客車，宇通的出口業務，已從單一產品貿易轉變為產品、技術、人才與資本共同輸出的產業布局。”宇通客車海外營銷副總監彭旭說。截至目前，宇通已累計出口客車超8.6萬輛，全球占有率超10%，其中覆蓋了近80%的“一帶一路”國家。
宇通是鄭州外貿發展的一個縮影。近年來，鄭州市充分發揮國家物流空港、陸港雙樞紐優勢，深度融入共建“一帶一路”，多措并舉幫助外貿企業穩產達效，全力打造國家開放高地，進出口總值已連續11年在中部城市排名第一。
樞紐是鄭州的核心優勢。鄭州發力打造“絲綢之路”，以鄭州機場為依托的“空中絲綢之路”，于1月9日開通國內首個異地貨站，空空中轉項目獲批中國民航局試點；以中歐班列（中豫號）為依托的“陸上絲綢之路”，正大力推進全省中歐班列統一命名、統一開行管理、統一計劃申報、統一線路布局、統一政策支持“五統一”，待完成后班列運營將在擴量提質上有較大突破；以跨境電商為依托的“網上絲綢之路”，河南保稅物流園區前2個月進口單量同比增長46.3%、進口額同比增長60.4%。
今年，鄭州市提出深度融入共建“一帶一路”，放大開放通道優勢。鄭州將推動“空中絲綢之路”強基擴面，深化鄭州—盧森堡雙樞紐戰略合作，加快“河南—柬埔寨—東盟空中絲綢之路”建設；推動“陸上絲綢之路”提質擴量，加快中歐班列集結中心示范工程建設，高標準建設鄭州國際陸港航空港片區，建設返程班列集散中心，鼓勵開行冷鏈班列、電商班列、國際郵政班列等特色班列；加快“網上絲綢之路”創新發展，培育“網購保稅＋線下自提”新模式，推動“電商＋外貿＋鄭州制造”深度融合，打造千億級跨境電商產業集群；推動“海上絲綢之路”無縫銜接，深化與中鐵聯集戰略合作，開辟至廣州、海南、云南線路，建設以東向為主的鐵海聯運國際通道。
《瞭望東方周刊》了解到，在開放平臺載體上，鄭州今年實施自由貿易試驗區提升戰略，高水平建設RCEP企業服務中心，促進跨境電商零售進口藥品試點業務提質擴面，落地實施合格境外有限合伙人試點，爭取內陸啟運港退稅試點政策；抓好自貿試驗區與綜合保稅區、功能性口岸統籌發展，發展“保稅＋”業態，大力提升經開綜保區、功能性口岸能級；力爭鄭州航空港區納入河南自貿試驗區擴區范圍，加快構建“臨空＋自貿＋保稅”疊加優勢。
去年5月，中國（鄭州）重要國際郵件樞紐口岸業務正式開通，標志著鄭州成為繼北京、上海、廣州之后的第四個全國重要國際郵件樞紐口岸。與此同時，鄭州成為內陸地區口岸數量最多、種類最全的城市。
鄭州市政府相關負責人說，為促進外貿發展，全市今年還將加快建設全國重要國際郵件樞紐口岸，積極推動海關特殊監管區由商品加工貿易向服務貿易、技術貿易轉型；打造藥品流通中心，力爭成為全國重要的進出口藥品集散地；做大進口汽車、糧食、肉類等業務，拓展鐵路口岸進口水果、冰鮮水產品等指定商品進口功能。
風正時濟揚帆起，擊鼓催征開新局。
河南省委常委、鄭州市委書記安偉說，鄭州將帶頭拼經濟，全力以赴抓投資促項目、抓消費擴內需、抓開放強招商、抓創新增動力、抓改革激活力，努力跑出加速度、確保高質量，奮力奪取一季度“開門紅”、確保實現“半年紅、全年紅”。《瞭望東方周刊》記者 劉懷丕 編輯 金明大
