11月10日，連日晴好的鄭州天氣氣溫驟降。晚上8點，一輛載有棉衣、棉被、棉鞋、方便面、飲用水等物資的救助專用車緩緩駛出鄭州市救助管理站大門，駛向暮色中鄭州市區的大街小巷。
今天，記者探訪發現，我市已啟動今冬明春“寒冬送溫暖”專項救助行動，保障流浪乞討等各類臨時遇困人員合法權益，兜底保障民生底線。?
救助行動：對求助遇困人員做到“應救盡救”
鄭州市民政局要求，各區縣（市）民政部門要主動向本級黨委、政府匯報，爭取工作支持，充分發揮社會救助工作聯席會議領導協調機制作用，加強與公安、人社、城管、衛健等部門協調聯動，以組建救助分隊、開展聯合巡查等形式，合力做好街面巡查和轉介處置工作。確保流浪乞討、務工不著、尋親不遇、被盜被搶等各類臨時遇困人員及時得到有效救助服務，讓困難群眾在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛。
要充分利用城市網絡化管理平臺和“民政易公眾版”移動端應用，發動鄉鎮（街道）干部、村（居）民委員會成員、網格員等基層力量，動員環衛工人、公交出租司機、巡防隊員、安保人員等社會力量，協同做好發現報告、街面勸導和應急救助。
各開發區、區縣（市）民政部門和救助管理機構要關注極端天氣、重點區域、重點人群，加大夜間、嚴寒天氣、雨雪冰凍、氣溫驟降、節假日等特殊時段巡查力度，采取增加力量、加密巡查頻次、擴大巡查范圍、延長巡查時間等措施，對車站、街道、地下通道、橋梁涵洞、廢棄房屋、在建工地、城鄉結合部等重點區域進行巡查，及時發現救助流浪乞討人員、疑似精神障礙患者、流浪兒童、露宿街頭等臨時遇困人員。
對以乞討為生活方式、附近務工等經勸導不愿到救助管理機構接受救助的露宿街頭人員，要根據實際情況，提供必要的食品、衣物、御寒物資，留下詳細求助方式，并留存提供街面救助服務和勸導期間的影像資料；對務工不著、被盜被搶、遭受家暴等陷入臨時生活困境的人員，要提供應急性、過渡性生活保障；對老弱病殘等原因無法提供個人信息的，要先行救助再查明情況；對疑似精神障礙流浪乞討人員，要聯合公安、衛生健康等部門及時送醫診治；對無法提供個人身份信息的受助人員，要及時發布尋親公告，會同公安機關利用指紋、人像、DNA等數據甄別查詢手段，加大“互聯網+”救助尋親力度，幫助他們盡快回歸家庭。
可利用福利彩票銷售站點、社區服務中心（站）和搭設臨時帳篷等方式，設置臨時救助點和避寒場所，方便各類臨時遇困人員就近就便求助、避寒。
要推動有關部門落實好相關監管責任，在街面巡查、送醫救治、救助尋親、落戶安置、源頭治理、安全管理等環節形成完整鏈條，做到閉環管理。
各救助管理機構要加強站內應急值守，暢通24小時求助熱線，嚴格落實24小時值班制度和服務接待制度，及時響應求助線索，對前來求助的遇困人員先行實施救助，做到“應救盡救”。
專項救助：鄭州天氣預報就是冬季救助應急啟動預警
寒冷冬季，無家可歸的流浪乞討人員如何度過？放心，有人格外關注、格外關心。每年冬天，鄭州市救助管理站根據溫度變化情況，及時采取多種預防措施，開展勸導、救助、救濟活動，讓困難群眾在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛。今年，鄭州天氣預報就是鄭州市救助管理站《冬季救助工作應急預案》啟動預警。
11月初，鄭州市救助管理站已著手檢修維護站內取暖設施設備，備足冬季救助物資；增派人員加強街頭救助力量，加大救助物品、宣傳資料、救助服務卡的發放力度，接到求助電話24小時隨即出現場救助，在嚴寒天氣來臨開展集街頭中救助行動。對老弱病殘等原因無法提供個人信息的，先行救助再查明情況；對疑似精神障礙流浪乞討人員，聯合公安、衛生健康等部門及時送醫診治；對站內流浪乞討精神病人、危重病人及時送定點醫院治療；開展“溫暖救助 愛在寒冬”專項救助服務，加強特殊人員護送力度，及時、安全、快速護送老弱病殘幼返鄉。對暫時無法查明監護人的受助未成年人、智障人員、精神病人及時救治救助妥善安置。
鄭州市救助管理站在實踐工作中，嚴格落實入站安檢、分類救助、分區管理、值班巡查、日常消毒、食品留樣、健康監測、信息錄入等制度；堅持開展安全日巡查，定期開展安全隱患排查整治和突發事件應急處置演練。
近幾年，鄭州市救助管理站不斷更新理念、創新思路、主動作為，在為受助人員提供飲食、住宿、醫療救治、救濟（護送）返鄉等基本需要的基礎上，提供尋親服務、心理疏導、法律援助、康復培訓等多元化服務項目，將救助服務關口前置、觸角向前向后延伸，攜手流出地各級政府和救助機構，開展源頭治理、落戶安置、回歸穩固延伸服務。
多措并舉：兒童福利院里溫暖過冬平安過冬
“這幾天，隨著氣溫降低，孩子們穿上了厚厚的棉衣，床上也放置了干凈柔軟的新棉被，房間的溫度也慢慢升高了……”走進孩子們的房間，一股暖流撲面而來。隨著天氣變化，鄭州市兒童福利院已做好各項防凍保暖工作，確保兒童溫暖過冬、平安過冬。
棉衣鞋帽保穿暖。市兒童福利院提前對兒童房間及床上用品進行了全面檢查，購置各類防寒保暖物品，并按照需求采購棉被、棉衣、保暖衣、羽絨服、鞋帽等物品。
科學飲食吃得好。根據冬季飲食習慣和兒童身體情況，應對冰雪天氣，市兒童福利院提前儲備米面油及各類干菜等物資，制定兒童冬季菜譜，加強肉類及時令果蔬采購，制作適合兒童冬季養生的菜品，并增加飯菜保溫設備，確保熱汽熱飯、安全可口。
巡查維護保供暖。市兒童福利院嚴格執行供暖設施巡查制度，及時對鍋爐、循環泵及取暖設備進行維修保養，全力保障院內正常供暖。
同時，儲備冬季常用藥品，確保兒童安全、健康度過寒冷冬季。加強兒童心理疏導，增加社工介入，開展小組類型的文體活動，豐富孩子們的日常生活，緩解因冬季室外活動少可能帶來的情緒煩躁等情況。
慈善助力：進一步擴大救助范圍、提高救助標準
為低保戶送棉衣棉被，為困難職工送冬季慰問金、為困難群眾發放米面油……每到冬季，鄭州慈善總會都會開展一系列集中救助活動。今年冬季，鄭州慈善總會聯合各區縣（市）慈善總會、慈善項目、基金合作單位、社區慈善工作站、NGO組織、社會愛心人士將繼續開展“冬季送溫暖”系列救助活動。
其中，迎新春市直機關貧困職工、幫扶村困難群眾救助活動是“冬季送溫暖”系列活動中重要的一項救助活動，已經連續開展10余年，得到社會各界的充分肯定和高度評價。目前，“冬季送溫暖”活動即將全面啟動。困難職工、低保家庭、五保老人、孤寡老人、進城務工人員、留守兒童、流浪兒童、孤兒、殘疾人、困難大病患者等全市各類弱勢群體都將是受助對象。
“今年冬季送溫暖活動，我們將進一步擴大救助范圍、提高救助標準，并注重精準救助，讓更多人溫暖過冬。”鄭州慈善總會相關負責人表示。
愛心升溫：社會福利院“三個到位”確保安全過冬
市社會福利院為全力保障院內養員溫暖安全過冬，嚴格落實保暖設備到位、保暖物資到位、醫療保障到位。
保暖設備方面，市社會福利院三幢養護樓，全部為集中供暖。但個別房間保溫設施相對老舊，由護理員根據溫度變化，及時開關空調調整室內溫度。
保暖物資方面，入冬前，市社會福利院為全體老人孩子集中更換御寒被褥、衣服等冬季 保暖物資。同時，要求院食堂科學制定冬季菜譜，加強肉類及果蔬采購，制作適合養員冬季養生保健的菜品，并增加飯菜保溫設備，確保養員吃得好、吃得暖、吃得衛生。
醫療保障方面，針對冬季心腦血管疾病高發期，市社會福利院著力做好對重點養員的疾病跟蹤和診療，多方協調醫藥公司及協作醫院，針對冬季氣溫低、氣候干燥等特點，儲備多種常見病藥物。針對冬季流行性疾病的高發，市社會福利院成立領導救助小組，統一協調全院流行性疾病的救助工作，利用中草藥制劑加強預防，并指導養員加強鍛煉，養成良好的個人衛生習慣，提高身體素質。同時，強化巡診制度，確保全天候醫務人員在崗在位，對突發病人進行及時發現診治。
正觀新聞·鄭州晚報記者 魯燕 文/圖
