▎提升便民惠民服務水平，提升“造血”能力，探索可持續運營
2020年以來，住房城鄉建設部大力推進完整社區建設，提出了完整社區的6個目標，包括基本公共服務設施完善、便民商業服務設施健全、市政配套基礎設施完備、公共活動空間充足、物業管理全覆蓋以及社區管理機制健全。各地探索了哪些方法？建設標準是什么？完整社區建設下一步將如何推進？成了很多人關注的話題。
隨著生活水平的提高，居民追求更高品質的生活，對社區建設提出了更高的要求。記者近日來到浙江杭州蕭山區湘湖社區。通過改造原閑置空間，社區打造2000平方米的社區幼兒戶外實踐基地，并在去年下半年進行升級改造。湘湖幼兒園園長徐煒說：“孩子們特別需要這樣的與自然聯結的空間，可以通過種植、科學探索、生活和游戲的方式培養動手能力。”聚焦居民生活需求，完整社區建設缺什么補什么。老人和兒童在社區生活的時間最長，且步行能力有限，是社區需要優先滿足、充分保障的人群。
住房城鄉建設部于2023年7月會同國家發改委等6部門印發關于印發完整社區建設試點名單的通知，確定了106個試點。據了解，2024年我國將繼續建設一批完整社區，重點補齊“一老一小”等設施短板，加強無障礙的環境建設和適老化的改造，打造一批兒童友好的空間建設樣板。
完整社區建設需要多方統籌、科學規劃，將服務和資源延伸到居民家門口，推動單一社區向完整社區轉變。
江西省南昌市高新區濕地公園社區在建設完整社區的過程中，將公園與社區打通，盤活利用周邊已有的15公里健康步道、圖書館、美術館、紅色驛站等公用設施，一體化提升居民生活品質。
如何打破原有社區格局，建設完整社區？
增補公共服務、加裝電梯、開展社區微空間改造……各地在完整社區建設中，不僅提供更多設施和服務保障，也結合城市更新、老舊小區改造等工作，使得社區環境大為改觀。據了解，全國試點社區共計劃新建（改造）社區綜合服務設施、老年服務站、社區食堂、托兒所、社區衛生服務站、社區公園等設施1000余個。
完整社區不是簡單的服務設施完善，更需考慮可持續性問題。專家認為，一些便民利民設施不能為建而建，不能成為面子工程或應付差事工程。這些設施有建設改造成本和運營成本，在政府資金有限的情況下，閑置或歇業都會造成資源浪費。
中國城市規劃設計研究院院長王凱說，人民群眾對更舒適的居住條件、更優美的生活環境、更優質的公共服務、更完善的社會保障等充滿期待。各地需不斷因地制宜探索完整社區建設方法、創新建設模式、完善建設標準，以點帶面提升完整社區覆蓋率，增進民生福祉，切實提高人民生活品質。
據新華社
《鄭州晚報》版面截圖
