政府之“為”與民生之“需”的“情投意合”
鄭州2024民生實事項目敲定，請檢閱
2月4日下午，鄭州市第十六屆人民代表大會第二次會議閉幕。會上，人大代表以投票方式決定2024年鄭州市10個民生實事項目。這是鄭州市級層面首次實行民生實事項目人大代表票決制，豐富了民生實事項目由“群眾點單”到“代表定單”，再到“政府買單”，最后由“人大驗單”的全鏈條、全過程。
讓政府之“為”與民生之“需”“情投意合”
民生連著民心。辦好民生實事，才能擦亮城市幸福底色。近年來，鄭州每年都會推出一批民生實事，不斷增進民生福祉、提高人民生活品質。從“民生清單”變成“幸福賬單”，是市民對幸福生活的向往與愿景，也是對民生工作提出的更高訴求與期盼。
把民生實事辦到群眾心坎兒上，要讓政府之“為”與民生之“需”之間“情投意合”。去年8月，市人大常委會表決通過《關于實施民生實事項目人大代表票決制工作的決定》，通過廣泛征集項目、嚴格篩選項目、民主審議項目、差額票決項目、全過程監督項目、科學評價項目等方式，促進民生實事項目與群眾需求精準對接，確保民生實事項目實施，真正使以往重大民生實事項目由政府“為民作主”轉變為“由民作主”。
市十六屆人大二次會議召開前夕，“2024年民生實事項目”成了市民關注度頗高的話題。
養老服務關乎民生、連著民心。65歲的劉文山，自打老伴兒去世后，吃飯問題成了他的最大困擾。“孩子們都不在身邊，我不會做飯，想吃點啥了，一是不知道咋做，二是費半天勁做出來又吃不完。”他說，今年最大的愿望是小區能提供老年人助餐服務。
托育服務是“關鍵小事”，也是“民生大事”，在家門口就能享受到普惠、科學的托育服務，是不少年輕父母和雙職工的期盼。“我特別關注托育問題，現在家里催生二胎，我們工作忙沒時間帶娃，老人年歲大，育兒觀念又不一致，真不敢生二胎。”對于今年的民生實事項目，市民李秀玲希望政府在普惠托育方面加大力度。
做實做好民生“大文章”，這就需要以人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題、“關鍵小事”為切入點，重點解決群眾關注度高、民生關聯度大的問題。
據市政府相關負責人介紹，按照市委和市人大常委會關于民生實事項目人大代表票決制工作要求，經過廣泛征集、梳理匯總、反復論證，形成了12個2024年民生實事候選項目，這些項目充分聚焦人民群眾和人大代表建議中反映較為強烈的事項，直接回應群眾的所需所急所盼。
人大代表票決制讓民生實事“成色”更足
民生實事票決成為市十六屆人大二次會議上的“高頻詞”。一張張選票，一頭連著群眾的美好期盼，一頭連著代表的履職情懷，其中蘊含的分量不言而喻。
“人大代表代表人民，要真正做到為民代言、為民辦事、為民分憂。人大代表票決民生實事項目，體現的就是最廣大人民群眾的意愿。”市人大代表、鄭州市第一人民醫院黨委書記馬超說，這是一次非常有意義的全新嘗試，可以引導代表更加深入了解人民群眾所需所愿所盼，更加充滿干勁地積極履職盡責，當好政府和群眾的“連心橋”。
市人大代表、國網新密供電公司運維檢修部副主任馬明明說：“鄭州市級層面首次票選民生實事，很暖心又很接地氣，體現了‘民之所盼，政之所想’，讓民生實事項目有了更加廣泛的民意基礎，更貼近人民群眾的需求。”
“票決不是終點，而是新的起點。”市人大代表、南陽路街道辦事處亨利社區黨委書記楊雪表示，要依托全過程人民民主基層示范點和代表聯系站等履職平臺，充分履行人大代表職責，積極參與民生實事項目的監督評價等環節，推動民生實事項目落到實處。
接受采訪時，人大代表們表示，民生實事項目由人大代表票決，讓人民群眾真正成為民生實事項目的決策者、受益者，實現政府決策與群眾需求的精準對接、高度融合，真正把人民群眾所需所盼所憂之事辦好，更加廣泛、更多層次地滿足人民群眾的美好生活需要，使群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
“民生實事項目是否真正落地落實、惠及民生、取信于民，是檢驗票決制工作的重要指標。”人大代表們紛紛認為，民生實事項目代表著廣大人民群眾最深切的期盼，在投出莊嚴一票后，人大代表如何充分發揮積極作用，監督推動民生實事項目落地見效，是做好票決制后半篇文章的關鍵。
答好“民生考卷”擦亮幸福“底色”
民生跟著民聲走，民聲深處是民心。民生實事辦哪些，群眾最有發言權。為民辦實事要把群眾的呼聲作為第一信號，做到讓群眾參與、讓群眾作主、讓群眾受益、讓群眾滿意。
此次票決民生實事項目中，包括“一老一小一青壯”、婦女以及殘障人士等不同群體，涵蓋住房、醫療、教育、文體等與群眾生活息息相關的多個領域，處處彰顯著濃厚的為民情懷。
這份群眾出題、代表審題、政府答題的“民生大禮包”，讓群眾對未來的美好生活充滿冀望。
市人大常委會相關負責人表示，票決通過的民生實事項目將列入年度監督計劃，通過組織代表視察、執法檢查及專題調研等形式，加強對項目實施情況的全過程監督，真正把“百姓盼的”與“政府干的”有機融合起來，讓更多民生實事成為市民可感可知的美好生活。
2024年鄭州市民生實事項目
1.支持青年人才就業創業
全年引進20萬名以上青年人才來鄭留鄭創業就業，做好青年人才驛站運營管理工作，為來鄭創業就業青年人才提供短期免費住宿床位不少于5000張。各開發區、區縣（市）建設2~3個青年發展型示范社區（單位、空間），提升“建設青年之城塑造活力之都”青年發展氛圍。
2.做好普惠托育和養老服務
持續實施普惠托育服務專項行動，進一步提升普惠托育水平，普惠托位占總托位數比例達到75%，為3歲以下嬰幼兒家庭提供方便可及的托育服務。推進居家環境適老化改造，完成特殊困難老年人家庭適老化改造3000戶；大力推進為老助餐服務，老年人助餐點達到500家以上；加快養老服務設施建設，全市新增養老托老床位6000張，總量達到6.6萬張。
3.關愛幫扶殘疾人
對符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復救助；對無勞動能力、無生活來源、無法定撫養人或贍養人的殘疾人每人每月提供300元的生活救助。
4.改善市民出行條件
新增公共停車泊位10萬個，進一步緩解交通擁堵、停車難等問題。完善公交線網布局，新開線路10條、優化線路30條；不斷強化公交地鐵銜接，新增地鐵接駁線路20條。加快推進鄭州火車站東、西廣場片區交通總體改善工程，確保東、西廣場地下人行聯絡通道貫通。
5.加強青少年心理健康關懷
免費為青少年和家庭提供在線心理健康咨詢服務，全市中小學校心理健康課程開課率達到100%，心理輔導室開設率達到100%。全年開展不少于400場次青少年心理健康科普活動，培訓青少年心理健康工作志愿者不少于200人次。
6.開展疾病早篩早診
免費為5萬名適齡婦女進行宮頸癌、乳腺癌篩查，其中農村和城市低保婦女不少于4萬人；免費為新生兒進行一次兩病（苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能低下癥）、聽力疾病、耳聾基因和35種遺傳代謝病篩查，新生兒篩查率達到95%；免費為符合相應醫學條件的孕婦提供一次產前血清免疫篩查、一次超聲篩查，對篩查出的高危對象進行產前診斷，產前篩查率達到65%；免費為適齡人群開展肺癌早期篩查5萬人、開展腦卒中危險因素篩查5萬人。
7.擴大教育資源覆蓋面
市區新建中小學10所，投用15所，新增義務教育學位2.7萬個，持續擴大公共教育資源供應。
8.提升老舊小區居住環境
加大老舊小區改造力度，開工建設老舊小區改造項目238個以上；推進全市既有住宅加裝電梯工作，全年加裝電梯200部以上。進一步解決供水供熱問題，新增集中供熱入網面積400萬平方米，完成3.5萬戶井水用戶水源切換。
9.推進公共充電基礎設施建設
新建公共充電基礎設施3000個，努力解決新能源汽車充電“最后一公里”的問題。
10.拓展居民休閑健身空間
不斷增加城市綠地面積，建成公園游園30個。開展全民健身設施補短板提升行動，完成400塊體育場地建設，新增體育場地30萬平方米以上，新建全民健身場地設施200處以上。中職學校體育場地免費向群眾開放。
正觀新聞·鄭州晚報記者 董艷竹 袁帥
《鄭州晚報》版面截圖
