今年是全國人大代表、鄭州市上街區教育局副局長沙寶琴第七次參加全國兩會。作為來自基礎教育戰線的代表,青少年教育問題一直是她關注的重點,今年,她將繼續在未成年人網絡游戲消費和民辦幼兒園資金監管等方面提出建議。
加強未成年人游戲賬號管理
沙寶琴表示,一些游戲平臺以限時優惠、稀有道具等方式誘導未成年人充值,這往往引發糾紛。究其原因,主要是未成年人充值信息的告知渠道不夠完善,監護人難以及時了解未成年人的充值情況;網絡的不透明性使得主體身份的可操作空間大,游戲平臺的身份認定過于簡單,難以保證游戲賬號的持有者與使用者一致;未成年人游戲充值糾紛的解決途徑不夠完善。
沙寶琴建議,加強對未成年人游戲賬號的管理,在注冊時已經認定的未成年人賬號,游戲平臺應進行特殊管理,設立未成年人關愛平臺,要求其在進行個人實名認證的同時綁定監護人的信息;加強用戶支付行為審查,游戲平臺要提高充值時的身份驗證門檻;完善游戲平臺糾紛解決機制,游戲平臺應設置常規未成年人退款處理機制與專門退款處理部門。
加大民辦幼兒園資金監管力度
沙寶琴表示,民辦幼兒園的收費問題也是社會公眾關注的熱點、焦點。“為了規范學前教育的收費行為,防止亂漲價、亂收費,切實保障幼兒家長利益,對學前教育收費情況進行有效監管,顯得尤為重要和迫切。”但目前教育行政部門還沒有出臺相關資金監管的政策文件。
沙寶琴建議,教育行政部門盡早出臺相關的政策文件通知,確保民辦幼兒園有序良性發展;相關部門聯合銀行為民辦幼兒園建立資金監管制度,積極應對和防控各類風險,監管資金要用于保障幼兒園教職工的工資發放,或終止辦學時退還向入園幼兒收取的費用;收費時應當通過監管賬戶收取保教費、餐費等費用,幼兒園接收的財政補助資金、捐贈款應全部存入資金監管專戶,在資金監管期間,資金監管專戶應作為唯一收款賬戶,嚴禁使用個人賬戶、幼兒園設立的其他銀行結算賬戶、非本園設立的銀行賬戶用于資金收取;建立資金監管專戶大額支出預警機制和最低余額留存預警機制,當資金監管專戶發生大額支取或資金數額低于風險保證金最低標準時,開戶銀行有義務向已開立資金監管賬戶的幼兒園和教育行政部門發布風險警戒通報,并采取相應措施加以干預。
正觀新聞·鄭州晚報記者 袁帥
《鄭州晚報》版面截圖