今日,河南省人民政府新聞辦公室召開的河南省專精特新企業培育支持辦法(試行)新聞發布會上,河南省工信廳有關負責人就專精特新企業的概念、申報有關要求和評價標準作簡單解讀。
河南省工信廳有關負責人介紹說,2019年,工信部正式開展專精特新企業培育認定工作,2022年,印發《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》,明確了各層次專精特新企業概念和認定標準等相關內容。
2023年,省工信廳依據工信部《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》,制發了《河南省優質中小企業梯度培育管理實施細則(暫行)》(豫工信企業〔2023〕45號),對我省評價認定工作和培育管理進行了規范。
按照工信部文件規定,優質中小企業包括創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業三個層次,三者層次分明、相互銜接、共同構成優質中小企業梯度體系。這三個層次企業也即《辦法》中所統稱的專精特新企業,其中,創新型中小企業是基礎力量,專精特新中小企業是中堅力量,專精特新“小巨人”企業是核心力量。
我省鼓勵各類中小企業創新發展,所有在省內工商注冊登記、具有獨立法人資格,符合《中小企業劃型標準規定》的企業,不區分所有制,都可以申報。但是,作為優質中小企業還必須滿足一些基本要求,比如:未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單,提供的產品(服務)不屬于國家禁止、限制或淘汰類,近三年未發生過重大安全(含網絡安全、數據安全)、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為等等。
在產業導向上,培育對象以制造業企業、制造業和信息化相融合的企業為主,突出產業鏈屬性,重點鼓勵位于產業鏈供應鏈關鍵環節及核心領域的企業,有一些比如住宿餐飲、批發零售、房地產、娛樂業等,暫不列為我們培育的對象。同時,我們也會加強動態管理,如果發現已被認定的企業有嚴重違法違規行為或數據造假的,堅決取消認定。
?我省專精特新企業評價、認定和推薦工作堅持政策引領、企業自愿、培育促進、公開透明、擇優確定的原則,下面我簡要介紹一下各層次的評價認定流程和標準。
創新型中小企業,由企業按屬地原則自愿提出申請,省工業和信息化廳委托各市級工業和信息化主管部門進行評價,報省工信廳備案、公告。評價工作采取評價指標方式,百分制評價達到60分以上(創新能力指標得分不低于20分、成長性指標及專業化指標得分均不低于15分)可予公告;或滿足近三年獲得過國家級、省級科技獎勵,獲得處于有效期內的高新技術企業、國家級技術創新示范企業、知識產權優勢企業和知識產權示范企業等榮譽稱號,擁有省級以上研發機構,近三年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)500萬元以上等條件之一也可予公告。
專精特新中小企業,由創新型中小企業自愿申請,各市級工信部門推薦,省工信廳認定,需同時滿足從事細分市場時間、研發費用、營業收入和評價指標60分以上四個條件。申報企業近三年獲得過省級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三,或獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前五;近兩年研發費用總額均值在1000萬元以上;近兩年新增股權融資總額(合格機構投資者的實繳額)6000萬元以上;近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國500強企業組名單視同評價指標得分60分以上。
專精特新“小巨人”企業,由專精特新中小企業自愿申報,市級省級工信部門逐級推薦,工信部負責認定。這一層次企業將從專業化、精細化、特色化、創新能力、產業鏈配套、主導產品所屬領域等六個方面指標進行綜合評價,其中,對申報企業技術和產品是否具有自身獨特優勢、是否享有較高知名度和影響力以及產業鏈配套情況、主導產品所屬領域是否屬于國家重點支持方向等指標均有較高的要求。
記者 徐剛領 文/圖