民營經濟是高質量發展的重要基礎，也是全面建設現代化河南的重要力量。目前，河南在引導金融機構加大民營經濟金融支持力度，特別是加強小微企業融資支持方面，采取了哪些監管舉措？11月29日，河南省政府新聞辦召開河南省推動民營經濟高質量發展系列第3場新聞發布會。河南金融監管局黨委委員、副局長馬超就上述問題回答了記者提問。
馬超表示，從金融監管角度看，當前對小微民營企業最大的支持政策，就是建立并推動小微企業融資協調機制的運行。小微企業融資協調工作機制可以概括為“12345”。
“1”是一個總體目的，充分發揮黨的領導和中國特色社會主義的體制制度優勢，加強央地聯動，從供需兩端發力，搭建銀企精準對接的橋梁，提高金融服務的可得性、優惠性和高效性。
“2”是實現“兩手牽”，協調機制縣區以下專班一手牽企業，摸清企業情況，精準幫扶，解決企業融資難融資貴問題，一手牽銀行，疏通信息傳遞和資金傳導的堵點卡點，解決銀行獲客難、放貸難困境；形成“兩張清單”，一是通過走訪摸排企業融資需求，篩選形成“申報清單”，二是通過專班審核把關，形成“推薦清單”。
“3”是三個目標，引導信貸資金“直達基層、快速便捷、利率適宜”。
“4”是四級專班，國家層面建立四級機制，我省建立省、市、區縣、街道鄉鎮四級工作專班。
“5”是五項標準，合規持續經營、固定經營場所、真實融資需求、信用狀況良好、貸款用途依法合規。
“協調機制建立以來，河南金融監管局積極落實工作部署，第一時間要求全省金融監管系統和21家主要銀行機構全部成立由‘一把手’任組長的領導小組，集中力量高位推動，銀行機構積極參與各級工作專班，加快政策在河南落地見效。”馬超介紹。
一是組織銀行積極參與走訪活動，選派近3萬名員工參與“千企萬戶大走訪”活動，占全省走訪人員的一半左右，走訪普惠型市場主體接近500萬戶，其中，小微企業200.8萬戶，目前已經基本實現對全省小微企業融資需求的摸排全覆蓋。二是組織銀行積極參與“兩張清單”形成，充分發揮金融專業優勢，與基層專班共同合作，線上線下共形成“申報清單”62.3萬戶、占走訪數量的12.6%，“推薦清單”15.2萬戶、占申報清單的24.4%，基本摸清了企業融資需求。三是組織銀行開辟綠色通道，要求銀行在收到推薦清單和企業材料后一個月內做出授信決定，提高融資效率，10月15日以來，新增授信13.2萬戶，推薦授信率86.7%，高于全國平均水平，合計授信金額778.6億元，發放貸款金額602.2億元。
與此同時，河南金融監管局一直以來高度重視金融支持民營經濟高質量發展工作，堅持多措并舉，整體實現了“量增、價降、質提”的發展目標。
一是制定信貸目標，貸款實現“量增”。10月末，全省民營企業貸款戶數達到351.97萬戶，余額達2.42萬億元，其中新發放的企業類貸款中，55.75%的貸款投向了民營企業。
二是實施減費讓利，貸款實現“價降”。今年前10個月，新發放民營企業貸款平均利率3.82%，較年初再下降0.46個百分點。三年來利率已經下降了2.15個百分點。
三是落實增量政策，貸款實現“質提”。督促銀行機構落實無還本續貸、優化流動資金貸款期限、普惠信貸盡職免責新規要求，10月末，全省中小企業無還本續貸余額2234.03億元，較年初增長5.04%；7月份新流動資金貸款管理辦法實施以來，全省新發放一年期以上流動資金貸款1785億元；前10個月對普惠信貸業務實施盡職免責3.37萬人次。敢貸愿貸能貸的氛圍進一步形成，民營經濟貸款質量進一步提升。
“下一階段，我們將充分發揮監管‘指揮棒’作用，高效推動協調機制運行，不斷加大金融資源傾斜，努力實現小微民營經濟金融服務水平新提升。”馬超表示。
