昨日，中國共產黨鄭州市第十二屆委員會第七次全體會議暨市委經濟工作會議召開。2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”謀篇布局之年，做好明年的工作意義重大、責任重大。具體怎么干？用十大關鍵詞拆解市委十二屆七次全會暨市委經濟工作會議的創新舉措，解讀鄭州勇挑大梁、接續發力的工作密碼。
關鍵詞一 國際消費中心城市
以國際消費中心城市建設為總抓手，大力實施提振消費專項行動，形成以“中華經典、世界品牌、時代時尚”為鮮明特色的國際消費中心。將進一步全力打好消費促進“組合拳”，持續擴大消費品以舊換新活動覆蓋面；擴大優質消費載體，加快打造一批“創意、藝術、時尚、科技、生活”等要素深度融合的特色街區、消費地標和夜經濟聚集區；大力發展首發經濟、銀發經濟、冰雪經濟、品牌經濟、賽事經濟、研學經濟，大力扶持直播電商和跨境電商，為建設國際消費中心城市提供強力支撐。
關鍵詞二 培育壯大新質生產力
深化教育、科技、人才一體化改革，全力推動科技創新和產業創新融合，進一步培育壯大新質生產力，奮力打造創新型城市。將加快中原科技城“三合一”融合發展，力爭成為具有國際影響力的綜合性科學中心；圍繞全省“7+28+N”產業鏈群和鄭州市20條重點產業鏈布局，打造科教產一體化創新集聚區，將力爭新培育高新技術企業1000家以上，入庫國家科技型企業7000家以上；積極引育一流創新人才，力爭全年引進培育創新創業團隊50個，支持優秀青年人才項目60個以上；強化政府主導的科技創新組織服務，暢通“科技一產業一金融”循環，加速金融要素向創新集聚，更好賦能新質生產力成型成勢。
關鍵詞三 構建現代化產業體系
圍繞20條重點產業鏈，做強龍頭、做長鏈條、做優集群，提升產業核心競爭力。將打造世界級電子信息產業基地和全國最大的新能源汽車生產基地，積極布局氫能儲能、量子科技、數字孿生、低空經濟、商業航天、生命健康等未來產業新賽道，積極推進創建國家級未來產業先導區，深入實施“智改數轉網聯”行動，發揮5.5G覆蓋優勢，為低空經濟發展和智能服務提供堅實技術保障，進一步推動鄭州數據交易中心盡快建成國家級數據交易場所。同時，加快構建“政府+企業+專業機構”招商新模式，做大做強基金招商。
關鍵詞四 高水平對外開放新優勢
堅持以制度型開放引領新一輪高水平開放，積極融入高質量共建“一帶一路”，鞏固提升開放通道優勢，加快打造更具競爭力、影響力的內陸開放新高地。將鞏固發展鄭州—盧森堡“雙樞紐”建設成果，推進鄭州—吉隆坡“雙樞紐”建設，高質量建設中歐班列（鄭州）集結中心，不斷擴大鄭州跨境電商影響力，高水平建設RCEP示范區，放大“2+2+9”開放口岸體系優勢，構建全流程、全業態、全天候、快速化大通關服務模式，不斷培育外貿新的增長點，持續提升城市國際化水平。
關鍵詞五 培育壯大樞紐經濟
圍繞“功能強大、輻射廣泛、多式聯運、外聯內暢的國際化、現代化、綜合性交通樞紐”的目標，統籌推進實施系列重大工程項目，加快推動國際郵件樞紐口岸建設，積極引進基地貨運航空公司，實現與全球前20貨運樞紐機場通航全覆蓋，加快推動賈魯河鄭州港(中心港區)落地實施，進一步強化鄭州鐵路樞紐集疏能力；培育多式聯運經營主體，大力發展臨空、臨港和通道經濟，壯大樞紐偏好型產業，打造國家物流樞紐經濟區和具有國際影響力的樞紐經濟先行區。
關鍵詞六 城市鮮明標識和品牌形象
堅持保護優先、創意引領、科技賦能、項目支撐、跨界融合，推進文化資源創造性轉化、創新性發展。持續加強文化遺產保護傳承，圍繞擦亮“文化鄭、年輕鄭、國際鄭、科技鄭、環境鄭”形象，辦好黃帝故里拜祖大典等重大文化活動；持續提升“少林功夫、天下黃河、黃帝故里、漫步商都、幻樂之城”等IP，做強“天地之中、黃帝故里、功夫鄭州”城市品牌效應；高效實施240小時過境免簽政策，建好“一站式”入境服務通道，提升入境游服務水平和吸引力；大力實施文藝文化精品打造工程，大力繁榮演藝經濟、集聚青春人氣，加快構建微短劇全產業鏈，打造中國微短劇之都。
關鍵詞七 鄭州都市圈
加快構建核心引領、城鄉協同、圈層一體的特大城市發展格局。提升中心城市功能，有序推進城市體檢，實現主城區高標準地下管網全覆蓋；做大做強縣域經濟，強化縣城要素資源集聚功能，因地制宜發展新質生產力，支持縣域培育壯大優勢產業、數實融合重塑傳統產業優勢；推動城鄉融合發展，積極推進農旅一體發展，因地制宜發展設施農業、植物工廠等高附加值特色產業；強化圈層一體聯動發展，高標準編制實施鄭州國家中心城市市域一體化規劃，加快中牟新區建設，建立鄭州都市圈推進機制，為建設國家戰略腹地提供有力支撐。
關鍵詞八 全面深化改革
抓細抓實各項改革舉措，形成更多具有全國影響力的標志性改革成果。持續優化營商環境，實現市場主體、普通市民網上(不見面)服務事項超過60%，探索打造“無感申辦”服務；推動民營經濟高質量發展，推進中小企業服務“一張網”建設，更有針對性地做好“萬人助萬企”活動；統籌做好各重點領域改革，不斷提升開發區運營專業化、市場化、國際化水平，加快建設全市統一的數據資源管理平臺，持續深化國資國企改革。
關鍵詞九 統籌發展和安全
樹牢底線思維、極限思維，切實抓好防風險、保安全、護穩定各項工作。防范化解重大金融風險，筑牢安全生產防線，落實安全生產黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、“三管三必須”和安全生產主體責任。同時將持續夯實平安穩定基礎，以智能體城市建設為載體，加快“大綜合一體化”城市智能中樞建設，推動黨建引領網格化治理體系深化拓展，由管理智能向自主智能迭代進化，持續提升特大城市現代化治理水平。
關鍵詞十 保障和改善民生
繼續兜牢兜準民生底線，加大優質公共服務供給，發揮好教育、醫療等公共服務作用，確保義務教育階段隨遷子女公辦學校就讀比例提高到95%以上，不斷增強城市活力和生命力；推動房地產市場止跌企穩，不斷滿足人民群眾多樣化的住房需求和對更高品質的期望；推進美麗鄭州建設，確保黃河干流斷面和南水北調總干渠(鄭州段)穩定保持Ⅱ類水質，并完成營造林1.08萬畝，新建綠地160萬平方米，進一步筑牢生態安全屏障，著力建設“山映城、水潤城、綠蔭城、景融城”的公園城市。
明年是“十五五”謀劃之年，我市將立足當前和謀劃長遠相貫通，科學編制“十五五”規劃建議和規劃綱要，為未來5年高質量發展提供科學指導，繪就美好藍圖。
記者：孫亞文 陶然/文 李新華/圖
《鄭州晚報》版面截圖
