凝心聚力謀發展 履職盡責作貢獻
■省政協常務委員會工作報告解讀
昨日上午,省政協十三屆三次會議開幕。省政協主席孔昌生向大會報告省政協常委會一年來的主要工作。
2024年,在中共河南省委堅強領導下,省政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中共二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、關于河南工作的重要講話和重要指示批示精神,認真貫徹落實中共河南省委十一屆七次、八次全會精神,錨定“兩個確保”,圍繞持續實施“十大戰略”、統籌推進“十大建設”,以政治建設強定力、以團結民主聚合力、以改革創新增動力,盡心盡力履行職責,為現代化河南建設作出了積極貢獻。
旗幟鮮明講政治 落實黨的全面領導堅定堅決
深學細悟篤行黨的創新理論。鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,健全以黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度體系。圍繞學習貫徹中共二十屆三中全會精神、學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協成立75周年大會上的重要講話精神,分別制定具體措施,引導全省政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員、政協機關干部更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
不折不扣落實中共中央決策部署和省委要求。嚴格執行省政協貫徹習近平總書記重要講話重要指示和中央、省委重大決策部署落實機制,嚴格落實請示報告制度。認真落實省委批準的省政協黨組工作要點、年度協商計劃和交辦的重要任務。省政協主席會議成員帶隊赴各省轄市開展專題調研,聯合省委有關部門開展專題研究,深化對政協工作的規律性認識,推動中共中央決策部署和省委要求更好落地見效。
全面推進政協黨的建設。層層壓實黨建工作責任,以黨建強政治、帶隊伍、促履職。扎實開展黨紀學習教育,推動學紀、知紀、明紀、守紀落地生根。加強省政協黨組、機關黨組、專委會分黨組建設,制定政協委員黨組織工作規則,推動黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋從“有形”到“有效”。召開省政協全面從嚴治黨工作會議,制定健全省政協全面從嚴治黨體系的措施,支持派駐機關紀檢監察組工作,努力營造風清氣正的良好政治生態。
強化引領增團結 推動凝聚共識工作走心走深
思想政治引領不斷加強。認真落實“三聯”機制,同委員開展寓思想政治引領于團結民主之中的談心談話1124人次。組織黨外委員參加以自我教育自我提高為主旨的視察考察,組織政協委員、政協工作者圍繞慶祝人民政協成立75周年撰寫發表“我與政協的故事”31篇,引導廣大委員領悟新思想、感受新成就、奮進新征程。
團結合作持續深化。督促辦理各民主黨派省委會、省工商聯、無黨派人士提案231件,報送社情民意信息433篇,邀請參與各類視察、調研、考察237人次。舉辦民族宗教工作培訓班、理論研討會,看望慰問代表人士。走訪港澳委員并召開學習座談會,與港區省級政協委員聯誼會共同組織香港青少年“尋根華夏”河南游學活動。組織開展界別協商,加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的聯系交流。積極開展對外友好交往,助力擴大海外“朋友圈”。
特色載體作用日益彰顯。高質量舉辦甲辰年黃帝故里拜祖大典,相關話題展現量超29億人次、遠播190個國家和地區。成功舉辦第18屆河洛文化研討會,與世界客屬第33屆懇親大會聯動,參會范圍擴展至全國各省級政協。積極參與籌辦全球豫商大會,指導省豫商聯合會做好團結豫商工作,組織考察洽談,促進合作共贏。舉辦“慶祝中華人民共和國成立75周年和人民政協成立75周年——同心奮進 增彩中原”主題書畫攝影展,謳歌新時代、匯聚正能量。
圍繞中心促發展 服務“兩個確保”有力有效
做深重大專題研究。把省委交辦的“推動人工智能創新發展”課題作為“一號協商議題”,組織動員各方力量,邀請20多位國內知名專家參與,舉行專題研討50余次,形成綜合研究報告及4個專題研究報告,提出對策建議79條,為我省制定實施“人工智能+”行動計劃等提供重要參考。將省委點題的“推動平臺經濟高質量發展”作為重點調研課題,組織召開26場研討座談會,助推相關政策出臺和產業發展。
做實重點調研協商。著力服務科技創新,圍繞“以科技創新推動產業創新,加快培育新質生產力”開展常委會專題議政,圍繞制定《河南省專利促進和保護條例》開展立法協商,圍繞“著力打造‘三足鼎立’科技創新格局,構建國家創新高地建設的核心支點”進行專題視察,圍繞加快布局未來產業等開展重點提案督辦。著力服務現代化產業體系建設,圍繞加快培育現代種業龍頭企業、加快休閑食品產業轉型升級步伐等調研協商,一大批意見建議被有關部門采納、轉化為政策舉措。著力服務文化強省建設,圍繞提升“行走河南·讀懂中國”品牌影響力召開專題議政性常委會會議,圍繞把殷墟甲骨文打造成中華文化新地標等主題開展專題協商、專家協商會,為深入推進文旅文創融合獻計出力。
做優區域聯動協商。持續推動由河南省政協發起的“扛穩糧食安全責任”十三省(區)政協協商座談會機制的完善和成果轉化。參加沿黃九省(區)政協協商研討會議,召開我省沿黃十四市(區)政協協商研討會議,積極反映問題,提出建設性意見。開展“深化魯豫合作”專題研究,發起召開魯豫兩省政協協商座談會。積極參加大別山革命老區鄂豫皖三省政協主席座談會、東坡遺址遺跡地十一省政協協商協作會等,助力解決區域共性問題。
堅守初心為人民 助力增進民生福祉用心用情
傾情反映民情民意。組織政協委員深入基層、深入一線開展調查研究、座談交流,了解群眾所思所盼,及時反映社會關切。暢通界別群眾線上線下表達意見訴求渠道,組建反映社情民意信息骨干隊伍,報送涉及民生問題的信息262期,提交民生類提案378件,做好各級政協委員和群眾來信來訪工作。
傾心紓解民憂民困。圍繞加快完善我省職業技術教育高等教育統籌協調發展機制、深化體教融合協商建言。圍繞大力發展居家社區養老服務、加強新就業形態勞動者權益保障等開展民主監督、提案督辦。圍繞推進城市更新高質量發展、推進無障礙環境共建共享、提升小區物業管理規范化法治化水平等開展調研協商,助力黨委政府破解民生難題、促進民生改善。
傾力辦好民生實事。落實“四下基層”要求,做好鄉村振興幫扶聯系點、精神文明實踐聯系點、重點信訪案件化解等工作。組織政協委員圍繞鄉村振興、穩崗就業、扶危濟困等扎實開展“服務為民”活動。做實政協組織對口聯系基層工作,支持政協委員依托委員工作室(站)、委員之家就近開展小范圍、即時性協商,助力解決群眾急難愁盼問題、提升基層治理水平。
守正創新強支撐 促進經常性工作高質高效
拓展調研協商深度。改進調研方式方法,加強協商主體的互動交流,提高建言資政的“靶向性”“含金量”。豐富界別協商、對口協商實踐,增加省市政協聯動協商頻次,擴大協商參與范圍。優化專家協商會組織形式,邀請相關領域的委員和專家學者、行業代表座談討論,提出專業化意見建議。
提升提案工作質效。加強提案工作規范化建設,修訂省政協提案工作條例,完善省級領導領辦督辦重點提案機制,規范提案審查流程。深化“陽光提案”工作品牌建設,組織開展省政協成立以來有影響力重要提案評選活動,與黨政督查部門聯合開展提案辦理集中督辦,持續提高提案質量、辦理質量和服務質量。
突出信息“直通車”作用。加強社情民意信息選題會商謀劃,探索開展定向約稿,穩步提升信息質量。全年報送信息603期,報送全國政協的信息采用率在全國省級政協中排名第一。
加強文史資料、宣傳和理論研究工作。持續擦亮“記憶系列”文史工作品牌,做好“科技記憶”文史圖書征編出版工作,推進全國政協“中華文明探源工程紀事”協作征編工作,編輯出版6期、54萬字《河南文史資料》。發揮省政協融媒體中心作用,完善大宣傳媒體矩陣。高質量完成全國政協辦公廳委托的重要研究課題。
拉高標桿創一流 加強自身建設從嚴從實
強化委員責任擔當。組織連任委員培訓,深入開展委員讀書活動。鼓勵支持委員開展自主調研、聯合調研,積極參與政協履職活動,發揮優勢特長。依托“智慧政協”平臺,嚴格委員履職考評,更好發揮委員主體作用。
夯實專委會基礎性作用。健全專委會向常委會會議、主席會議報告工作機制,完善辦公廳同專委會重要工作會商機制。完善與省直有關單位對口聯系制度,推動專委會立足“專中之專”、彰顯“專有所長”。
增強機關服務保障能力。扎實開展省政協機關“三辦三服務”質效提升年活動,提升機關工作制度化、精細化水平。加強干部日常教育,提高機關干部能力素質。推進省政協文史館陳列展覽項目建設,實施政協書院改造提升等項目。
提升全省政協整體效能。加強對市縣政協的聯系指導。協助省委抓好省轄市黨委領導支持政協工作年度考核、黨建述職。召開省轄市政協主席座談會,組織全省政協系統干部培訓,聯合開展調研視察協商等履職活動。
2025年是“十四五”規劃實施收官、“十五五”發展謀劃之年,是進一步全面深化改革的重要一年,也是河南省政協成立75周年,做好今年工作意義重大。省政協及其常委會要牢記政治責任,堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合,堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力,高標準履職盡責、高效能發揮作用,為奮力譜寫中國式現代化河南篇章貢獻智慧和力量。?
記者 趙文靜
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