金水區緯五路沿線聚集著省人民醫院、省生殖醫院等多家省級三甲醫院，日均人流量達4.3萬人次，是名副其實的省級核心“醫圈”，橫跨豐產路、未來路、花園路3個街道辦事處，機動車多、非機動車多、游商攤販多、環境交通治理難。針對這一困局，今年4月，金水區將城市精細化管理全面融入黨建引領基層高效能治理，圍繞交通治理、市容市貌“跨區域、全鏈條”的特性，將黃河路、姚砦路－聶莊路、緯四路、經三路合圍區域劃定為綜合交通環境協同治理區，成立“醫圈”專屬網格片區，創新實施“三辦五院一專班”綜合環境交通協同治理模式。目前，經過3個月的運行，成效已初顯。
“1+4+1”專屬網格治理體系
金水區通過成立黨組織、劃分專屬網格、組建專班，構建了“1+4+1”專屬網格治理體系。
1個聯合黨委。成立“醫圈”專屬網格片區聯合黨委，整合豐產路、未來路、花園路3個街道黨組織，區城管執法、市場監管、交警等職能部門黨組織，聯動省醫、省腫瘤、省胸科3家醫院黨組織，形成“黨建引領、條塊聯動、合力攻堅”的工作格局。
4個專屬網格。成立了跨區域、跨部門的省人民醫院、省腫瘤醫院、省胸科醫院、省眼科醫院4個專屬網格，由街道科級干部擔任專屬網格長，社區委員、執法中隊、片警、交警、市場監管、巡防隊員以及醫院安保擔任網格員，形成一格管全面、事在格中解的管理模式。
1個“醫圈”治理專班。成立片區工作專班，城市管理部門新增下派48人，鄭州市交警一支隊安排14人，進一步充實專班力量。省醫、省腫瘤、省胸科等醫院共計安排28人脫崗納入專班，實現“需求在網格發現、資源在網格整合、問題在網格解決”。
“以緯五路為軸，串聯3個街道辦事處、5家省級醫院，推動信息互通、執法共管、問題共治。”豐產路街道黨工委書記弓俊表示。
以問題為導向靶向破解難題
為減少違規停放現象，金水區結合疏導與執法，增設社會車輛停車位，協助省醫加快地下智慧停車場向社會開放，新增停車位1072個，在紅旗路社區協調新增359個社會車輛停車位。目前，片區內停車位達3000余個。
針對省醫北門車流擁堵情況，優化路段交通，將黃河路（經三路至經一路段）中心護欄北移一個車道，將“西向東”方向由兩車道改為三車道。協調遷移公交站，將瀚海璞麗門口站點遷至交叉口西100米，提升道路整體通行效率。
同時，省醫南門東側、緯五路經二路西北側改建為醫院職工專屬非機動車停車場，可停放非機動車350余輛。設置外賣送餐停車區域，引導外賣小哥規范停車即送即走；聯合共享單車公司全天不定時清理車輛；對非機動車亂停影響交通依法進行登記拖移。
為了在規范與便民之間尋求最佳平衡點，金水區設置游商攤販疏導點2處，攤位108個。
專屬網格實現三大治理成效
通過專屬網格建設，金水區破除了省屬醫院和屬地黨委銜接不暢的問題，實現了道路資源顯著釋放、就醫效率顯著提升、治理效能顯著躍升三大成效。“經過治理，小商小販占道經營和非機動車違停現象明顯改善！”金水區城市管理綜合行政執法大隊大隊長李化付表示。
如今，占道經營、違停現象減少，醫院周邊黃河路、緯五路等路段高峰擁堵指數平均下降20%。患者就醫停車時間降低至15分鐘以內，步行距離縮短至500米內，就醫體驗顯著優化。跨部門協同事件處置效率提高，網格化平臺投訴量6月環比下降26%，滿意度達98.3%，實現治理良性循環。
本報記者 王翠 魯慧
《鄭州晚報》版面截圖
