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一棵古樹，就是自然和生態的最好見證，一株名木，就是文化和歷史的生動記載。保護好古樹名木及古樹后備資源，就是保護了一座優良林木種源基因庫，保護了祖先留給我們的寶貴財富。今天（2日）上午，記者從鄭州市政府新聞辦新聞發布會上獲悉，《鄭州市古樹名木及古樹后備資源保護條例》（下稱《條例》）將于明年1月1日起施行。《條例》規定，擅自砍伐古樹致其死亡的，將處以每株20萬元以上100萬元以下罰款。
全市現存100年以上古樹3962株
據全市2018年普查情況，全市現存100年以上古樹3962株，其中245株生長在城市建成區內。另外還有古樹群26處共41422株，主要是新鄭和莊鎮棗樹群、孟莊鎮棗樹群，登封少林寺、法王寺、會善寺古樹群等。
全市現有名木93株，主要分布在人民公園、紫荊山公園、碧沙崗公園、西流湖公園、鄭州黃河文化公園內，樹種為東京櫻花、雪松、側柏等。
全市50年以上不滿100年的古樹后備資源相對較多，其中建成區共有9625株；建成區以外區域數量龐大，經初步統計約有幾十萬株。
從上世紀70年代開始，我市先后6次對全市古樹名木進行普查認定，建立了古樹名木檔案，并實行了掛牌保護。
目前，全市有明確管理單位的古樹名木，有專門的管養經費，日常養護基本到位，設施也較齊備，保護和生長狀況較好；無管理單位和個人養護的古樹，大多屬自然生長，狀態正常。
盡管如此，在保護過程中，也存在一些問題：
一是多頭管理。原有管理權限的林業、農業、園林等部門的管理區域相互交叉、不斷變化，基層單位或普通市民群眾遇到相關問題時，不清楚該找誰解決，往往因問題處理不及時產生不良后果。
二是懲處力度不夠。《森林法》《城市綠化條例》《城市古樹名木保護管理辦法》等法律法規及有關文件，僅對古樹名木保護作了頂層設計，對于違法行為處罰力度不大、震懾力度不強。
三是古樹后備資源的有效保護。城市建設和發展進程中，由于建設工程施工，許多古樹后備資源面臨遷移等諸多問題，甚至亂砍濫伐，造成城市生態、文化等方面永久性的損失。
擅自砍伐古樹致其死亡的，將被處以20萬至100萬罰款
據鄭州市人大常委會副主任王福松介紹，市委、市政府高度重視古樹名木保護工作，為保護古樹名木，2005年9月，鄭州市政府頒布《鄭州市古樹名木保護管理辦法》，以政府規章形式對古樹名木的保護和管理作出了規范； 2020年12月，市人大常委會將古樹名木保護列入立法計劃； 今年9月29日，河南省人大常委會審查批準了《條例》，該《條例》明年1月1日起。
《條例》將古樹名木所有權人確定為日常養護責任人，與其簽訂養護協議，載明養護責任和養護措施等情況。
此外，對于移植古樹名木，《條例》規定了嚴格的行政許可制度，申請移植的古樹名木屬于集體或者個人所有的，還同時需要提交與古樹名木所有權人簽訂的補償協議，切實保障所有權人的合法財產權益。
那么，古樹名木是的如何判定的呢？
據 《條例》規定，古樹是指樹齡在100年以上的樹木；名木是指樹種珍貴、國內外稀有，以及具有重要歷史、文化、觀賞與科研價值或者重要紀念意義的樹木；古樹后備資源是指樹齡在50年以上不滿100年的樹木。根據樹齡長短，古樹還分為一級、二級、三級古樹。
若 違反《條例》相關規定，損害古樹名木、古樹后備資源的行為，將會處以相應罰款。如造成古樹名木死亡的，將處以每株20萬元以上100萬元以下罰款。
《條例》為我市古樹名木及古樹后備資源保護提供了有法可依、違法必究的法律依據，將我市古樹名木及古樹后備資源保護工作引入法治化、規范化軌道。
下一步，市人大、市政府及其有關部門會密切配合，抓緊制定出臺配套制度，合力推進《條例》落地生效，重視和加強對《條例》實施情況的監督檢查，真正把《條例》的各項規定落到實處。
鄭報全媒體記者 魯燕 文/圖
