2月27日一大早，劉芳就來到中原區政務服務中心取號辦理學歷人才補貼業務。“我昨天就在‘鄭好辦’統一預約平臺上辦理了預約，這個統一預約平臺真是太方便了，它還能查看后3天的余號，提前預約好來了就能辦理，也不用怕跑空了，頁面還有電話咨詢和導航，服務很細心”。
劉芳是2022年畢業的碩士研究生，最近剛把戶口遷到中原區，“一直都知道鄭州的人才補貼政策，但之前我的戶口還沒遷辦不了，這不，剛剛落戶我就趕緊來辦理人才補貼了。”劉芳跟記者說道，碩士研究生每月有1000元的補助，她準備等審核通過了，將這筆錢用在房租上。
為緩解政務服務大廳窗口排隊壓力，合理配置政務服務資源，我市開展全市統一的預約工作，優先實現公積金、社保、醫保、不動產、辦稅、出入境、婚姻登記等高頻業務的在線預約，采用預約人實名制、預約服務優先制、黑名單管理等制度，提供線上“鄭好辦”APP辦事預約專欄、線下政務大廳排隊叫號機取號全流程服務，實現預約渠道、預約規則、預約事項、預約號源、數據管理、服務機制等各項工作的“六統一”。
聚焦群眾需求、回應群眾呼聲、提升辦事體驗，“鄭好辦”統一預約平臺工作的背后是我市深化“一網通辦、一次辦成”政務服務改革，切實為企業群眾提供便利的真實寫照。2023年“鄭好辦”年活躍用戶807.8萬，辦件量共計238.5萬件，事項查詢2250萬次，全年上線事項超560項。鄭州市大數據管理局“一件事”攻堅組負責人余志祥告訴記者，2023年5月29日至今，鄭州市統一預約平臺預約總量為546719次。
搭建統一預約平臺 從“能辦”向“好辦”轉變
如何把民生服務做到群眾的“心坎”里？答案是看見群眾的困點難點堵點，解決群眾的“急難愁盼”，以政務服務優化構建更加智慧化、便利化和規范化的服務體系，逐漸從“能辦”向“好辦”轉變，提升用戶辦理體驗。
最開始是因為二手房交易積壓量比較大，線下大廳排隊時間長，群眾對此反應強烈。在市政府要求下，我市建立全市統一預約系統，以此為契機推進全市各級政務服務大廳實現統一預約服務，合理優化政務服務資源，提高政務服務辦事效率，提升企業群眾辦事滿意度和便利性，余志祥說這是市統一預約平臺上線的重要原因之一。
“全市一共有17個政務服務大廳，最開始8000多項政務事項對照省事項庫逐一梳理逐步統一，對接預約系統，因為各個區縣的預約系統標準、技術人員投入、運營管理水平等不一，這是很大的一個工程量。開始我們先規劃統一預約平臺整體框架，規定全市整體窗口預約，制定‘六統一’工作標準，逐步以座談和上門拜訪的形式對接了解各區縣情況。”余志祥說，整體工作是“螺旋式”推進，建設、摸底和規劃同步開展，發現問題再及時解決完善，半年時間完成了情況摸底和系統搭建。
據介紹，市統一預約平臺是由“鄭好辦”、業務中臺、預約平臺、省事項庫、各個區縣的預約系統、大廳的取叫號機等多項系統和平臺“集成”在一起，建立規范的對接機制和標準，預約數據可以在各個系統間流通，最后把數據歸集到鄭州市數據共享平臺。截至2024年2月27日，鄭州市統一預約平臺上線預約大廳共計32個，上線預約事項數量共計10121項。
統一預約平臺提供“就近辦”地圖智能引導功能
“我們在‘鄭好辦’上線了統一預約專區，目前對接鄭州市級和區縣共15個，統一預約平臺提供預約‘就近辦’地圖智能引導功能，企業群眾在預約時，自動匹配辦事路徑指引、服務指南。同時根據企業群眾辦事習慣，在預約成功、臨期履約、取消預約的場景均會發送短信進行提醒，為企業群眾到廳辦事提供全程跟蹤服務。”鄭州市大數據管理局“一件事”攻堅組技術骨干袁榮榮和王奕凝一邊拿起手機向記者演示一邊解釋道，必須本人親自刷臉識別辦理預約，也防止盜用預約號源，維護群眾的利益。預約成功后在號源時間段到線下大廳辦理，刷身份證拿紙質號源就可以到相應窗口辦理，如有事不能前往也可提前一天取消預約。
袁榮榮向記者介紹，統一預約平臺自2023年5月29日逐步按區縣上線，第一天上線的是中原區和金水區高頻事項預約。當記者問到哪天讓他們印象最深刻時，兩人相視一笑，脫口而出“2023年11月2日”。王奕凝笑著解釋道，這一天記憶尤深，因為非常忙碌，區縣陸續上線“鄭好辦”后，像“中原一次辦”小程序還可以辦理預約，但當天下午6點之后區縣要全部切換到鄭好辦統一預約平臺，“鄭好辦”之外的預約平臺全部關停。
全市和各區縣高頻事項 可在“鄭好辦”統一預約
袁榮榮借著手頭工作向記者展示了市統一預約平臺背后的事項是如何上線的。“需要上新的預約事項一般會先發來基礎信息調整申請表，比如這個是管城回族區政務服務中心需要新增鄭州市住房保障和房地產管理局兩項業務，我需要打開中臺運行配置管理中心，在服務目錄管理和可預約部門中增加新增業務和對應部門，完善部門信息和預約信息，辦理大廳取叫號機同步更新信息，一個新的可預約事項就上線了。”等操作完畢后，記者打開鄭州辦統一預約平臺全市通辦，鄭州市住房保障和房地產管理局預約事項中添加了管城回族區政務服務中心，見證了新預約事項的“誕生”。
市統一預約平臺從“無”到“有”，給政務服務工作也帶來了很多改變和優化。余志祥說預約平臺統一了預約渠道，直接在“鄭好辦”統一預約專區即可進行全市和各個區縣的高頻事項預約，同一事項在不同地區規定了統一的預約辦事標準，數據賦能刷臉預約也讓預約放號和監管工作更加公平公正，各區縣號源一目了然，加強了各個區域辦事人員的均衡性，為企業和群眾提供更加貼心便利的政務服務。同時預約數據的歸集也利于進行系統分析，提出指導意見，增加高頻事項窗口設置的靈活性，同時也可以為政府政策制定提供數據支撐。
2023年鄭州市大數據管理局針對政務服務進行持續升級。“鄭好辦”通過不斷優化實現了電子證書的隨時查詢、隨時下載，實現了不需攜帶紙質材料即可辦事。在“一件事”優化改革、跨省通辦、都市圈通辦等方面，也作出了新的突破。2024年“鄭好辦”將繼續聚焦用戶需求，推動實現更多政務服務的線上辦理，加大在政務服務、開辦企業等方面改革創新力度，探索和創新政務服務的新模式、新路徑，推動政務服務辦事過程更智慧、更便捷，提升群眾辦事體驗感。
正觀新聞·鄭州晚報見習記者 劉盼盼 文/圖
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