3月6日，記者從省衛生健康委獲悉，我省列出2024年全省衛生健康工作三項任務“清單”，今年將通過持續深化“十大專項”落實好40項真抓實干重點任務清單、10件改革攻堅事項清單和10件惠民實事清單，聚力科技創新，堅持真抓實干，做實民生小事，實現衛生健康工作新進展、新突破，不斷提升群眾的幸福感、獲得感和安全感。
抓實干重點任務清單“十大專項”40個小項內容是啥？10件惠民實事是啥？10件改革攻堅事項又是啥？干貨在這里！
一、醫學科技創新專項
1.加強高能級平臺建設。加快國家衛生健康委出生缺陷預防重點實驗室、腦血管病防治重點實驗室建設。布局質子醫療中心、智能醫學研究設施、人體泛蛋白修飾組學等大科學裝置。支持省醫學科學院新建1～2家省實驗室、5～8個臨床研究所、若干產業研究院。
2.統籌科研項目管理。實施好醫學科技攻關計劃項目，積極做好省級重點研發專項、科技攻關項目推薦，力爭全年立項數量同比增長10%。爭取省科技進步獎一、二等獎達到30項。
3.加速成果轉化。用好省醫學科學院技術評估評價中心、臨床研究促進中心、科技創新轉化平臺和成果轉移轉化十條激勵政策，完成60個科研成果轉化。
4.強化重點學科建設。遴選支持20個重點學科，建成醫教研一體融合發展平臺，達到全國領先水平。遴選建設50個省中醫藥重點學科。
二、人才隊伍建設專項
5.加快高層次人才引育。遴選中原英才計劃（育才系列）-中原醫療衛生領軍人才15名。首批培養40名高水平臨床研究型醫生、40名臨床醫學科學家，遴選資助100名拔尖青年人才赴國（境）外中長期培訓。
6.推進中青年人才培養。持續實施中青年科技創新人才培養項目，遴選20名領軍人才、20名杰青人才和20名優青人才。實施中青年學科帶頭人培養專項，選拔培養30名45歲以下具有發展潛力的中青年學科帶頭人，提升中青年學科帶頭人擔任省級科技計劃項目（課題）負責人和骨干的比例。遴選第三批青苗人才900名、第四期仲景國醫傳人100名，培訓中醫館骨干人才300人。
7.強化基層人才隊伍建設。遴選100名基層衛生健康中青年學科帶頭人。持續實施基層衛生人才工程，培養全科醫生3800名，訂單定向培養本科層次醫學生130名，為縣鄉兩級醫療機構招聘2712名醫學院校畢業生和120名特崗全科醫生，招收住院醫師規范化培訓學員2100名。培訓市縣兩級婦幼骨干醫師330人。為基層培訓麻醉、康復、臨床藥師及縣級骨干專科醫師130名。啟動實施村醫隊伍三項計劃，公開招聘500名、訂單定向培養500名大學生村醫（大專）和校園培訓1000名在崗優秀村醫。
8.營造人才輩出“小氣候”。對急需的高層次人才實行高級職稱評審“直通車”政策，規范醫學類社團任職兼職年限和數量，鼓勵更多優秀青年人才脫穎而出。
三、醫療服務體系建設專項
9.全力推動“雙中心”建設。全力支持河南中醫藥大學一附院創建國家中醫醫學中心。高標準高質量推進12個國家區域醫療中心建設。遴選擴增一批省級醫學中心，對60個省級區域醫療中心開展評估。
10.加快重大項目建設。推動北京天壇醫院河南醫院等一批標志性項目建成投用。著力推進省人民醫院南院區、中國醫學科學院腫瘤醫院河南醫院、省紅十字血液中心“兩院一中心”項目建設。
11.提升臨床專科服務能力。建設100個省級臨床重點專科、40個縣級臨床重點專科、100個臨床特色專科和50個專科（病）診療中心，努力建成系統連續、特色鮮明、學科融合、優質高效的高水平臨床專科集群。
12.提升醫療服務質量。持續實施全面提升醫療質量三年行動，嚴格落實醫療質量安全核心制度，進一步規范診療行為、提高醫療質量。發布2022—2023年度河南省醫療服務與質量安全報告。深入推進急診急救“五大中心”和臨床服務“五大中心”建設。
13.提高公立醫院管理水平。完善引進和培養技術人才、開展醫院管理層專項培訓、強化考核結果運用、建立主要運行指標監測評價和定期通報等針對性舉措，全面提升醫院綜合管理水平。完成河南省“120”信息交互平臺建設。鞏固提升“智能醫廢”建設成效。
14.打造便民就醫服務品牌。在“便民就醫”少跑腿、優流程基礎上，持續推出提質量、強能力系列舉措。全面推進家庭病床服務改革，總結形成具有河南特色的服務模式。
四、鄉村醫療體系建設專項
15.抓陣地提質升級。支持100所中心鄉鎮衛生院建成縣域醫療衛生次中心，達到二級綜合醫院服務能力；推動300所薄弱鄉鎮衛生院基礎設施、設備配備、服務能力全面達標；行政村公有產權衛生室達到85%以上。支持基層醫療機構打造全專結合、醫防結合、中西醫結合、醫養結合、安療結合實踐樣板各20個。
16.抓政策落地見效。擴大“公益一類”財政保障政策、鄉村醫生“鄉聘村用”政策覆蓋面。推動所有鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、行政村衛生室納入醫保門診統籌定點，推動醫共體內取消對鄉鎮衛生院的醫保基金總額控制。開展基層衛生健康綜合試驗區建設，總結推廣郟縣經驗。
17.抓能力創新突破。新增100所基層醫療衛生機構達到服務能力推薦標準。推進基層全科診室、康復醫學科、慢性病一體化門診、高血壓和糖尿病專病門診建設，強化常見病診療能力培訓。抓實城鄉醫院對口支援，將基層醫療質量和臨床路徑管理納入醫共體醫療質量管理與控制體系。
18.抓服務規范可及。按規定提高基本公共衛生服務項目人均經費補助標準。統一全省簽約服務費標準和基礎性簽約服務包內涵，做好簽約居民全流程服務管理，推動二級以上醫院全科醫生在基層提供簽約服務。做實鄉村振興重點監測對象大病救治、慢病簽約、先診療后付費等健康幫扶服務。
五、中醫藥傳承創新專項
19.組建省中醫藥科學院。圍繞新型研發機構和開放型服務平臺的職能定位，推進資源整合和共享，構建基礎研究、臨床研究、中藥資源研發、信息文獻研究、高水平人才集聚、產業發展6大體系，完成架梁立柱。以院本部為主體，設立國家中醫醫學中心（在創）、國家中醫藥綜合改革試驗區（南陽）、國家中醫藥傳承創新發展示范試點市（鄭州）3個核心基地及若干個研究型附屬醫院、創新企業，形成“1+3+N”的發展布局。
20.提升服務能力。力爭35個國家中醫優勢專科落地。加強縣級中醫醫院“兩專科一中心”建設，完成66個縣級中醫醫院建成2個中醫特色優勢專科和1個縣域中醫藥適宜技術推廣中心的目標任務。推進國家中西醫協同“旗艦”醫院、科室建設。
21.弘揚中醫藥文化。深化中醫藥文化內涵研究，支持中醫藥文化著作出版，加強中醫藥科普人才培養，建設中醫藥文化傳播隊伍，推進中醫藥文化進校園、進機關，促進中醫藥健康文化融入群眾生活。
六、健康河南行動專項
22.提升疾病防控水平。建成傳染病智慧化多點觸發監測預警與應急指揮平臺。實施傳染病監測預警、應急指揮、傳染病防控、公共衛生干預、醫防融合能力提升“五大行動”，推進疾控（監督）機構標準化、區域引領的公共衛生中心、疾控業務能力、科研創新能力、數智疾控“五項建設”。新發和輸入傳染病規范處置率達到100%，肺結核患者治療率達到100%，艾滋病檢測發現率達到90%以上，適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率保持90%以上。
23.深化愛國衛生運動。實現省轄市、濟源示范區國家衛生城市全覆蓋，縣級市國家衛生城市覆蓋率力爭達到80%，國家衛生縣城覆蓋率達到70%，國家衛生鄉鎮覆蓋率達到10%。加強健康城市、健康鄉村建設，打造一批示范點。全面開展健康家庭建設。再培育健康企業200家。
24.扎實推進健康促進。擦亮“豫健”系列品牌，辦好《開箱！健康寶藏》欄目，健全健康知識傳播體系，深化“健康中原行?大醫獻愛心”及健康促進“三進兩建一幫扶”行動，健康縣區、健康促進醫院建設達到35%、45%。開展職業健康宣傳教育“五進”活動，普及職業健康知識。
25.健全慢性病防治網絡。啟動新一輪國家級、省級慢性病綜合防控示范區建設。依托醫療衛生機構，建立健全省市縣三級慢性病專病防治中心，強化慢性病預防、治療、管理、康復全周期防控，有效遏制慢性病高發態勢，持續降低重大慢性病過早死亡率。
26.完善心理健康和精神衛生服務。推進市、縣級精神病醫院專科建設，支持醫療需求大的地方適度擴大床位規模。強化心理健康服務能力，加強抑郁癥、兒童心理行為發育異常等常見精神障礙和心理行為問題干預服務。持續實施精神科醫師轉崗培訓計劃。
27.強化職業健康保護。深化重點行業領域職業病危害專項治理，塵毒噪崗位合格率達到80％以上。全面開展醫療機構放射性職業病危害專項治理。完善塵肺病康復站運行機制，新建塵肺病康復站18家。
28.推進合理膳食行動。發揮營養健康實訓基地作用，建成10家以上省級認定的營養健康食堂，再培養1000名營養指導員。組織開展膳食干預進社區行動，完成50個社區（村）的高油、高鹽膳食干預。推動漯河市爭創國家食品安全與營養健康綜合試驗區。
七、人口高質量發展專項
29.優化生育政策。做好生育政策宣傳咨詢服務工作，育齡人群生育政策及配套措施知曉率達到80%以上。做好計劃生育特殊家庭扶助關懷項目工作，服務覆蓋率達到95%以上。托位新增8萬個、達到38萬個，提高托位使用率。
30.保障婦幼健康。落實母嬰安全五項制度，建設2～3個市級區域母嬰安全保障管理中心。完成二級甲等婦幼保健院評審8～10家、三級甲等婦幼保健院評審2家，建設婦幼特色專科（單位）不少于15家。健全完善出生缺陷防治網絡，積極創建國家級區域產前診斷中心，擴大新生兒疾病篩查診斷機構覆蓋面。抓實兒童青少年近視綜合防控工作。推進中醫藥全面融入婦幼健康服務。
31.加強老齡健康工作。實施老年營養改善、口腔健康、心理關愛、癡呆防治四個專項行動。老年友善醫療機構占比達到85%，二級以上公立綜合醫院設置老年醫學科占比達到83%。開展老年醫學科規范化建設，增加安寧療護服務供給，深化醫養結合示范縣（市、區）、機構創建，實施彩票公益金支持醫養結合建設項目40個以上，新增100個社區（鄉鎮）推廣應用“全鏈式”醫養結合模式。
八、數字健康發展專項
32.夯實信息基礎。持續實施衛生健康數字化改革攻堅，推動衛生健康領域新型基礎設施建設，完成垂直系統整合，規范信息資源共享管理，打造“豫健”系列便民服務應用。制訂數字醫共體工作規范，開展試點。
33.加快平臺建設。優化全民健康信息平臺功能，推進所有公立醫療機構和二級以上民營醫療機構與全民健康信息平臺互聯互通。支持省醫學科學院建設科技創新轉化平臺。
34.擴展數字應用。普及推廣居民電子健康卡應用，推進電子健康檔案規范查詢服務。在二級以上公立醫院開展商業健康保險就醫費用一站式結算服務試點。積極推“數字影像”試點建設。探索開展單病種大數據創新應用試點。推進智慧醫療（電子病歷）、智慧服務、智慧管理“三位一體”智慧醫院建設，保持全省電子病歷分級評價水平全國領先。
九、生物醫藥產業培育專項
35.健全推進機制。充分發揮生物醫藥產業鏈鏈長責任單位牽頭作用，支持省醫學科學院布局新藥篩選檢測、藥物評價等公共實驗平臺，配套一批中試基地和中試車間，打造醫工結合成果轉化平臺。搭建醫企對接、產品展示平臺，適時開展重點產品集中發布、產銷對接活動。
36.培育壯大產業集群。重點打造中原醫學科學城為核心增長極，形成“一城多園”的新格局。依托各地布局的生物醫藥產業園，構建“創業苗圃+孵化器+加速器+產業園”的梯次孵化體系。
十、醫療應急和安全保障專項
37.健全醫療應急體系。加快推進全省緊急醫學救援基地網絡建設，依托鄭州大學一附院建設國家級緊急醫學救援基地，在安陽市、洛陽市、商丘市、信陽市、南陽市，依托綜合實力較強的醫院建設5個省級緊急醫學救援基地。依托省人民醫院設立河南省創傷應急救援中心。
38.提升傳染病救治能力。推進省人民醫院國家重大傳染病防治基地建設。推進省轄市傳染病醫院向三級專科醫院邁進，開展縣級綜合醫院傳染病病區標準化核驗。加強醫防協同、中西醫協同，增強重大傳染病防治能力。
39.嚴格醫療服務監管。開展大型醫院巡查。出臺《河南省無償獻血表彰獎勵辦法》，進一步做好無償獻血工作。提高人體器官捐獻移植工作質量，推動器官移植臨床服務量質雙提升。牽頭建立醫療美容服務跨部門綜合監管機制。規范出生醫學證明管理、人類輔助生殖技術應用和產前篩查與診斷技術監管。
40.做實安全風險防范。完善安全穩定風險研判化解機制，持續開展重大事故隱患排查整改，強化矛盾糾紛的源頭治理和多元化解。統籌做好防災減災、安全生產、生物安全、食品安全、信息安全、信訪穩定等工作。強力推進消防安全標準化建設。深化平安醫院建設。
一、推進醫學科技創新體制機制改革，完善科技成果轉移轉化機制、高層次人才引育和激勵機制，支持醫療衛生機構開展“研究者發起的臨床研究”，營造優秀青年人才脫穎而出的良好氛圍。
二、深化“便民就醫”系列微改革，鞏固提升少跑腿、優流程成效，聚焦診療水平高質量提升、整體醫療服務高水平提升，接續推出提質量、強能力系列舉措。
三、深化緊密型城市醫療集團和縣域醫共體改革，鞏固拓展協同關系，深入推進牽頭醫院人員、技術、服務、管理下沉，持續完善分級診療體系。開展數字醫共體試點。
四、全面推行家庭病床、護理到家服務，完善管理辦法和政策體系，讓長期臥床、行動不便患者在家也能享受到住院服務，形成河南特色的服務模式。
五、擴大基層醫療衛生機構“公益一類”財政保障、鄉村醫生“鄉聘村用”政策覆蓋面，全面落實基層全科醫生崗位津貼，在鄉鎮衛生院增設護理類基層高級職稱。
六、啟動實施村醫隊伍三項計劃，公開招聘500名、訂單定向培養500名大學生村醫，校園培訓1000名在崗優秀村醫。
七、加強中醫藥傳承創新，完善中醫藥管理機構，支持國家中醫藥綜合改革試驗區、國家中醫藥傳承創新發展示范試點城市建設。
八、深化“放管服效”改革，推進“出生一件事”、開理發店、開美容會所（非醫療類）等“一件事一次辦”事項實施見效。
九、實施衛生健康數字化改革三年攻堅行動，推動新型基礎設施建設，完成垂直系統整合，規范信息資源共享管理，打造“豫健”系列便民服務應用。
十、完成全省疾控體系改革，建成傳染病智慧化多點觸發監測預警與應急指揮平臺，深入推進醫防融合。
一、提高婦女兒童健康保障水平，對農村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費開展一次宮頸癌、乳腺癌篩查，宮頸癌、乳腺癌各完成篩查80萬人；免費開展預防出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查，對篩查出的高風險孕產婦免費進行產前診斷，實現全省免費產前篩查覆蓋率達到65%，新生兒“兩病”、聽力篩查覆蓋率均達到95%。
二、提升基層醫療衛生服務能力，全年培訓家庭醫生服務團隊1250個、5000人，基層醫療衛生人員15.5萬人。培養全科醫生3800名、訂單定向培養本科層次醫學生130名、大專層次500名。提高行政村衛生室基本運行經費補助至6000元。
三、推進優質醫療資源擴容下沉，全力創建國家中醫醫學中心，高標準高質量建設12個國家區域醫療中心，提高技術和管理能力同質化水平。
四、持續推進急診急救“五大中心”和臨床服務“五大中心”建設，建成全省“120”信息交互平臺。
五、建成100個縣域醫療衛生次中心，達到二級綜合醫院服務能力。推動300所薄弱鄉鎮衛生院基礎設施、設備配備、服務能力全面達標。
六、新增100個社區（鄉鎮）推廣應用“全鏈式”醫養結合模式，引導基層醫療衛生機構增加護理、康復和養老床位。彩票公益金支持醫養結合項目40個以上。
七、持續加強中醫藥適宜技術培訓推廣，提升“鄉鄉有中醫館、村村有中醫服務”質效。
八、大力發展普惠托育服務，托位新增8萬個、達到38萬個，更好滿足群眾托育需求。
九、依托鄭州大學第一附屬醫院建設國家級緊急醫學救援基地，依托洛陽市、安陽市、南陽市、商丘市、信陽市實力較強的綜合醫院建設5個省級緊急醫學救援基地。
十、強化健康促進，辦好《開箱！健康寶藏》欄目，深化“健康中原行·大醫獻愛心”活動，推動健康巡講、義診覆蓋所有縣區。
正觀新聞·鄭州晚報記者 劉書芝 邢進
